Приложение. Долгосрочная целевая программа "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского района в 2011 - 2013 годах и на период до 2015 года"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 31 июля 2013 г. N 189 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению администрации Ханты-Мансийского района
от 14 октября 2010 г. N 159

Долгосрочная целевая программа "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского района в 2011 - 2013 годах и на период до 2015 года"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля, 1 августа, 30 сентября 2011 г., 19 апреля, 24 сентября, 5 декабря 2012 г., 19 марта, 31 июля, 6 ноября 2013 г.

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	"Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского района в 2011 - 2013 годах и на период до 2015 года"
Правовое обоснование для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2004 N 63-оз "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры"; постановление Правительства ХМАО - Югры от 09.10.2010 N 248-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение экологической безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2011 - 2013 годах и на период до 2015 года"; Устав Ханты-Мансийского района; постановление администрации Ханты-Мансийского района от 22.03.2012 N 53 "О целевых программах Ханты-Мансийского района"
Разработчик Программы	департамент строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ханты-Мансийского района (далее - департамент строительства, архитектуры и ЖКХ)
Муниципальный заказчик - координатор Программы	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ
Основные цели и задачи Программы	цели Программы: улучшение экологической обстановки для обеспечения экологической безопасности Ханты-Мансийского района; задачи Программы: 1. Снижение уровня негативного воздействия, факторов техногенного и природного характера на окружающую среду и ее компоненты 2. Решение проблем по охране земельных ресурсов в области обращения с отходами, увеличение доли обеспеченности населенных пунктов района полигонами твердых бытовых и промышленных отходов, установками по утилизации биологических и твердых бытовых отходов 3. Внедрение экологически чистых и малоотходных технологий
Сроки реализации Программы	срок реализации Программы - 2011 - 2015 годы: I этап - 2011 год; II этап - 2012 год; III этап -2013 год; IV этап -2014 год; V этап - 2015 год
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы на 2011 - 2015 годы за счет средств бюджета района - 41 714,84 тыс. рублей, за счет средств бюджета автономного округа - 11 749,00 тыс. рублей, в том числе: 2011 год (план) - 12 154,5 тыс. рублей; 2011 год (факт) - 8 134,00 тыс. рублей; 2012 год (план) - 40 085,00 тыс. рублей (в том числе 11 749,00 тыс. рублей - бюджет автономного округа); 2012 год (факт) - 38 604,20 тыс. рублей (в том числе 11 749,00 тыс. рублей - бюджет автономного округа); 2013 год - 5 631,94 тыс. рублей; 2014 год - 533,5 тыс. рублей; 2015 год - 560,2 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	увеличение к 2015 году объема утилизированных биологических отходов в районе с 4 до 14 тонн; увеличение к 2015 году доли утилизированных бытовых и промышленных отходов на территории района в соответствии с природоохранными требованиями с 35 процентов до 90 процентов; увеличение к 2015 году количества населенных пунктов, обеспеченных местами утилизации ТБО, с 5 до 15 населенных пунктов

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Площадь Ханты-Мансийского района составляет 46,4 тыс. кв. км или 8,7 процента от территории округа, с численностью населения - 16,4 тыс. человек.

Основную часть земель района составляют земли лесного фонда - 47,8%.

Район расположен в ландшафтной зоне средней тайги. На территории района расположено 3014 озер, протяженность рек составляет 22465 га. Земли населенных пунктов составляют 29,1 тыс. га.

Населенные пункты района размещены на берегах Иртыша, Оби или протоках больших и малых рек.

Сегодня экологическая политика администрации Ханты-Мансийского

района, как и в предыдущие годы, направлена на улучшение качества окружающей природной среды, предотвращение деградации природных комплексов и снижение влияния неблагоприятных экологических факторов на здоровье населения района. Достижение данных целей органами местного самоуправления района решается посредством выполнения задач по недопустимости загрязнения земельных ресурсов.

Ханты-Мансийский район сегодня - это территория активного нефтяного освоения, которая составляет всего 0,2 процента от площади района, но даже эти незначительные промышленные освоенные площади, на которых расположен топливо-энергетический комплекс, являются главным фактором, негативно воздействующим на природную среду.

На территории района ведут работы 6 крупных нефтегазодобывающих компаний, с которыми ежегодно заключаются социально-экономические соглашения, согласно которым компании устраняют экологический ущерб, нанесенный окружающей среде, и перечисляют в бюджет Ханты-Мансийского района денежные средства в размере 40 процентов от платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

Проблема организации работ по строительству полигонов и утилизации бытовых отходов, а также их эксплуатация являются важным направлением в работе администрации района. В Ханты-Мансийском районе 31 населенный пункт и в каждом из них невозможно построить полигон, стоимость которого составляет от 10 до 15 млн. рублей.

В настоящее время в районе построены и эксплуатируются 6 полигонов ТБО, в 5 населенных пунктах района введены в эксплуатацию установки по утилизации (сжиганию) ТБО.

3. Основные цели и задачи Программы, оценка ожидаемой эффективности Программы

Цели и задачи Программы приведены в паспорте Программы. Система показателей, характеризующих результаты реализации Программы, указана в приложении 1 к Программе.

4. Программные мероприятия

Достижение поставленной цели и решение задач Программы предусмотрено посредством реализации мероприятий, представленных в приложении 2 к Программе.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Сроки реализации Программы: 2011 - 2015 годы.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджета Ханты-Мансийского района.

Общий объем финансирования Программы на 2011 - 2015 годы за счет средств бюджета района - 41 714,84 тыс. рублей, за счет средств бюджета автономного округа - 11 749,00 тыс. рублей, в том числе:

2011 год (план) - 12 154,5 тыс. рублей;

2011 год (факт) - 8 134,00 тыс. рублей;

2012 год (план) - 40 085,00 тыс. рублей (в том числе 11 749,00 тыс. рублей - бюджет автономного округа);

2012 год (факт) - 38 604,20 тыс. рублей (в том числе 11 749,00 тыс. рублей - бюджет автономного округа);

2013 год - 5 631,94 тыс. рублей;

2014 год - 533,5 тыс. рублей;

2015 год - 560,2 тыс. рублей.

6. Механизм реализации целевой Программы

Комплексное управление Программой и распоряжение средствами местного бюджета в объеме бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете района на реализацию Программы на очередной финансовый год, осуществляют субъекты бюджетного планирования администрации Ханты-Мансийского района.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляется на основе муниципальных контрактов (договоров), заключаемых исполнителями Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мероприятия Программы, предусмотренные пунктами 1 - 17, реализуются в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Контроль за ходом реализации мероприятий Программы, а также подготовка отчетов о реализации Программы района в установленные сроки осуществляет департамент строительства, архитектуры и ЖКХ администрации Ханты-Мансийского района.