Приложение. Изменения и дополнения в Устав города Ханты-Мансийска

Приложение
к решению Думы г. Ханты-Мансийска
от 12 ноября 2010 г. N 1055

Изменения и дополнения в Устав города Ханты-Мансийска

ГАРАНТ:

Пункт 1 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

1. В статье 6:

1) в подпункте 2 слова "Глава города Ханты-Мансийска (в настоящем Уставе и далее по тексту Глава города)" заменить словами "Глава города Ханты-Мансийска, исполняющий полномочия председателя Думы города Ханты-Мансийска (в настоящем Уставе и далее по тексту Глава города)";

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

2. В статье 10:

1) в пункте 3 слова "Главы города" заменить словами "Администрации города";

2) в пункте 4 слова "Главы города" заменить словами "Администрации города".

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

3. В статье 11:

1) в подпункте 3 пункта 3 слова "Главы города" заменить словами "Главы Администрации города";

2) в пункте 6 слова "Главой города" заменить словами "Главой Администрации города".

4. В статье 12:

1) в пункте 1 слова ", Главы города" исключить;

2) в пункте 3 слова "Главы города," исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 5 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

5. В статье 23:

1) пункт 2 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

"15) избрание Главы города из своего состава.";

2) Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Дума города заслушивает ежегодные отчеты Главы города, Главы Администрации города о результатах их деятельности, деятельности Администрации города и иных подведомственных Главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города, в порядке, установленном решением Думы города.".

ГАРАНТ:

Пункт 6 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

6. Статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Организация деятельности Думы города

1. Организацию деятельности Думы города осуществляет Глава города. Глава города исполняет полномочия председателя Думы города.

2. Глава города, исполняющий полномочия председателя Думы города:

1) представляет Думу города в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, организациями, общественными объединениями;

2) готовит проекты планов работы и нормотворческой деятельности Думы города и представляет их на утверждение Думе города;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы города и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы города;

4) созывает заседания Думы города, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

5) председательствует на заседании Думы города, ведает ее внутренним распорядком в соответствии с решением Думы города;

6) подписывает решения Думы города;

7) подписывает протоколы заседания и другие документы Думы города;

8) координирует деятельность постоянных комитетов и временных комиссий Думы города;

9) дает поручения постоянным комитетам и временным комиссиям Думы города;

10) оказывает содействие депутатам Думы города в осуществлении ими своих полномочий, в том числе по освобождению депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Думе города, организует обеспечение их необходимой информацией;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы города;

12) распоряжается бюджетными средствами, выделенными на обеспечение деятельности Думы города;

13) руководит работой аппарата Думы города, осуществляет в отношении работников аппарата Думы города полномочия работодателя;

14) осуществляет подготовку передачи, а также передачу имущества и документации вновь избранному Главе города;

15) заключает договоры от имени Думы города;

16) представляет и защищает интересы Думы города в судах и иных органах государственной власти без доверенности;

17) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

18) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Думой города или возложены на него в соответствии с законодательством;

19) по вопросам своего ведения издает постановления и распоряжения;

20) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом.

3. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия исполняет заместитель председателя Думы города.

4. Полномочия председателей постоянных комитетов и временных комиссий устанавливаются регламентом Думы города.

5. Основной формой работы Думы города является заседание.

6. Первое заседание Думы города проводится не позднее 15 дней после официального опубликования результатов выборов нового состава депутатов Думы города, но не позднее 30 дней со дня избрания Думы города в правомочном составе. На первом заседании Думы города председательствует старейший по возрасту депутат.

Заседания Думы города проводятся в соответствии с календарным планом работы, но не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания Думы города проводятся по требованию Главы города, Главы Администрации города или по требованию не менее 5 депутатов Думы города.

7. На заседаниях Думы города вправе присутствовать жители муниципального образования, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, Глава Администрации города, должностные лица Администрации города и других органов местного самоуправления муниципального образования, руководители муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, должностные лица органов государственной власти.

8. Заседания Думы города правомочны при условии, что на них присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов Думы города.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы города, осуществления контрольных полномочий, а также иные вопросы, связанные с организацией работы Думы города, устанавливаются ее регламентом. Регламент Думы города утверждается решением Думы города и устанавливает подробные, юридически обязательные для всех процедурные правила, обеспечивающие единый порядок внесения, рассмотрения и принятия решений Думы города, их качество.

10. Дума города на срок своих полномочий из числа ее депутатов образует постоянные комитеты и временные комиссии, численный состав которых и полномочия определяются регламентом Думы города и положениями о постоянных комитетах и временных комиссиях.

