Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Ханты-Мансийска

Приложение
к постановлению администрации г. Ханты-Мансийска
от 20 декабря 2010 г. N 1589

Порядок определения объема и условий предоставления субсидий
муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Ханты-Мансийска

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ), Федеральным законом от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" и устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Ханты-Мансийска муниципальным бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ город Ханты-Мансийск, и в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета города Ханты-Мансийска в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ), а также муниципальным автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ город Ханты-Мансийск (далее - Порядок).

1.2. Субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (далее - Учреждения), включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (далее - Субсидии), предоставляются на выполнение муниципального задания, установленного в соответствии с основной деятельностью, предусмотренной уставом Учреждения, и в пределах средств, утвержденных решением Думы города Ханты-Мансийска о бюджете города Ханты-Мансийска на соответствующий финансовый год.

1.3. Учреждению при его создании может быть предоставлена субсидия в целях обеспечения возможности осуществлять им предусмотренную его уставом деятельность до предоставления ему субсидии на выполнение муниципального задания.

1.4. Субсидии предоставляются Администрацией города Ханты-Мансийска или органом Администрации города Ханты-Мансийска, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего Учреждения и являющимся главным распорядителем средств бюджета города Ханты-Мансийска (далее - Учредитель).

1.5. Муниципальное задание Учреждению формируется Учредителем в порядке, установленном постановлением Администрации города Ханты-Мансийска.

1.6. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Определение объема субсидий муниципальному автономному учреждению

2.1. Учредитель определяет объем субсидий соответствующему Учреждению, исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Думы города Ханты-Мансийска о бюджете города Ханты-Мансийска на очередной финансовый год и плановый период и доведенных до него Департаментом управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Финансовый орган).

2.2. Объем Субсидии, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка, включает:

расходы на возмещение нормативных затрат на оказание Учреждением муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам;

расходы на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного им за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;

расходы на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

2.3. Помимо субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, Учреждениям могут предоставляться субсидии на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядки определения объема и условия предоставления которых устанавливаются нормативными правовыми актами Администрации города Ханты-Мансийска.

2.4. В случае, если Учреждение оказывает муниципальные услуги (выполняет работы) в соответствии с основной уставной деятельностью за плату, то возмещение нормативных затрат за счет субсидий в данном случае не осуществляется.

2.5. В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества за счет субсидий не осуществляется.

2.6. Учредитель представляет расчетный объем субсидий соответствующему Учреждению в Финансовый орган в сроки, определенные Положением о порядке формирования бюджета по действующим и принимаемым обязательствам и методики расчета бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения на текущий год и плановый период, одновременно с проектами смет доходов и расходов на очередной финансовый год.

2.7. Объем субсидий может быть изменен в течение срока выполнения задания в случае изменения Учредителем муниципального задания, повлекшего изменение объема затрат, связанных с оказанием услуг, или расходов на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества Учреждения.

2.8. Учредитель вправе сократить объем субсидий и (или) потребовать частичного или полного возврата предоставленных Учреждению субсидий при фактическом исполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено муниципальным заданием, или с качеством, не соответствующим установленному муниципальному заданию или требованиям к соответствующим муниципальным услугам, определенным согласно действующему законодательству.

2.9. Субсидия, указанная в пункте 1.3 настоящего Порядка, предоставляется Учреждению в целях возмещения затрат, связанных с:

регистрацией, приобретением, страхованием и использованием имущества, необходимого для осуществления Учреждением предусмотренной его уставом деятельности;

уплатой всех обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации до предоставления субсидии на выполнение муниципального задания;

оплатой труда работников Учреждения и компенсационными выплатами до предоставления субсидии на выполнение муниципального задания.

При этом в случае, если Учреждение оказывает муниципальные услуги (выполняет работы) юридическим и (или) физическим лицам за плату, то затраты, связанные с оказанием таких услуг (выполнением таких работ), не возмещаются.

2.10. Объем субсидий учитывается в сводной бюджетной росписи бюджета города на очередной финансовый год в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидия предоставляется в соответствии с утвержденным муниципальным заданием, а субсидия, указанная в пункте 1.3 настоящего Порядка, - в соответствии с решением о создании соответствующего Учреждения в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в решении Думы города Ханты-Мансийска о бюджете города Ханты-Мансийска на соответствующий финансовый год на эти цели.

3.2. Субсидии предоставляются в соответствии с настоящим Порядком и на основании соглашений (договоров) о предоставлении субсидии Учреждению.

3.3. В указанных соглашениях (договорах) должно быть определено следующее:

размер, сроки, цели и условия предоставления субсидий, периодичность и объем перечисления субсидий, а также показатели достижения результатов деятельности по оказанию муниципальных услуг;

меры ответственности и способы контроля за целевым использованием средств субсидий и выполнением муниципального задания;

порядок представления отчетности о целевом использовании средств субсидий и выполнении муниципального задания;

порядок возврата субсидии.

3.4. Перечисление субсидий Учреждению осуществляется Учредителем на расчетный счет Учреждения, открытый в установленном порядке в кредитной организации, или на лицевой счет, открытый Учреждению в соответствии с действующим законодательством в органах Федерального казначейства или Финансовом органе.

3.5. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных соглашением (договором), перечисление субсидий по решению Учредителя может быть приостановлено до устранения нарушений.

3.6. Сумма субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, не использованная Учреждением в текущем финансовом году в связи с выполнением муниципального задания в меньшем объеме, чем установлено муниципальным заданием, или уменьшением Учредителем объема муниципального задания, подлежит возврату в бюджет города Ханты-Мансийска.

4. Контроль и ответственность

4.1. Контроль за целевым использованием средств субсидий, выполнением муниципального задания в соответствии с условиями предоставления субсидий осуществляет Учредитель.

4.2. Учреждение несет ответственность за нецелевое использование средств субсидии, невыполнение муниципального задания в соответствии с условиями, предусмотренными соглашением (договором).