Приложение 1. Информация об итогах реализации долгосрочной целевой программы "Молодежь города Нижневартовска на 2009-2011 годы", принятой решением Думы города от 20.06.2008 N437, в 2009 году

Приложение 1
к решению
Думы муниципального образования
города Нижневартовска
от 20 февраля 2010 г. N 734

Информация об итогах реализации долгосрочной целевой программы
"Молодежь города Нижневартовска на 2009-2011 годы",
принятой решением Думы города от 20.06.2008 N 437, в 2009 году

Реализация программы "Молодёжь города Нижневартовска на 2009-2011 годы" осуществляется по 8 направлениям.

Цель программы - создание условий для успешной интеграции молодёжи города в социально-экономическую, социокультурную и общественно-политические сферы, развития конкурентоспособности, карьерного роста, улучшения благосостояния, творческой самореализации молодёжи города.

Плановое финансирование по программе на 2009 год - 23 770,5 руб. (2008 год - 68 228 т.р.), кассовое исполнение 21 917,1 руб. (2008 год - 60 795,8 т.р.), из них:

тыс.руб

N	Направление программы	План	Факт
1.	Воспитание гражданственности и патриотизма	197,8	194,8
2.	Поддержка талантливой и способной молодёжи	2 869,7	2 604,89
3.	Обеспечение занятости молодёжи	4 823	4 742,6
4.	Формирование здорового образа жизни и организация отдыха и оздоровления детей и молодёжи	15 186	13 793,6
5.	Поддержка молодых семей	120	120
6.	Информационное обеспечение работы с детьми и молодёжью	574	461,2

В рамках раздела "Воспитание гражданственности и патриотизма" проведено 10 общегородских мероприятий с охватом более 3 600 человек.

Традиционно, в феврале месяце, город принял участие в окружном конкурсе на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу среди муниципальных образований, заняв 2 место.

По разделу "Поддержка талантливой и способной молодежи" проведено 45 общегородских мероприятий, с охватом около 54 000 человек, в том числе в рамках распоряжения Главы города от 05.10.2007 N 1628-р "Об утверждении плана мероприятий по повышению правовой культуры молодёжи города Нижневартовска" проведено 11 городских мероприятий с общим охватом более 4 200 человек.

Качественным показателем реализации мероприятий раздела "Поддержка талантливой и способной молодежи" стали победы представителей города во всероссийском конкурсе лидеров и руководителей детских и молодёжных общественных объединений "Лидер XXI века", окружного молодежного конкурса "Золотое будущее Югры", окружного конкурса "Студент года".

В соответствии с распоряжением администрации города от 14.12.2009 N 1737-р стипендия Главы города назначена 108 студентам (72 студентам ВУЗов, 36 студентам ССУЗов) на общую сумму 595 188 рублей. В 2008 году стипендия назначена 89 студентам на общую сумму 768 тыс.рублей.

По разделу "Организация работы с детьми и молодёжью по месту жительства" на территории города осуществляли деятельность 18 подростковых (молодёжных) клубов по месту жительства, которые в летний период посетило 11 186 детей и подростков, что на 5,8% больше показателя 2008 года.

Согласно решению Думы города Нижневартовска от 18 сентября 2009 года N 633 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Молодёжь города Нижневартовска на 2009-2011 годы", раздел 3 "Организация работы с детьми и молодёжью по месту жительства" исключен из программы.

В рамках раздела "Поддержка деятельности молодёжных и детских общественных объединений" совместно с молодёжными общественными организациями и объединениями организовано 16 мероприятий, с общим охватом около 30 500 человек (в 2008 году 11 мероприятий с общим охватом более 20 000 человек).

В 2009 году сумма средств городского бюджета, привлекаемых на организацию мероприятий по содействию трудовой адаптации подростков и молодежи в городе Нижневартовске, в рамках долгосрочных целевых программ "Молодежь города Нижневартовска на 2009-2011 годы", составила 4 742,6тыс. руб. (в 2008 году сумма финансирования из средств городского бюджета составляла 12 111,0 тыс.руб.).

За счёт средств бюджета города заключено 5 муниципальных контрактов для трудоустройства несовершеннолетних граждан. В рамках муниципальных контрактов создано 874,5 временных рабочих мест, трудоустроено 995 подростков.

На основании соглашения об организации и финансировании мероприятий по содействию трудоустройству подростков и молодёжи города между администрацией города и Нижневартовским центром занятости населения (от 24.03.2009 N 54-СД-2009), Центр занятости населения заключает договоры на финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в части оплаты материальной поддержки со всеми работодателями. С начала года Нижневартовским центром занятости населения заключено 48 договоров с работодателями о совместной деятельности по организации временных рабочих мест.

