Приложение 1. Положение о проведении ежегодных соревнований санитарных дружин и санитарных постов города Нижневартовска

Приложение 1
к постановлению
администрации муниципального образования
города Нижневартовска
от 3 апреля 2013 г. N 626

Положение
о проведении ежегодных соревнований санитарных дружин и санитарных постов
города Нижневартовска

С изменениями и дополнениями от:

23 марта 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Положением о соревнованиях санитарных дружин, утвержденным Департаментом здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.02.2002, и определяет порядок проведения ежегодных соревнований санитарных дружин и санитарных постов организаций города Нижневартовска (далее - соревнования).

1.2. Цели проведения соревнований:

- проверка оснащенности санитарных дружин и санитарных постов, их готовности к действиям в сложных условиях, привитие навыков работы в условиях, приближенных к возможной реальной обстановке в случае возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, производственных аварий, катастроф;

- совершенствование теоретических знаний, закрепление практических навыков личным составом санитарных дружин и санитарных постов;

- выработка у личного состава санитарных дружин и санитарных постов адаптированной эмоциональной устойчивости при действиях в чрезвычайных ситуациях;

- привитие командирам санитарных дружин и санитарных постов практических навыков управления личным составом;

- определение лучшей санитарной дружины и санитарного поста города Нижневартовска.

II. Организационно-методические указания по проведению соревнований санитарных дружин и санитарных постов города Нижневартовска

2.1. Соревнования проводятся ежегодно в соответствии с настоящим Положением. При необходимости в программу соревнований вносятся дополнения и изменения, которые определяются местными, реально имеющимися условиями и соответствуют программе подготовки, но не упрощают работы санитарных дружин и санитарных постов на этапах соревнований.

2.2. В соревнованиях могут принимать участие все санитарные дружины и санитарные посты организаций города, прошедшие подготовку по установленной программе и оснащенные по табелю согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению.

2.3. Санитарные дружины и санитарные посты, занявшие призовые места в городских соревнованиях, принимают участие в окружных соревнованиях.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 23 марта 2016 г. N 371 в пункт 2.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Оценка знаний и практических навыков санитарных дружин и санитарных постов на этапах соревнований осуществляется судейской комиссией, создаваемой из числа работников бюджетных учреждений здравоохранения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, расположенных на территории города (по согласованию), муниципального казенного учреждения города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" и общественных организаций, имеющих соответствующие знания, судейскую квалификацию и не имеющих отношения к подготовке санитарных дружин и санитарных постов, участвующих в соревнованиях.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 23 марта 2016 г. N 371 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. План подготовки и проведения соревнований разрабатывается муниципальным казенным учреждением города Нижневартовска "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" и утверждается председателем организационного комитета по подготовке и проведению соревнований.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 23 марта 2016 г. N 371 раздел II настоящего приложения дополнен пунктом 2.6

2.6. Составы организационного комитета по подготовке и проведению соревнований и судейской комиссии, смета расходов на проведение соревнований ежегодно утверждаются распоряжением администрации города.

III. Программа проведения соревнований санитарных дружин и санитарных постов города Нижневартовска

3.1. Санитарные дружины и санитарные посты допускаются к соревнованиям после представления главному судье Плана приведения в готовность, списка личного состава с отметкой о состоянии здоровья личного состава, заверенного подписью руководителя и врача организации, а также печатью организации.

3.2. Очередность участия в соревнованиях определяется жеребьевкой.

3.3. Район соревнований состоит из трех отдельных участков:

- участок размещения и отдыха участников соревнований, который предназначен для размещения санитарных дружин и санитарных постов и проведения торжественного построения;

- участок проведения соревнований, который предназначен для прохождения этапов соревнования;

- участок материально-технического обеспечения, который предназначен для размещения статистов, имитационных средств, техники, узла связи.

3.4. Переход участников соревнований и всех присутствующих с одного участка на другой категорически запрещается.

3.5. Программа проведения соревнований предусматривает несколько этапов.

3.6. Этап соревнований - это территория, где создаются условия для выполнения конкретного комплекса практических действий санитарных дружин и санитарных постов, соответствующих определенному разделу программы их подготовки.

3.7. Участники соревнований обязаны пройти все этапы, причем каждой санитарной дружине и санитарному посту создаются равноценные условия работы.

3.8. После завершения работы на каждом этапе санитарным дружинникам предоставляется 10 минут для отдыха.

3.9. При работе на этапах соревнований санитарным дружинникам запрещается задавать вопросы судьям. Обращение допускается только при жалобах на здоровье (свое или товарища).

3.10. Командиры санитарных дружин, санитарных постов и старшие судьи после работы на каждом этапе соревнований подписывают судейские листы. За командиром санитарной дружины, санитарного поста остается право рассмотреть претензии с судьей-арбитром после завершения работы на последнем этапе и при необходимости подать жалобу по судейству главному судье соревнований в течение одного часа.

3.11. Главный судья, его заместители и старшие судьи этапов рассматривают все заявления командиров санитарных дружин, санитарных постов до окончания соревнований. По каждому заявлению принимается решение, о чем объявляется командиру санитарной дружины, санитарного поста.

