Приложение. Информация о ходе выполнения муниципальной программы "Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории города Нижневартовска до 2010 года", утверждённой решением Думы города от 23.05.2006 N 38, в 2009 году и задачах на 2010 год

Приложение
к решению
Думы города муниципального образования
город Нижневартовск
от 18 декабря 2009 г. N 684

Информация о ходе выполнения муниципальной программы
"Реализация приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное
жилье - гражданам России" на территории города Нижневартовска до 2010 года",
утверждённой решением Думы города от 23.05.2006 N 38, в 2009 году и задачах на 2010 год

Главной целью данной "Программы" в 2009 году является:

"Построить и ввести в эксплуатацию жилые дома за счёт всех источников финансирования - 100 тыс.кв.м", в том числе:

- строительство жилья для переселения граждан из непригодных для проживания жилых помещений - 20 тыс.кв.м;

- строительство жилья для предоставления на условиях социального найма, формирования маневренного жилищного фонда - 10 тыс.кв.м;

- строительство жилья для молодых семей - 10 тыс.кв.м.

В итоге, за 11 месяцев 2009 года по Программе жилищного строительства в городе Нижневартовске за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 68,7 тыс.кв.м. общей площади квартир (993 квартиры), что составляет 68,7% к годовому плану Программы и 63,2 % к аналогичному периоду 2008 года. До конца года ожидается ввод жилых домов N17 в квартале Б, N3 в квартале 17 и 2-го пускового комплекса жилого дома N8 в квартале 18 общей площадью квартир - 33 тыс. кв.м. (408 квартир), итого ожидаемый ввод за 2009 год составит 101,7 тыс. кв.м. (1401 квартира).

Всего с начала действия Программы по состоянию на 30.11.2009 г введено в эксплуатацию 379,6 тыс. кв.м. жилья (82% от предусмотренных Программой - 460 тыс. кв.м), это позволило улучшить свои жилищные условия 5994 семьям. С учётом ожидаемого до конца текущего года вводимых объектов, фактически ввод за 4 года действия Программы составит 412,6 тыс. кв.м. (116% к плану на 4 года, который составляет - 355 тыс. кв.м.).

На реализацию подпрограмм "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания", "Строительство и приобретение жилых помещений для предоставления на условиях социального найма, формирование маневренного жилищного фонда" на 2009 год предусмотрено 227,5 млн. рублей, в том числе из средств бюджета автономного округа - 204,8 млн. рублей, из средств городского бюджета - 22,7 млн. рублей. За 11 месяцев освоено 124,6 млн. рублей, в том числе средства автономного округа 115,0 млн. рублей, средства городского бюджета - 9,6 млн. рублей.

В результате освоения средств, введены в эксплуатацию 1 пусковой комплекс жилого дома N4 в квартале "Молодёжный", 2-й пусковой комплекс жилого дома N1 в квартале 17 Восточного планировочного района. Жилые помещения в вышеуказанных домах распределены следующим образом:

- по подпрограмме "Обеспечение жилыми помещениями граждан, проживающих в жилых помещениях непригодных для проживания" - 50 квартир площадью 3,3 тыс. кв.м;

- по подпрограмме "Строительство и (или) приобретение жилых помещений для предоставления на условиях социального найма, формирования маневренного жилищного фонда - 166 квартир площадью 9,6 тыс. кв.м.

Помимо этого в целях реализации адресной программы Ханты-Мансийского округа - Югры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, за счёт средств федерального бюджета и бюджета автономного округа 112,8 млн. рублей, предусмотренных на софинансирование мероприятий Программы в 2009 году построено 3,1 тыс.кв.м жилья (64 квартиры). Всего же для переселения обеспечено 6,4 тыс.кв.м. (114 квартир).

С начала действия программы для переселения граждан из жилых помещений, непригодных для проживания построено 1098 квартир (64,7 тыс.кв.м), предусмотрено программой - 74,7 тыс.кв.м. Для предоставления на условиях социального найма и формирования маневренного жилищного фонда за 4 года построено 343 квартиры (20 тыс. кв.м), предусмотрено программой - 34 тыс.кв.м.

Для молодых семей и молодых специалистов в 2008 году заключены договоры на строительство 9,6 тыс. кв.м. жилых помещений (152 квартиры), в том числе 6,5 тыс.кв.м (96 квартир) в жилом доме N41 в 10Б микрорайоне и 3,2 тыс. кв.м (56 квартир) в жилом доме в квартале Прибрежный - 1. Планируемый срок ввода 1-2 кварталы 2010 года.

