Статья 29. Полномочия администрации города

Информация об изменениях:

Решением Думы муниципального образования г. Нижневартовск от 20 июня 2008 г. N 433 в статью 29 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования после государственной регистрации

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 29. Полномочия администрации города

1. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области бюджета, экономики, финансов и учета:

1) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития города Нижневартовска, бюджета городского округа, организует их исполнение;

2) разрабатывает проекты решений Думы города по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет контроль за выполнением планов и программ комплексного социально-экономического развития города Нижневартовска, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти;

4) устанавливает порядок разработки и разрабатывает прогноз социально-экономического развития города Нижневартовска;

5) ведет реестр расходных обязательств города Нижневартовска;

6) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;

7) осуществляет составление отчета об исполнении бюджета городского округа;

8) формирует и размещает муниципальный заказ;

9) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории города Нижневартовска;

10) иными полномочиями в области бюджета, экономики, финансов и учета в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

2. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:

1) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности города Нижневартовска;

2) принимает решение об учреждении муниципальных предприятий и учреждений (в том числе средств массовой информации), финансирует муниципальные учреждения;

3) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

4) формирует муниципальные информационные ресурсы, решает вопросы информатизации;

5) ведет учет объектов муниципальной собственности;

6) определяет порядок планирования, а также в соответствии с федеральным законодательством порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

7) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

7.1) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

8) иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

3. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области использования земли, охраны природы, недропользования:

1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, обособленными водными объектами на территории города Нижневартовска, расположенными в границах города Нижневартовска;

2) Утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2 пункта 3 статьи 29

3) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

4) организует благоустройство и озеленение территории городского округа, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

5) изымает, резервирует земли и в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд;

6) в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель города Нижневартовска;

7) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Нижневартовска;

8) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

9) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 3 статьи 29

10) организует общественные обсуждения, проводит опросы, референдумы среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

11) организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;

12) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения города Нижневартовска при предоставлении недр в пользование;

13) развивает минерально-сырьевую базу для предприятий местной промышленности;

14) предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;

15) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений федеральных законов;

16) контролирует использование и охрану недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

17) иными полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы, недропользования в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

4. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения:

1) подготавливает документы территориального планирования города Нижневартовска;

2) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Нижневартовска;

2.1) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

3) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Нижневартовска;

4) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Нижневартовска;

6) координирует работу муниципальных транспортных предприятий и организаций;

7) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

8) регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

8.1) утратил силу с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8.1. пункта 4 статьи 29

9) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

10) ведет учет муниципального жилищного фонда;

11) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

12) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

13) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

14) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

15) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

16) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

17) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

18) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

19) организует в границах города Нижневартовска электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

20) создает условия для обеспечения жителей города Нижневартовска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других, обслуживающих население муниципальных предприятий;

22) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организует работу муниципальных похоронно-ритуальных служб;

24) организует работы по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов;

25) иными полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

5. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры и спорта:

1) осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2) осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Нижневартовска, а также организацию отдыха детей в каникулярное время;

3) организует ведение учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

4) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

5) утратил силу с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 5 статьи 29

6) осуществляет организацию оказания на территории города Нижневартовска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

7) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

8) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Нижневартовска услугами организаций культуры;

9) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Нижневартовска, обеспечивает охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

10) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива города Нижневартовска;

11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Нижневартовска;

12) создает условия для массового отдыха жителей города Нижневартовска, организует обустройство мест массового отдыха населения;

13) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

14) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Нижневартовске;

15) содействует созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Нижневартовска;

16) иными полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья, социальной защиты населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

6. В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает следующими полномочиями в области обеспечения правопорядка, охраны прав и свобод граждан, защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучает население способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

3) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

5) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

7) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

8) создает при администрации города постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

9) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности;

11) организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

12) организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

13) обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

14) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

ГАРАНТ:

Подпункт 15 пункта 6 статьи 29 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 г.

15) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

16) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) иными полномочиями в области обеспечения правопорядка, охраны прав и свобод граждан, защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

7. Администрация города осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения города Нижневартовска, не отнесенные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом к полномочиям Думы города, главы города, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Нижневартовска федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

8. Администрация города при осуществлении отдельных государственных полномочий имеет право дополнительно использовать муниципальные материальные ресурсы, а также финансовые средства, предусмотренные в бюджете городского округа, для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Использование собственных материальных и финансовых ресурсов для осуществления переданных государственных полномочий допускается, если такое использование не повлечет за собой неисполнение администрацией города полномочий по вопросам местного значения.

9. Администрация города имеет право использовать финансовые средства, предусмотренные в бюджете городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету городского округа на осуществление целевых расходов) на осуществление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

10. Администрация города имеет право решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, указанные в части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных органам местного самоуправления в соответствии со статьей 19 указанного федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).