11. Материально-техническое, информационное, юридическое и иное обеспечение деятельности Думы города, ее комитетов и комиссий, депутатских объединений, депутатов Думы города осуществляет аппарат, действующий на основании решения Думы города.

12. Финансовое обеспечение Думы города гарантируется закреплением ее расходов отдельной строкой в местном бюджете в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.".

ГАРАНТ:

Пункт 7 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

7. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Глава города.

1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города исполняет полномочия председателя Думы города.

3. Глава города представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования.

4. Глава города подписывает и обнародует муниципальные правовые акты, принятые Думой города, в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. Глава города подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и Думе города.

6. Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.".

ГАРАНТ:

Пункт 8 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

8. Статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Избрание Главы города.

1. Глава города избирается Думой города из своего состава тайным голосованием на заседании на срок полномочий Думы города и исполняет свои обязанности на постоянной основе.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Глава города избирается Думой города на заседании, которое проводится не позднее чем через 10 дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы города.

2. Кандидатуры на должность Главы города выдвигаются депутатами Думы города, а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат Думы города вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность Главы города.

3. Кандидат, выдвинутый на должность Главы города, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры.

4. Каждый из кандидатов на должность Главы города выступает на заседании Думы города и отвечает на вопросы депутатов Думы города.

5. В список для тайного голосования вносятся все выдвинутые кандидатуры на должность Главы города, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

6. Каждый депутат вправе проголосовать за одного кандидата.

7. Если в список для голосования внесен один кандидат и в результате голосования он получил не менее двух третей голосов, от установленной численности депутатов Думы города, то он считается избранным.

8. В случае голосования по двум и более кандидатам на должность Главы города избранным считается кандидат, получивший не менее двух третей голосов, от установленной численности депутатов Думы города.

В случае если ни один из кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов. При повторном голосовании избранным считается кандидат, набравший простое большинство голосов от присутствующих депутатов Думы города.

9. По итогам голосования Думой города принимается решение об избрании Главы города, которое подписывается председательствующим на Думе и вступает в силу после официального опубликования.

10. Глава города вступает в должность не позднее 15 дней после дня официального опубликования решения Думы города об избрании Главы города.

11. Полномочия Главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.

12. Срок полномочий Главы города соответствует сроку полномочий Думы города, из состава которой он был избран.

13. При вступлении в должность Глава города приносит присягу населению муниципального образования следующего содержания: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города, клянусь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать, охранять и отстаивать права жителей муниципального образования, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо всего населения муниципального образования". Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы города, должностных лиц местного самоуправления, жителей города Ханты-Мансийска.".

ГАРАНТ:

Пункт 9 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

9. В статье 32:

1) в подпункте 4.1. пункта 1 слова "о результатах деятельности Администрации города," исключить;

2) пункт 2 исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 10 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

10. В статье 33:

1) пункт 1 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

"13) досрочного прекращения полномочий Думы города.";

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Дума города на основании соответствующих документов, являющихся основанием для досрочного прекращения полномочий Главы города, принимает решение о досрочном прекращении полномочий Главы города и возложении полномочий Главы города на заместителя председателя Думы города.".

ГАРАНТ:

Пункт 11 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

11. В подпункте 1 статьи 34 слова "Администрации города" исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 12 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

12. Статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Заместитель председателя Думы города. Временное исполнение полномочий Главы города.

1. Заместитель председателя Думы города избирается Думой города из своего состава тайным голосованием на заседании на срок полномочий Думы города и исполняет свои обязанности на постоянной основе.

2. Порядок избрания заместителя председателя Думы города аналогичен порядку избрания Главы города, установленном пунктами 2-8 статьи 31 настоящего Устава

3. По итогам голосования Думой города принимается решение об избрании заместителя председателя Думы города, которое подписывается председательствующим на Думе и вступает в силу после официального опубликования.

4. Заместитель председателя Думы города вступает в должность не позднее 15 дней после дня официального опубликования решения Думы города об избрании заместителя председателя Думы города, но не ранее дня вступления в должность избранного в соответствии со ст. 31 настоящего Устава Главы города.

5. Полномочия заместителя председателя Думы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного заместителя председателя Думы города.

6. Срок полномочий заместителя председателя Думы города соответствует сроку полномочий Думы города, из состава которой он был избран.

7. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия исполняет заместитель председателя Думы города.

8. Исполняющий полномочия Главы города не вправе инициировать внесение изменений в настоящий Устав, принятие новой редакции Устава муниципального образования, инициировать изменение границ или преобразование муниципального образования.".

ГАРАНТ:

Пункт 13 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

13. В статье 36:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Руководство Администрацией города на принципах единоначалия осуществляет Глава Администрации города.";

2) в пункте 3 слова "Главы города" заменить словами "Главы Администрации города".