Для увеличения количества временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних управлением по социальной и молодёжной политике администрации города проведена определённая работа с предприятиями города. Результатом данной деятельности явилась возможность создания дополнительных 132 временных рабочих мест. Фактически трудоустроено 252 человека.

За летний период 2009 года в подростковых клубах по месту жительства трудоустроено 39 человек, а всего за текущий год - 53 студента (в 2008 году - 105 человек).

Всего в 2009 году трудоустроено 1 412 человек, в том числе: 1 247 подростков, 165 студентов (в 2008 году - 1 583 человека, в том числе: 1 380 подростков, 105 студентов).

По данным учебных заведений на 02.06.2009, количество выпускников, у которых по прогнозам могли возникнуть трудности при трудоустройстве, составляло 433 человека. На 29.12.2009 трудоустроено 329 человек в учреждения бюджетной сферы. На учёте в Нижневартовском центре занятости населения состоят 87 выпускников, не получивших работу.

В рамках раздела "Формирование здорового образа жизни и организация отдыха и оздоровления детей и молодежи" в организации оздоровительной кампании 2009 года было задействовано 71 учреждение города, в том числе:

- 59 муниципальных учреждений из 125 муниципальных учреждений (47,2%);

- 12 учреждений разной формы собственности.

Посредством эффективного межведомственного взаимодействия всех заинтересованных структур в 2009 году на территории города открыто 96 лагерей с охватом -  11 344 человек (в 2008 году - 96 лагерей, с охватом - 10 979 человек).

В целях стимулирования работы лагерей с дневным пребыванием и клубов по месту жительства проведён ежегодный городской конкурс вариативных программ (проектов) в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодёжи города "Лето-2009" (12.03.2009). Итоги конкурса утверждены распоряжением администрации города от 14.04.2009 N 488-р. Финансирование конкурса уменьшено в 4 раза, но сохранено количество программ и количественный охват участников в реализации программ.

Всего, в 2009 году охвачено всеми формами организованного отдыха 11 212 детей, нуждающихся в особой заботе государства, что составляет 71,9% от общего количества детей льготной категории (в 2 008 году - 10 492 человек, 70,7%).

В 2009 году из бюджета города в рамках долгосрочной целевой программы "Молодёжь города Нижневартовска на 2009-2011 годы" на реализацию мероприятий раздела "Формирование здорового образа жизни и организация отдыха и оздоровления детей и молодёжи" направлены денежные средства в размере 15 186,0 тыс. руб. (в том числе: 1 721,0 тыс. руб. - долги за 2008 год), что в 3,3 раза меньше чем в 2008 году. (в 2008 году - 50 139,0 тыс.руб.).

По разделу "Поддержка молодых семей" проведено 8 общегородских мероприятий, направленных на укрепление авторитета и поддержки института семьи, пропаганду базовых семейных ценностей с охватом около 4 000 человек (в 2008 году - 8 мероприятий с охватом около 3 000 человек).

Проведено 23 консультации по вопросам улучшения жилищных условий молодых семей, проконсультировано 4 140 человек.

В рамках деятельности городского молодёжного информационно-аналитического центра "Акцент":

- 339 человек воспользовался бесплатной юридической консультацией, что почти на 30% больше показателя прошлого года;

- реализован проект "Безопасность детей в Интернет". В проекте приняло участие 317 человек;

- бесплатной услугой по предоставлению Интернет воспользовались 700 человек;

- внедрен новый консультативный проект "Брачный контракт" для молодых людей, вступающих в брак. Проконсультировано 250 человек;

- издан информационный сборник для молодежи города "Юридическая консультация";

- на 81% выросла посещаемость сайта "Молодёжь города N". Сайт в 2009 году посетили 63 200 человек (2008 год - 35 000 человек)

По итогам окружного конкурса вариативных программ в сфере "Информационно-правового просвещения молодежи" проект ГМИАЦ "Акцент" "Юридическая клиника" получил грант в сумме 100 000 рублей. Кроме того, проект ГМИАЦ "Акцент" "Как помочь Винни Пуху", занял 1 место в номинации "Социальные проекты в IT-сфере" Второго окружного молодежного конкурса IT-проектов.

По итогам работы за 2009 год в результате реализации мероприятий программы "Молодёжь города Нижневартовска на 2009-2011 годы" сохранились положительные социально-экономические показатели жизни населения города, в том числе молодёжи. По результатам социологического исследования 51,2% опрошенных респондентов считает, "что власть внимательна к инициативам молодежи". У Нижневартовской молодежи сохраняется ориентация на общечеловеческие, духовно-нравственные ценности. Значительное место в жизни городской молодежи занимают семейные ценности (58%).

Анализ эффективности реализации мероприятий Программы за 2009 год проводился по 9 показателям.

