Приложение. Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности города Ханты-Мансийска

Приложение
к Решению Думы г. Ханты-Мансийска
от 25 декабря 2009 г. N 911

Положение
о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися
в собственности города Ханты-Мансийска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности города Ханты-Мансийска (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Ханты-Мансийска.

1.2. Настоящее Положение определяет полномочия органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска по управлению и распоряжению земельными участками, расположенными в границах городского округа города Ханты-Мансийска и находящимися в собственности города Ханты-Мансийска (далее - земельные участки), порядок приобретения гражданами и организациями прав на земельные участки под существующими зданиями, строениями, сооружениями, порядок переоформления прав на земельные участки, порядок приобретения гражданами и организациями прав на земельные участки для целей, связанных со строительством, порядок приобретения гражданами и организациями прав на земельные участки для целей, не связанных со строительством.

2. Полномочия органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска по управлению и распоряжению земельными участками

2.1. Полномочия Думы города Ханты-Мансийска:

- определение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности города Ханты-Мансийска, внесение в него изменений и дополнений.

2.2. Полномочия администрации города Ханты-Мансийска (далее - Администрация города):

- владеет, пользуется и распоряжается земельными участками, находящимися в собственности города Ханты-Мансийска;

- определяет порядок определения цены и оплаты земельных участков для целей передачи земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках;

- определяет порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки;

- рассматривает заявления граждан и организаций о приобретении прав на земельные участки;

- подготавливает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и осуществляет их утверждение;

- подготавливает акты выбора земельных участков, а также принимает решения о предварительном согласовании места размещения объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности;

- принимает решение о предоставлении земельного участка;

- выступает продавцом и организатором торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков;

- заключает договоры купли-продажи земельного участка;

- заключает договоры аренды земельного участка;

- принимает решение об образовании земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности;

- обеспечивает проведение государственного кадастрового учета земельных участков;

- обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности города Ханты-Мансийска на земельные участки;

- обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации;

- выполняет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Порядок приобретения гражданами и организациями прав на земельные участки под существующими зданиями, строениями, сооружениями

3.1. Земельные участки под существующими зданиями, строениями, сооружениями предоставляются в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование в порядке и на условиях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, принятыми в соответствии с ним федеральными законами и настоящим Положением.

Предоставление таких земельных участков в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков может осуществляться в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.2. В целях приобретения прав на земельный участок граждане и организации, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, обращаются в Департамент муниципальной собственности города Ханты-Мансийска (далее - Департамент собственности) с заявлением на имя главы города Ханты-Мансийска о приобретении земельного участка на соответствующем праве с приложением кадастрового паспорта и документов, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

3.3. Департамент собственности в день поступления заявления регистрирует его в Книге регистрации заявлений и обеспечивает подготовку, согласование и принятие постановления Администрации города о предоставлении земельного участка на соответствующем праве, которое должно быть принято в течение месячного срока со дня поступления заявления с прилагаемыми документами, указанными в пункте 3.2 настоящего Положения.

3.4. В месячный срок с даты принятия постановления администрации города о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду Департамент собственности осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

3.5. В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, Департамент собственности на основании заявления гражданина или юридического лица в месячный срок со дня поступления заявления утверждает схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и выдает его заявителю.

3.6. Департамент собственности в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка обеспечивает подготовку, согласование и принятие постановления Администрации города о предоставлении земельного участка заявителям, а также направляет заявителям копию постановления с приложением кадастрового паспорта земельного участка и проект договора купли-продажи или аренды земельного участка с предложением о заключении соответствующего договора.

3.7. После заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка Департамент собственности производит его учет в реестре соответствующих договоров.

4. Порядок переоформления прав на земельные участки

4.1. Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, имеющие право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, переоформляют права на земельные участки в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Положения в сроки, установленные федеральным законодательством.

5. Порядок приобретения гражданами и организациями прав на земельные участки для целей, связанных со строительством

5.1. Порядок предоставления земельных участков для целей, связанных со строительством определяется федеральным законодательством Российской Федерации.

5.2. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков для целей строительства с предварительным согласованием места размещения объекта утверждается Администрацией города.

5.3. Порядок организации и проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, предусматривающий в том числе особенности предоставления земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, утверждается Администрацией города.

6. Порядок приобретения гражданами и организациями прав на земельные участки для целей, не связанных со строительством

6.1. Земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам в следующих целях, не связанных со строительством:

- установки отдельно стоящих металлических гаражей индивидуального пользования без фундамента;

- установки временных объектов организации торговли и бытового обслуживания (открытые площадки, павильоны, киоски, палатки, ларьки, боксы, контейнеры, прилавки, столы, лотки, корзины, специально оборудованные для торговли транспортные средства, а также мобильное оборудование, применяемое только с транспортным средством);

- установки торгово-остановочных павильонов;

- размещения платных стоянок, сборно-разборных складов, не относящихся объектами капитального строительства;

- установки объектов наружной рекламы;

- присоединения земельного участка к смежному земельному участку;

- для садоводства, огородничества или личного подсобного хозяйства;

- для использования земельного участка в иных целях, не связанных со строительством объектов капитального строительства.

6.2. Земельные участки могут быть предоставлены гражданам или юридическим лицам в собственность за плату или бесплатно либо в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

6.3. Предоставляемые земельные участки должны использоваться в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.

6.4. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, устанавливающий процедуры и критерии предоставления земельных участков, порядок рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, утверждается Администрацией города.

6.5. Департамент собственности обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

7. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц

7.1. Должностные лица органов местного самоуправления за нарушения, допущенные при принятии решений по заявлениям физических и юридических лиц, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами.

7.2. Граждане, организации вправе оспорить в судебном порядке решения, действия (бездействие) должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных рассматривать и принимать решения по вопросам управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Ханты-Мансийска, если считают, что этими решениями, действиями (бездействием) нарушены их права и свободы.