Приложение 1. План реализации схемы территориального планирования Нижневартовского района

Приложение 1
к постановлению администрации Нижневартовского района
от 3 марта 2010 г. N 224

План реализации схемы территориального планирования Нижневартовского района

Стратегия развития муниципального района - это комплексная программа взаимосвязанных правовых, организационных, финансовых, научно-технических, градостроительных - многоуровневых и многофункциональных действий, направленных на достижение устойчивого развития территории.

Устойчивое развитие территорий - это обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений. Основной целью территориального планирования является определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов для обеспечения устойчивого развития поселения, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения и учета интересов граждан и их объединений. Ответственным органом за исполнение комплексной программы является местное самоуправление, решающее задачи этой программы.

Важнейшим составляющим элементом комплексной программы муниципального развития должен стать документ территориального планирования.

В перечне мероприятий по территориальному планированию содержатся:

сроки подготовки градостроительных планов по объектам капитального строительства местного значения, а также их параметры;

сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства местного значения;

финансово-экономическое обоснование реализации генерального плана.

Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения, связанных с реализацией генерального плана, установлены статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В перечне мероприятий по территориальному планированию предложена последовательность действий органов местного самоуправления для выполнения комплексной программы муниципального развития. Дана привязка местоположения объектов, ориентировочные объемы и стоимость строительства, возможные источники финансирования.

План реализации схемы территориального планирования Нижневартовского района разрабатывается по следующим направлениям:

жилищная сфера;

социальная сфера;

промышленная сфера;

инженерное обеспечение;

транспортная инфраструктура;

охрана окружающей среды.

В разделе мероприятий социальной сферы в проекте отражены объекты образования, культуры, здравоохранения и соцобеспечения, физической культуры и спорта. В мероприятиях учтены объекты, запланированные к строительству по окружной программе "Развитие материально-технической базы социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2006-2010 годы"., а также объекты, предусмотренные действующими муниципальными программами.

Объем объектов капитального строительства социальной сферы определен в соответствии с потребностью населения на расчетный срок, рассчитанный согласно СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Перечень объектов промышленной сферы определен в соответствии с реестром приоритетных инвестиционных проектов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2007 год и среднесрочную перспективу до 2011 года, а так же с действующими окружными программами: "Развитие и реструктуризация лесопромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", "Развитие рыбного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2006-2010 годы".

В плане мероприятий предусмотрен полный объем работ по строительству и реконструкции объектов транспортной и инженерной инфраструктуры.

В разделе охраны окружающей среды предложено разработать и реализовать до указанных сроков проекты санитарно-защитных зон объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду, а также мероприятия по организации водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, мероприятия по лесовосстановлению, по рекультивации замазученных земель.

При прогнозировании градостроительного освоения территории (на первоначальных стадиях оценки проекта и разработки технико-экономических обоснований (ТЭО строительства) расчет стоимости строительства производится с помощью укрупненных показателей базисной стоимости (УПБС). Определение стоимости строительства позволяет инвестору проводить сопоставительные экономические расчеты и выбор наиболее эффективных проектов, учитывающих территориальные условия и конъюнктуру рынка.

Стоимость объектов капитального строительства рассчитана на основе "Сборника укрупненных показателей затрат по застройке, инженерному оборудованию, благоустройству и озеленению городов различной величины и народнохозяйственного профиля для всех климатических зон страны" (ЦНИИП градостроительства, 1986 год). Для перехода от цен 1984 год к уровню текущих цен и учета территориальных особенностей используется два коэффициента:

территориальный коэффициент пересчета сметной стоимости строительства на 01 января 2000 год = 23,34;

индекс изменения сметной стоимости к ФЕР на II квартал 2008 год к уровню баз 2001 год (без НДС) = 7,30 (Приложение к письму Росстроя от 04.04.2008 N ВБ-1305/02);

Для учета повышенной нормы накладных расходов к индексам изменения стоимости СМР применен коэффициент 1,01 (для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера).

Перечень мероприятий по реализации схемы территориального планирования Нижневартовского района приведен в табличной форме согласно приложению 2.

Схемы размещения объектов приведены согласно приложению к Перечню мероприятий по реализации схемы территориального планирования Нижневартовского района.