3.12. Оценка работы санитарной дружины, санитарного поста на этапах соревнований проводится судьями в соответствии с судейскими листами, действия командира оценивает специально выделенный судья.

3.13. При оценке качества работы санитарной дружины, санитарного поста на этапах соревнований учитывается время их работы в очаге химического заражения.

IV. Этапы соревнований

4.1. Первый этап: проверка оснащения санитарной дружины, санитарного поста и умения пользоваться им.

Оснащение санитарной дружины, санитарного поста проверяется по табелю согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению. Выборочно проверяется укомплектованность не менее 5-ти санитарных сумок в каждой санитарной дружине и не менее 2-х санитарных сумок на каждом санитарном посту. Неисправные предметы оснащения: носилки с порванными полотнищами, не закрывающиеся замки, обтрепанные и без пряжек лямки, отсутствие батареек в фонариках, порванные сапоги, жгуты, потерявшие эластичность считаются как отсутствующие, за что санитарной дружине, санитарному посту засчитываются штрафные очки в соответствии с судейскими листами.

По итогам общей проверки оформляется протокол, в котором указываются выявленные недостатки по каждой санитарной дружине, санитарному посту.

Время проверки на этапе - 30 минут.

4.2. Второй этап: оказание первой медицинской помощи с использованием табельного имущества и подручных средств (теоретическая и практическая часть).

Этап проводится с целью повышения теоретических знаний и практических умений участников соревнования и выявления наиболее подготовленных из них. Оцениваются знания по оказанию первой медицинской помощи и последовательности действий при поражении электрическим током, молнией, травматическом шоке, обморожении, обмороке, ожогах. Предусматривается на практике наложение повязок, транспортной шины, иммобилизации при переломах, оказание первой медицинской помощи и способы остановки артериального кровотечения. Учитывая одновременное выполнение заданий по теоретической и практической части, время работы на этапе - 20 минут.

4.3. Третий этап: работа санитарной дружины, санитарного поста в очаге химического заражения, на площадке частичной дегазации и частичной санитарной обработки.

Санитарная дружина, санитарный пост в полном составе и с оснащением прибывает к месту химического очага. Командир санитарной дружины, санитарного поста докладывает старшему судье о готовности к работе в очаге. Старший судья дает командиру задание с описанием обстановки на участке работы.

В задании указываются размеры очага (ориентиры на местности), какими отравляющими веществами образован очаг химического заражения; общее количество пораженных, подлежащих розыску, сортировке, оказанию первой медицинской помощи, выносу (выводу) к месту погрузки; направление выноса пораженных.

На участке работы находится четыре статиста, условно пораженных отравляющим веществом, и два статиста, условно раненных, для оказания им первой медицинской помощи. Границы работы санитарных дружин, санитарных постов обозначаются оградительной лентой. На участке работы устанавливается табличка с указанием направления ветра. Статисты обеспечены средствами защиты органов дыхания.

На этапе предполагается практическое задание в следующих очагах условно-возможного химического заражения:

- очаг отравляющих веществ нервно-паралитического действия (зарин, заман);

- очаг отравляющих веществ кожно-нарывного действия (иприт, люизит);

- очаг отравляющих веществ удушающего действия (фосген, дифосген).

Санитарные дружинники в очаге химического заражения работают в противогазах, резиновых перчатках и в своей одежде, предусмотренной в табеле оснащения согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению, принимая меры к защите открытых частей тела. Оказав первую медицинскую помощь, выносят пораженных на расстояние 25-30 метров от центра очага заражения с учетом направления ветра.

Поражение отравляющими веществами имитируется путем описания симптомов в билетах и с указанием диагноза. Частичная дегазация и частичная санитарная обработка проводятся санитарными дружинниками наличными средствами на площадке размером 800 квадратных метров, на которой обозначены грязная и чистая половина и указано направление ветра.

Санитарные носилки не дегазируются.

Все пораженные доставляются к площадке дегазации и санитарной обработки, после чего санитарная дружина, санитарный пост выстраиваются и командир докладывает о завершении работы на данном этапе.

Нормативное время работы в очаге - 15 минут.

Санитарные дружины, санитарные посты, работавшие в очаге больше нормативного времени, получают дополнительно по 1 штрафному очку за каждую минуту.

4.4. Четвертый этап: теоретическая проверка знаний вопросов радиационной защиты

Проводится с целью повышения теоретических знаний участников соревнований и выявления наиболее подготовленных из них. В нем принимают участие командир и 2-3 сандружинника (определяет командир санитарной дружины, санитарного поста). Заявка об участниках этапа подается по прибытии санитарной дружины, санитарного поста на этап соревнования. Оценка знаний участников соревнований проводится в баллах, устанавливаемых по каждому билету. Время работы на этапе - 15 минут.

V. Подведение итогов соревнований

Итоги соревнований подводятся на закрытом заседании судейской комиссии соревнований под руководством главного судьи. На заседании присутствуют заместители, старшие судьи этапов, ответственный секретарь, судьи-арбитры. Места санитарных дружин, санитарных постов в соревнованиях определяются с учетом наименьшего количества полученных штрафных очков по общему количеству полученных баллов, учитывая время работы в очаге химического заражения.