Статья 27. Полномочия администрации района

Статья 27. Полномочия администрации района

1. В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области бюджета, финансов и учета:

1) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития Ханты-Мансийского района, бюджета муниципального района, организует их исполнение;

2) разрабатывает проекты решений Думы района по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов Ханты-Мансийского района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) прогнозирует и составляет сводный финансовый баланс Ханты-Мансийского района;

4) составляет прогноз консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год, составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального района;

5) предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам сельских поселений;

6) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти;

7) составляет прогноз социально-экономического развития Ханты-Мансийского района;

8) является главным распорядителем средств бюджета муниципального района;

9) ведет реестр расходных обязательств Ханты-Мансийского района;

10) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;

11) иными полномочиями в области бюджета, финансов и учета в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

2. В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:

1) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Ханты-Мансийского района;

2) принимает решение об учреждении муниципальных предприятий и учреждений, финансирует муниципальные учреждения;

3) формирует и размещает муниципальный заказ;

4) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

5) ведет учет объектов муниципальной собственности;

6) определяет порядок планирования, а также в соответствии с федеральным законодательством порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

7) содействует созданию и развитию на территории Ханты-Мансийского района организаций, обеспечивающих поселения, входящие в состав Ханты-Мансийского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) получает от предприятий и организаций, расположенных на территории Ханты-Мансийского района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Ханты-Мансийского района, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

9) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры и соглашения;

10) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

11) иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

3. В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы, недропользования:

1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

2) включает в государственный земельный кадастр дополнительные сведения, не установленные Российской Федерацией и Ханты-Мансийским автономным округом - Югрой, за счет средств бюджета муниципального района;

3) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

4) разрабатывает с учетом требований законодательства Российской Федерации правила землепользования и застройки межселенных территорий Ханты-Мансийского района;

5) осуществляет контроль за использованием земель межселенных территорий;

6) изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки для муниципальных нужд;

7) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

8) организует и осуществляет экологический контроль объектов производственного и социального назначения на территории Ханты-Мансийского района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;

9) осуществляет полномочия собственника в отношении обособленных водных объектов, расположенных на межселенной территории Ханты-Мансийского района;

10) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения Ханты-Мансийского района при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;

11) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений федеральных законов;

12) предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;

13) иными полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы, недропользования в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

4. В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения:

1) обеспечивает содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

2) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Ханты-Мансийского района;

3) подготавливает документы территориального планирования Ханты-Мансийского района;

4) выдает разрешения на строительство,  разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на межселенных территориях Ханты-Мансийского района;

5) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ханты-Мансийского района.

6) организует в границах Ханты-Мансийского района электро - и газоснабжение поселений;

7) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

8) содержит на территории Ханты-Мансийского района межпоселенческие места захоронения, организует ритуальные услуги;

9) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

9.1) осуществляет регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса;

10) иными полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.

5. В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья населения:

1) организует на территории Ханты-Мансийского района предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

2) организует предоставление дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Ханты-Мансийского района;

3) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения;

4) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

5) ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

6) организует отдых детей в каникулярное время;

7) является органом опеки и попечительства;

8) организует оказание на территории Ханты-Мансийского района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

9) организует библиотечное обслуживание поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора);

10) формирует и содержит районный архив, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Ханты-Мансийского района;

11) решает вопросы о передаче архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иных муниципальных образований;

12) организует прием граждан, рассматривает обращения граждан и принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

13) содействует созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ханты-Мансийского района;

14) иными полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья населения в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

6. В целях решения вопросов местного значения администрация района обладает следующими полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

1) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

3) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

4) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

5) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

7) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

8) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения;

9) проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

10) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

11) иными полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.

7. Администрация района осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального района, не отнесенные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом к полномочиям Думы района, главы района, главы местной администрации, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ханты-Мансийского района федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.