Приложение. Муниципальная программа "Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан города Ханты-Мансийска" на 2010-2014 годы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Ханты-Мансийска от 13 ноября 2013 г. N 1461 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению администрации г. Ханты-Мансийска
от 23 декабря 2009 г. N 1207

Муниципальная программа
"Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

2 июня 2010 г., 16 марта 2011 г., 13 апреля, 9 августа 2012 г.

1. Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	"Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы
Правовое обоснование для разработки муниципальной программы	Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от 17.11.2009 N 427-р "О разработке целевой программы "Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы"
Разработчик муниципальной программы	Управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска
Заказчик - координатор муниципальной программы	Управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска
Заказчики муниципальной программы	Администрация города Ханты-Мансийска, Департамент городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска, Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, Департамент градостроительства и архитектуры Администрации города Ханты-Мансийска
Основные цели и задачи муниципальной программы	Цель: благоустройство территории и развитие инженерной инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Задачи: 1. Создание комфортных условий для развития и деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений горожан, возрождение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. 2. Обеспечение населения садоводческими, огородническими и дачными земельными участками
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых начинается в 2010 году и рассчитана до 2014 года включительно
Основные мероприятия муниципальной программы	1. Создание и организация работы Совета по координации деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений при Администрации города. 2. Организация работы общественного транспорта в целях обеспечения проезда граждан к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям и обратно посредством установления графиков работы пригородного пассажирского транспорта, организации новых автобусных маршрутов. 3. Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности. 4. Ликвидация несанкционированных свалок на территориях, прилегающих к садово-огородническим товариществам и садово-огородническим кооперативам. 5. Ремонт подъездных путей от городских дорог общего пользования (федеральных трасс) до границ садово-огороднических товариществ и садово-огороднических кооперативов. 6. Предоставление безвозмездных субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в целях возмещения части затрат на инженерное обеспечение их территорий, осуществляемых за счет целевых взносов. 7. Информационное сопровождение программы. 8. Информирование садово-огороднических товариществ о формах поддержки. Оказание консультационной поддержки в подготовке документов. 9. Проведение совещаний, семинаров, круглых столов и других мероприятий с руководителями садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. 10. Проведение инвентаризации садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан с целью выявления свободных участков от имущественных прав. 11. Регистрация и учет граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков. 12. Организация предоставления земельных участков для садово-огороднических товариществ. 13. Организация оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости
Объемы и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования программы за счет средств городского бюджета на 2010-1014 годы - 21968,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 8 373,4 тыс. рублей; 2011 год - 427,7 тыс. рублей; 2012 год - 2624,7 тыс. рублей; 2013 год - 3 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 7 543,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Увеличение доли земельных участков садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, прошедших инвентаризацию, в общем количестве дачных земельных участков до 44,8%. Увеличение информированности населения о первичных мерах пожарной безопасности до 75%

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена муниципальная программа

Одним из нерешенных вопросов на сегодняшний день в городе Ханты-Мансийске является отсутствие инженерной инфраструктуры в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, ликвидация с их территории стихийных свалок.

Плохая транспортная доступность садоводств затрудняет их медицинское обслуживание (скорая помощь), работу полиции, пожарных служб, подъезд на общественном, личном и грузовом автомобильном транспорте.

Энергетические системы характеризуются высокой степенью износа и морально устарели. Требуется капитальный ремонт и техническое переоснащение существующих систем. Энергосистемы работают со значительной перегрузкой, что вызывает постоянные перебои в энергоснабжении. Дополнительной проблемой является недостаточно квалифицированная эксплуатация внутренних энергосистем садоводств.

Реализация мероприятий муниципальной программы "Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан города Ханты-Мансийска" на 2010 - 2014 годы (далее - программа) позволит привлечь финансирование в развитие инженерной инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в городе, привлечь владельцев дачных участков самостоятельно и за свой счет решать проблемы утилизации мусора, строительства инженерных сетей.

3. Основные цели и задачи муниципальной программы, оценка ожидаемой эффективности муниципальной программы (экономическая, бюджетная и социальная эффективность)

Целью муниципальной программы является благоустройство территории и развитие инженерной инфраструктуры садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений.

Основные задачи муниципальной программы:

создание комфортных условий для развития и деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений горожан, возрождение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;

обеспечение населения садоводческими, огородническими и дачными земельными участками.