На реализацию подпрограммы "Доступное жильё - молодым" из средств окружного бюджета в 2009 году выделено 6,7 млн. рублей, за 11 месяцев в рамках подпрограммы "Доступное жильё молодым" получили поддержку 86 участников.

Строительству жилья для молодых семей и молодых специалистов способствовало предоставление льготных ипотечных кредитов в рамках подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование". В 2009 году ипотечным агентством Югры направлено 137 млн. рублей на предоставление льготных жилищных займов с целью стимулирования платёжеспособного спроса граждан города, нуждающихся в улучшении жилищных условий. За 11 месяцев 2009 года 333 семьи города улучшили жилищные условия с помощью подпрограмм "Доступное жильё - молодым" и "Ипотечное жилищное кредитование".

В 2009 году за счёт всех источников финансирования (в т.ч ипотечного кредитования) для молодых семей будет построено - 429 квартир (24 тыс.кв.м. жилья).

Выполнение основных мероприятий, обеспечивающих строительство и ввод жилья:

1. "Подготовка проектов границ под строительство жилых домов для организации торгов и резервирования земельных участков для муниципальных нужд".

2. "Резервирование земельных участков под проектирование и строительство жилья для муниципальных нужд ежегодно по 50,0 тыс.кв. м".

3. "Проведение торгов на земельные участки под строительство 100 тыс. кв. м жилья в 2009 году".

С начала текущего года подготовлено 10 проектов границ земельных участков под строительство 36 тыс. кв.м жилья. Из их числа по 3 участкам утверждены проекты границ (зарезервированы земельные участки) для строительства 7,2 тыс. кв.м жилых помещений для муниципальных нужд и 7 земельных участков предоставлены для строительства 28,8 тыс. кв.м жилья путём проведения аукциона, в том числе:

- для строительства многоквартирного жилого дома - 1 ( 27,6 тыс. кв.м жилья);

- для индивидуального жилищного строительства - 6 ( 1,2 тыс. кв.м жилья).

4. "Разработка проекта планировки: застройки города 3 очереди строительства, Восточного планировочного района, для строительства 180 тыс.кв.м жилья; центральной части города (в т.ч. микрорайонов 9, 9а) для строительства 275 тыс.кв.м жилья".

Мероприятие выполнено в 2007 году.

5. "Проектирование и строительство инженерных сетей".

На 2009 год на реализацию подпрограммы "Проектирование и строительство инженерных сетей" предусмотрено 307,3 млн. рублей, в том числе: из бюджета города - 48,5 млн. рублей, из бюджета автономного округа - 258,8 млн. рублей.

За 11 месяцев освоено 189,7 млн. рублей, в том числе, средства бюджета города 47,4 млн. рублей, средства бюджета автономного округа - 142,3 млн. рублей.

За счёт средств бюджета выполняются работы по инженерному обеспечению жилых домов в кварталах А, Б, N 18 Восточного планировочного района. Выполнены работы по инженерному обеспечению жилых домов: N 1 в 9А мкр. по ул. Мусы Джалиля, N 3 и N 5 в квартале N 17 Восточного планировочного района. В текущем году введены в эксплуатацию магистральные сети тепловодоснабжения и канализации в составе строительства объекта "Инженерное обеспечение жилого квартала В-1.1 в г. Нижневартовске", участок сети водоснабжения и ливневой канализации в составе строительства объекта "Инженерное обеспечение жилых кварталов В2.1-В2.6", перенос ПС-2 в 9А мкр.

За 11 месяцев введено в эксплуатацию:

- тепловых сетей                             1197 п.м;

- наружных сетей электроснабжения            2594 п.м;

- наружных сетей водоснабжения               1205 п.м;

- сетей канализации                          1303 п.м.

6. В целях развития индивидуального жилищного строительства продолжено

строительство инженерных сетей:

- в кварталах индивидуальной застройки В2.1- В2.6 в т.ч., участка пожарного водопровода и перенос электрических сетей;

- в квартале индивидуальной застройки 14П в т.ч., вертикальная планировка, сети газоснабжения.

За 11 месяцев 2009 года введено - 6,7 тыс.кв. м индивидуального жилья.

7. Реализация программы "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

В рамках программы предусмотрено строительство следующих объектов:

7.1 "Магистральная сеть теплоснабжения по улице Набережной (2ПК) и

"Теплотрасса по ул. Чапаева от УТ-59А до УТ -65-3"

Строительство объектов завершено, дополнительно выполнены сети теплводоснабжения по ул. Таёжной.