ГАРАНТ:

Пункт 14 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

14. Дополнить статьей 36.1 следующего содержания:

"Статья 36.1. Глава Администрации города.

1. Глава Администрации города является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы Администрации города. Контракт с Главой Администрации города заключается на срок полномочий Думы города, принявшей решение о назначении лица на должность Главы Администрации города (до дня начала работы Думы города нового созыва), но не менее чем на два года. Глава Администрации города в своей деятельности подотчетен и подконтролен Думе города.

2. Лицо назначается на должность Главы Администрации города Думой города из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации города устанавливается Думой города. Контракт с Главой Администрации города заключается Главой города.

Условия контракта для Главы Администрации города утверждаются Думой города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Лицо, назначаемое на должность Главы Администрации города, должно соответствовать квалификационным требованиям, установленным Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

4. Глава Администрации города, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) возглавляет Администрацию города;

2) представляет Администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образованиях, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации города;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты (постановления и распоряжения Администрации города);

4) определяет отраслевые (функциональные) органы Администрации города, уполномоченные на осуществление муниципального контроля;

5) подконтролен и подотчетен Думе города;

6) представляет на утверждение Думы города структуру Администрации города;

7) представляет Думе города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города;

8) обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

5. Полномочия Главы Администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования город Ханты-Мансийск, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а так же в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

6. В случае временного отсутствия Главы Администрации города (командировка, отпуск, болезнь и другое), а так же в случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации города, полномочия Главы Администрации города исполняет заместитель Главы Администрации города на основании распоряжения Администрации города.".

ГАРАНТ:

Пункт 15 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

15. В пункте 4 статьи 48 слова "Главы города и" исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 16 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

16. Пункт 1 статьи 50 изложить в следующей редакции:

"1. В систему муниципальных правовых актов города Ханты-Мансийска входят:

1) Устав города Ханты-Мансийска;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Думы города;

4) акты Главы города, исполняющего полномочия председателя Думы города - постановления и распоряжения Главы города;

5) акты Главы Администрации города - постановления и распоряжения Администрации города;

6) распоряжения и приказы должностных лиц органов Администрации города, являющихся юридическими лицами.".

ГАРАНТ:

Пункт 17 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

17. В статье 51:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Решения Думы города, нормативного характера подлежат подписанию и обнародованию Главой города в течение 10 дней со дня их принятия Думой города.";

2) пункт 4 исключить;

3) в пункте 5 слова "Главы города или при наличии заключения Главы города" заменить словами "Главы Администрации города или при наличии заключения Главы Администрации города".

ГАРАНТ:

Пункт 18 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

18. В статье 52 слова "Глава города" заменить словами "Глава Администрации города".

ГАРАНТ:

Пункт 19 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

19. В статье 53:

1) в наименовании слова "председателя Думы города" заменить словами "Главы города";

2) слова "председатель Думы города" заменить словами "Глава города";

3) слова ", не имеющие нормативного характера" исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 20 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

20. В пункте 5 статьи 63 слова "Председателем Думы города, Главой города" заменить словами "Главой города, Главой Администрации города".

ГАРАНТ:

Пункт 21 настоящего приложения применяется к правоотношениям, возникшим после истечения срока (досрочного прекращения) полномочий действующего Главы города Ханты-Мансийска

21. Статью 64 изложить в следующей редакции:

"Статья 64. Бюджетный процесс

1. Участниками бюджетного процесса являются:

1) Дума города;

2) Глава города;

3) Администрация города;

4) контрольный орган Думы города;

5) финансовый орган Администрации города;

6) главные распорядители средств бюджета города;

7) главные администраторы доходов бюджета города;

8) главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города;

9) распорядители средств бюджета города;

10) администраторы доходов бюджета города;

11) администраторы источников финансирования дефицита бюджета города;

12) получатели средств бюджета города.

2. Исполнение бюджета города обеспечивается Администрацией города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и организуется на основе бюджетной росписи и кассового плана.

3. Разработку проекта местного бюджета осуществляет Администрация города.

4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Ханты-Мансийске, утвержденным решением Думы города.

5. Глава Администрации города вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы города.

6. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете на очередной финансовый год осуществляется Главой Администрации города и утверждается решением Думы города.

7. Годовой отчет об исполнении бюджета города вносится Главой Администрации города в Думу города после проведения публичных слушаний и проведения внешней проверки с приложениями и материалами, определенными Положением об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Ханты-Мансийске.

8. Дума города рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета города и принимает по итогам рассмотрения решение, которое подлежит официальному опубликованию.".