Приложение 2. Порядок проведения и критерии опенки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Ханты-Мансийского района

Приложение 2
к постановлению администрации
Ханты-Мансийского района
от 14 сентября 2009 г. N 120

Порядок проведения и критерии опенки эффективности реализации
долгосрочных целевых программ Ханты-Мансийского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Ханты-Мансийского района (далее - целевых программ).

1.2. Оценка эффективности и результативности реализации целевых программ проводится по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации целевых программ.

1.3. Оценка эффективности реализации целевой программы осуществляется муниципальным заказчиком (муниципальным заказчиком - координатором) с учетом специфики программы и представляется по установленной форме в комитет экономической политики администрации района.

1.4. Оценка эффективности реализации целевой программы является составной частью ежегодной итоговой информации о ходе реализации программы и эффективности использования финансовых средств.

Муниципальный заказчик (муниципальный заказчик - координатор) целевой программы готовит итоговую информацию, в которой отражаются качественные и количественные результаты выполнения целевой программы (подпрограмм программы), приводится анализ достигнутых результатов, их соответствия плановым показателям, результаты соотношения достигнутых результатов (социальных, экономических, бюджетных) к фактическим объемам расходов.

Требования к содержанию ежегодной итоговой информации о реализации программы и эффективности использования финансовых средств определены Порядком разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Ханты-Мансийского района.

1.5. Пакет документов по оценке эффективности и результативности реализации целевой программы обязательно должен содержать:

пояснительную записку;

анализ объемов финансирования мероприятий целевой программы согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

анализ показателей эффективности реализации целевой программы согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

оценку эффективности реализации целевой программы согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Пакет документов представляется на электронном и бумажном носителях.

1.6. По целевой программе, срок реализации которой завершился, итоговая информация о выполнении программы и эффективности использования финансовых средств представляется за весь период ее реализации.

2. Механизм оценки эффективности и результативности реализации целевой программы

2.1. Критериями оценки эффективности и результативности реализации целевой программы являются:

степень достижения заявленных результатов реализации целевых программ;

процент отклонения достигнутых показателей результативности от плановых;

динамика расходов на реализацию мероприятий целевых программ;

динамика показателей эффективности и результативности реализации целевых программ.

2.2. Оценка результативности реализации целевой программы представляет собой определение степени достижения запланированных результатов.

По результатам оценки результативности реализации целевой программы могут быть сделаны следующие выводы:

целевая программа исполнена;

целевая программа исполнена не в полном объеме;

целевая программа не исполнена.

2.4. Оценка эффективности реализации программы осуществляется с учетом особенностей программы и представляет собой сопоставление достигнутых результатов (социальных, бюджетных) и фактических объемов расходов на их достижение.

Оценка эффективности реализации целевой программы осуществляется согласно приложению 3 к Порядку.

По результатам оценки расходов бюджета района на реализацию программных мероприятий целевой программы могут быть сделаны следующие выводы:

эффективность бюджетных расходов снизилась по сравнению с предыдущим годом;

эффективность бюджетных расходов находится на уровне предыдущего года;

эффективность бюджетных расходов повысилась по сравнению с предыдущим годом;

бюджетные расходы неэффективны.

Социальная эффективность определяется, как отношение полученных благоприятных социальных результатов к затратам на их достижение.

Бюджетная эффективность представляет собой оценку достигнутых в рамках реализации целевой программы результатов с точки зрения влияния на доходы и расходы бюджета района.

3. Заключение по результатам оценки реализации целевой программы

3.1. Документы, перечисленные в пункте 1.5 настоящего Порядка, муниципальный заказчик - координатор (муниципальный заказчик) целевой программы направляет в комитет экономической политики администрации района для подготовки заключения об эффективности и результативности целевой программы и определения объемов финансирования программы на очередной финансовый год в сроки, установленные Порядком разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ Ханты-Мансийского района.

3.2. По результатам проведенного анализа представленной информации о выполнении программ, в случаях неисполнения целевых программ в полном объеме, не достижения запланированных результатов реализации целевых программ, комитет экономической политики администрации района направляет главе района предложения:

о смене муниципального заказчика-координатора целевой программы; об изменении форм и методов управления реализацией целевой программы;

о приостановлении финансирования целевой программы; о досрочном прекращении реализации целевой программы.

3.3. В случае неудовлетворительной оценки эффективности и результативности целевой программы, комитет экономической политики администрации района направляет главе района предложение о сокращении, начиная с очередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализацию целевой программы, приостановлении реализации или о досрочном прекращении ее реализации.

3.4. Решение о приостановлении или досрочном прекращении целевой программы оформляется постановлением администрации района.

3.5. В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение соответствующих целевых программ муниципальных контрактов в бюджете предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.