7.2. "Газоснабжение города на развитие до 2010 года".

Рабочая документация утверждена.

Объём финансирования в 2009 году составляет 1,0 млн. рублей, в том числе: из городского бюджета - 0,3 млн. рублей, из окружного бюджета - 0,7 млн. рублей. Средства освоены в полном объёме.

7.3. "Расширение сооружений по очистке поверхностной воды города Нижневартовска до производительности 143 тыс. куб. м в сутки и реконструкция существующих сооружений производительностью 93,0 тыс. куб. м в сутки";

Финансирование в текущем году отсутствует. Ведётся освоение средств 2008 года (дебиторская задолженность подрядчика).

7.4. "Реконструкция поверхностного водозабора на р. Вах питьевого назначения производительностью 150 тыс.куб.м в сутки питьевого назначения для города Нижневартовска";

Объём финансирования в 2009 году составляет 29,1 млн. рублей, в том числе: из городского бюджета - 1,0 млн. рублей, из окружного бюджета - 28,1 млн. рублей. Освоено 12,8 млн. рублей, в том числе средства бюджета автономного округа - 12,1 млн. рублей, средства городского бюджета - 0,7 млн. рублей.

7.5. "Инженерные сети и сооружения промышленного узла города Нижневартовска. 3-я очередь строительства. Канализационные очистные сооружения".

Финансирование в текущем году отсутствует.

Задачи строительного комплекса на 2010 год

Основными задачами строительного комплекса в 2010 году являются:

- продолжение выполнения мероприятий приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жильё - гражданам России";

- первоочередное выполнение инженерных сетей обеспечивающих ввод объектов в ближайшей перспективе.

Муниципальной Программой в 2010 году предусмотрено:

1. Построить и ввести в эксплуатацию жилые дома за счёт всех источников финансирования - 105 тыс.кв.м, в том числе:

- строительство жилья для переселения граждан из непригодных для проживания жилых помещений 20 тыс.кв.м;

- строительство жилья для предоставления на условиях социального найма, формирования маневренного жилищного фонда - не менее 10 тыс.кв.м;

- обеспечить условия строительства жилья для молодых семей в объёме не менее 10 тыс.кв.м.

2. Развивать индивидуальное жилищное строительство. Здесь необходимо отметить, что развитие индивидуального жилищного строительства в 2011 году и далее будет напрямую зависеть от обеспечения финансирования в 2010 году проектных и строительно-монтажных работ по инженерному обеспечению микрорайонов индивидуальной жилой застройки 3П, 4П, 5П, а так же от принятия окружной программы "Развитие индивидуального жилищного строительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2010-2020 годы" на проект которой нами направлены предложения.

3. Выполнить проектирование и строительство объектов инженерного обеспечения земельных участков в целях жилищного строительства.

В первую очередь необходимо продолжить начатые в 2009 году работы по инженерному обеспечению квартала 18 Восточного планировочного района. Начать работы по строительству магистральных инженерных сетей к кварталу комплексной застройки N 22. При благоприятном финансировании приступить к выполнению работ по прокладке теплотрассы и водовода по ул. Мусы Джалиля.

4. Продолжить реализацию программы "Развитие модернизация жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", в рамках которой завершено проектирование газоснабжения города на развитие до 2010 года, продолжить работы по реконструкции поверхностного водозабора на р. Вах производительностью 150 тыс. куб.м в сутки, расширению сооружений очистки поверхностной воды до производительности 143 тыс. куб. м в сутки.

Выполнение поставленных задач зависит от объёма инвестиций в капитальное строительство в будущем году.

Главными проблемами сохранения объёмов строительства жилья и его роста является уменьшение уровня доходов населения, участвующего в долевом строительстве и снижение объёмов ипотечного кредитования. В результате этого снижен объём строительства жилья за счёт внебюджетных источников, а это составляет 80% от общего количества ввода жилья. Кроме того, в недостаточном объёме, а так же с опозданием (в конце финансового года) поступают средства округа на финансирование жилищных подпрограмм по переселению граждан из непригодного для проживания жилья, обеспечению жилыми помещениями льготных категорий граждан и строительству инженерных сетей.

Несмотря на трудности, связанные с кризисом, нам удалось сохранить основные мощности строительного комплекса города и при улучшении финансовой обстановки мы сможем вернуться к уровню достигнутых показателей предшествующих лет.