Снижение плановых показателей в 2009 году произошло по одному показателю (N 7 "Увеличить количественный показатель численности молодёжи, участвующей в гражданско-патриотических, творческих и интеллектуальных мероприятиях программы") по следующим причинам:

- сокращение на 50 % финансирования мероприятий Программы. Молодежные творческие коллективы, военно-патриотические клубы, интеллектуальные клубы не смогли принять участие в 11 выездных окружных, региональных и всероссийских конкурсах (соревнованиях);

- ряд мероприятий был видоизменен по форме, или вообще отменен по причине неблагополучной эпидемической обстановки по гриппу и ОРВИ что привело к уменьшению количества участников мероприятий.

Превышение произошло по следующим показателям:

1. N 1 "Снижение доли безработных граждан из числа молодёжи от 16 до 29 лет от общей численности граждан, состоящих на учете в Центре занятости населения. Снижение численности безработных граждан из числа молодежи от 16 до 29" - превышение планируемого результата на 15 % (результат работы межведомственной группы по организации деятельности по содействию трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования, созданной при администрации города. Установление квоты для руководителей бюджетных учреждений по трудоустройству выпускников).

2. N 2 "Увеличение количества молодых семей, улучшивших свои жилищные условия" - превышение планируемого результата, на 26 семей увеличилась численность семей, улучшивших свои жилищные условия.

3. N 3 "Сокращение доли преступлений, совершённых молодыми людьми, от общего числа совершённых правонарушений и преступлений. Сокращение числа несовершеннолетних и молодежи, совершивших правонарушения и преступления" - превышение планового показателя на 13,5%. Результат комплекса мер предпринятых администрацией города, правоохранительными органами по стабилизации оперативной обстановки, улучшению профилактической работы с подростками и молодежью по предупреждению правонарушений и преступлений, а также результат реализации Закона ХМАО - Югры от 10.07.2009 N 109-оз "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (ограничение пребывания несовершеннолетних в вечернее время на улицах города).

4. N 5 "Увеличение численности молодых людей, вовлеченных в развивающие формы досуга" - превышение планируемого результата на 1 %. 2009 год был объявлен Президентом РФ Годом молодежи. В связи с сокращением финансирования мероприятий Программы ряд творческих фестивалей, конкурсов был видоизменен в развивающие интеллектуальные мероприятия, многие из которых проводились без финансирования.

5. N 9 "Организовать деятельность по содействию трудоустройства подростков и молодёжи" - превышение показателя на 41% вследствие увеличения средств консолидированного бюджета, привлекаемых на организацию мероприятий по содействию трудовой адаптации подростков и молодежи в городе Нижневартовске, увеличения количества созданных временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних за счет средств предприятий города.

Запланированный результат достигнут по двум показателям:

1. N 4 "Количество мероприятий для молодёжи города, проводимых администрацией города совместно с детскими и молодёжными общественными объединениями" - 65 мероприятий проведено совместно с детскими и молодежными общественными объединениями за 2009 год. Результат совместных усилий вышеуказанных объединений и управления по социальной и молодежной политике в рамках проведения мероприятий, посвященных Году молодежи.

2. N 8 "Увеличить число участников мероприятий, направленных на укрепление института семьи и пропаганду базовых семейных ценностей - 4 000 человек участников мероприятий" - результат активного сотрудничества администрации города и общественных организаций, пропагандирующих базовые семейные ценности, сознательное родительство и использования информационных технологий, инновационных форм работы с семьей в учреждениях культуры и спорта города при проведении мероприятий в рамках Программы.

Вышеуказанные результаты, достигнутые в 2009 году в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Молодежь города Нижневартовска на 2009-2011 годы" достигнуты за счет целенаправленного создания условий и возможностей для успешной социализации и самореализации молодежи, многообразия позиций и открытого диалога власти и гражданского общества. Активность Нижневартовской молодежи, проявляется в различных инициативах, проведении новых мероприятий и желании участвовать в общественной жизни города.

Управлением по социальной и молодежной политике в рамках Программы проводится ряд мероприятий, направленных на широкое включение молодежи в трудовую деятельность в условиях современного рынка труда и повышение уровня ее занятости. В городе осуществляется комплексный подход к профилактике социально-негативных явлений в молодежной среде. Демографическая политика власти, адресованная молодым людям, включает комплекс мер как материального, так и рекламно-пропагандистского характера, что подтверждается рядом позиций социологического исследования "Эффективность проводимых мероприятий с учетом целевых индикаторов и показателей программы "Молодежь", проведенного аналитическим отделом социальных процессов администрации города.

Вывод: ожидаемая в 2009 году эффективность реализации мероприятий Программы достигнута.