Реализация мероприятий программы характеризуется следующими целевыми показателями:

количество действующих Советов по координации деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений при Администрации города Ханты-Мансийска;

процент информированного населения о первичных мерах пожарной безопасности;

объем ликвидированных несанкционированных свалок на территориях, прилегающих к садово-огородническим товариществам;

площадь отремонтированных подъездных путей к некоммерческим объединениям граждан;

количество некоммерческих объединений граждан, в которых проведены работы по инженерному обеспечению их территорий;

количество земельных участков садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, прошедших инвентаризацию;

количество садоводческих, огороднических и дачных земельных участков, предоставленных населению;

количество оформленных прав граждан на отдельные объекты недвижимости.

4. Программные мероприятия

Достижение поставленной цели и задач муниципальной программы обусловлено реализацией следующих намеченных мероприятий программы:

1) создание и организация работы Совета по координации деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений при Администрации города Ханты-Мансийска;

2) организация работы общественного транспорта в целях обеспечения проезда граждан к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям и обратно посредством установления графиков работы пригородного пассажирского транспорта, организации новых автобусных маршрутов;

3) организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

4) ликвидация несанкционированных свалок на территориях, прилегающих к садово-огородническим товариществам и садово-огородническим кооперативам;

5) ремонт подъездных путей от городских дорог общего пользования (федеральных трасс) до границ садово-огороднических товариществ и садово-огороднических кооперативов;

6) предоставление безвозмездных субсидий садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан в целях возмещения части затрат на инженерное обеспечение их территорий, осуществляемых за счет целевых взносов;

7) информационное сопровождение программы;

8) информирование садово-огороднических товариществ о формах поддержки. Оказание консультационной поддержки в подготовке документов;

9) проведение совещаний, семинаров, круглых столов и других мероприятий с руководителями садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;

10) проведение инвентаризации садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан с целью выявления свободных участков от имущественных прав;

11) регистрация и учет граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных и дачных земельных участков;

12) организация предоставления земельных участков для садово-огороднических товариществ;

13) организация оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости.

5. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Выполнение программных мероприятий рассчитано за счет средств бюджета города. Общий объем финансирования программы на 2010 - 2014 годы - 21968,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2010 год - 8 373,4 тыс. рублей;

2011 год - 427,7 тыс. рублей;

2012 год - 2 624,7 тыс. рублей;

2013 год - 3 000,0 тыс. рублей;

2014 год - 7 543,0 тыс. рублей.

Ежегодный объем финансирования программы определяется в соответствии с утвержденным бюджетом города на очередной финансовый год.

Муниципальная программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых начинается в 2010 году и рассчитана по 2014 год включительно.

6. Механизм реализации муниципальной программы

Реализацию мероприятий, утвержденных в рамках программы, осуществляют исполнители, определенные в паспорте программы.

Заказчик-координатор в соответствии с перечнем мероприятий программы уведомляет исполнителей программы о размерах финансирования, утвержденных в бюджете города на очередной финансовый год.

В рамках программы предусмотрена финансовая поддержка в виде безвозмездной субсидии на возмещение части затрат на инженерное обеспечение территорий некоммерческих объединений граждан, осуществляемых за счет целевых взносов членов этих объединений.

Под инженерным обеспечением территорий некоммерческих объединений граждан понимается:

1) строительство и ремонт линий электропередач или подключение к действующим линиям электропередач;

2) строительство и ремонт систем водоснабжения или подключение к действующим системам водоснабжения;

3) строительство и ремонт систем газоснабжения или подключение к действующим системам газоснабжения;

4) строительство и ремонт системы канализации или подключение к действующим системам канализации;

5) строительство и ремонт сетей связи или подключение к действующим сетям связи.

Субсидии предоставляются в виде финансовой помощи из бюджета города, порядок предоставления которой определяется Администрацией города Ханты-Мансийска (приложение 2 к настоящему постановлению).

В целях:

1) разработки и осуществления мер по вопросам поддержки и оказания содействия садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям граждан;

2) подготовки проектов нормативно-правовых актов по вопросам садоводства, огородничества;

3) внесения предложений по совершенствованию действующих нормативных актов, регулирующих вопросы ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства;

4) разработки и реализации мер, направленных на улучшение деятельности садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан;

5) оказания консультативной помощи садоводам и огородникам создан Совет по координации садоводческих, огороднических некоммерческих объединений при Администрации города Ханты-Мансийска, который является консультативно-координирующим органом.

В целях выявления свободных участков от имущественных прав Департаментом муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска проводится инвентаризация некоммерческих объединений граждан.

На основании представленных заявлений осуществляется организация оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимости.

Исполнители программы несут ответственность за целевое использование денежных средств, предоставляемых им на реализацию мероприятий программы.

Общее руководство за реализацией программы осуществляет заказчик - координатор программы.

Контроль за исполнением программы осуществляет заместитель Главы Администрации города Ханты-Мансийска Дунаевская Н.А.