Постановление администрации Ханты-Мансийского района от 12 ноября 2009 г. N 161 "О долгосрочной муниципальной целевой программе "Развитие материально-технической базы социальной сферы в Ханты-Мансийском районе на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 июля, 28 сентября 2010 г.

В соответствии с постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 14 сентября 2009 года N 120 "О долгосрочных целевых программах Ханты-Мансийского района", в целях развития материально-технической базы объектов социальной сферы, повышения качества жизни населения Ханты-Мансийского района путем повышения объема и качества услуг, оказываемых учреждениями социального обслуживания: образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта:

1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие материально-технической базы социальной сферы в Ханты-Мансийском районе на 2010-2012 годы" (далее - Программа) (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования (обнародования) в газете "Наш район", но не ранее 01 января 2010 года.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы района А.А. Ксенофонтова.

Глава Ханты-Мансийского района

Ю.Т. Манчевский

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 28 сентября 2010 г. N 145 в раздел I настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт Программы

С изменениями и дополнениями от:

23 июля, 28 сентября 2010 г.

Наименование Программы	"Развитие материально - технической базы социальной сферы в Ханты-Мансийском районе на 2010-2012 годы"
Правовое обоснование для разработки Программы	Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 января 2006 года N 8-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие материально-технической базы социальной сферы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2006-2012 годы" (с изменениями на 31 марта 2009 года)
Муниципальный заказчик Программы	администрация Ханты-Мансийского района
Основной разработчик Программы	Департамент строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ханты-Мансийского района (далее - департамент строительства, архитектуры и ЖКХ)
Исполнитель Программы	Департамент строительства, архитектуры и ЖКХ
Цели и задачи Программы	основными целями Программы являются: повышение качества жизни населения Ханты-Мансийского района, создание развитой современной материально-технической базы объектов: здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта, социального обслуживания населения района путем строительства новых объектов и капитального ремонта функционирующих в настоящий период; задачи Программы: качественное улучшение и расширение материально-технической базы учреждений социальной сферы путем строительства новых объектов, реконструкции и ремонта существующих и функционирующих в настоящее время объектов; приведение материально-технической базы к нормативам и действующим на территории Российской Федерации правилам; создание условий для предоставления дошкольного общеобразовательного, профессионального, дополнительного образования, гарантированного медицинского обслуживания и оказания первой специализированной медицинской помощи, удовлетворения жизненно-важных потребностей граждан пожилого возраста, физического и спортивного совершенства, укрепления здоровья, развития культурного творчества всего населения района; обеспечение прав на социальные льготы; доступность населению Ханты-Мансийского района всех социальных услуг
Сроки исполнения Программы	2010 - 2012 годы: I этап - 2010 год II этап - 2011 год III этап - 2012 год
Источники финансирования	средства бюджетов автономного округа и района, Программа софинансирования 2010 год - 70 685,8 тыс. руб, средства бюджета района, 2011 год - 39300,0 тыс. руб, средства бюджета района, 2012 год - 27300,0 тыс. руб, средства бюджета района
Ожидаемые конечные результаты	основным результатом реализации Программы является повышение качества жизни населения Ханты-Мансийского района путем создания развитой базы учреждений социальной сферы: ввод в эксплуатацию новых школ, детских садов и интерната; строительство участковых больниц в п. Луговской, Горноправдинске общей мощностью 90 коек и 215 посещений; строительство физкультурно-спортивного комплекса в п. Горноправдинске площадью 1450 кв. метров и устройство футбольных полей с искусственным покрытием; объектов: образования - 5 школ; здравоохранения - 22 объектов (ФАПы, амбулатории, больницы)

2. Технико-экономическое обоснование Программы

На территории Ханты-Мансийского района находится 33 населенных пункта. Большинство населенных пунктов находится в подтопляемой зоне Обь-Иртышского бассейна. Основная транспортная сеть: летом - водный транспорт, зимой - автозимники.

В настоящее время только в 12 населенных пунктах имеются капитальные здания дошкольно - образовательных учреждений, а в 13 населенных пунктах - эти здания в деревянном исполнении, имеют большой износ и ветхость, что влечет за собой необходимость строительства новых зданий и лишь в немногих - проведение капитального ремонта и реконструкции до приведения к необходимым нормативам.

Большинство объектов здравоохранения района - это деревянные здания с большим износом (амбулатории, участковые больницы и фельдшерско-акушерские пункты). Лишь в 2 поселениях: Сибирский и Кышик имеются новые капитальные здания участковых больниц и 3 фельдшерско-акушерских пункта. В связи с большой необходимостью в объектах здравоохранения, обеспечении здорового образа жизни населения района, нужны большие капитальные вложения средств для строительства новых объектов здравоохранения, а на период строительства вести капитальный ремонт существующих зданий для обеспечения граждан - населения района стабильной медицинской помощью.

На территории района необходимо строительство спортивных объектов, обеспечивающих нормативное, стандартное предоставление услуг для занятия спортом детей и всего населения района.

Объекты культурного назначения - это одно из важных направлений воспитания и досуга населения района, привлечение молодежи к национальным культурам и быту, развитие культурного наследия.

Для решения этих вопросов необходимо провести большую работу в части определения проблем, разработки проектов и их реализации при выделении денежных средств.

3. Описание имеющихся проблем, оценка существующей ситуации

Анализ сложившейся в Ханты-Мансийском районе ситуации развития материально-технической базы социальной сферы позволяет сделать вывод о следующих основных проблемах, влияющих на ее развитие:

большинство населенных пунктов находятся в подтопляемой зоне Обь-Иртышского бассейна;

сложная транспортная схема:

летом - речной транспорт,

зимой - автозимник,

в межсезонье - авиатранспорт;

в 13 населенных пунктах здания дошкольно-образовательных учреждений выполнены в деревянном исполнении, имеют большой износ и ветхость;

большинство объектов здравоохранения - это деревянные здания с большим износом (новые и отремонтированные больницы и ФАП только в 5 населенных пунктах);

отсутствие самостоятельных независимых спортивных объектов для всех слоев населения.

Развитию данной Программы благоприятствует развитие района в целом: построена автодорога на г. Нягань; ведется строительство дороги Ханты-Мансийск - Демьянское; переход выработки электроэнергии с дизельгенераторов на госэлектроэнергию; газификация населенных пунктов. Приведенные факторы гарантируют востребованность учитываемых в Программе объектов.

4. Основные цели и задачи Программы

4.1. Основными целями Программы являются: повышение качества жизни населения Ханты-Мансийского района, создание развитой современной материально-технической базы объектов:

здравоохранения,

образования,

культуры,

физкультуры и спорта,

социального обслуживания населения района

путем строительства новых объектов и капитального ремонта функционирующих в настоящий период.

Все это позволит повысить объем и качество услуг населению, оказываемых учреждениями социальной сферы в Ханты-Мансийском районе.

4.2. Задачи Программы:

качественное улучшение и расширение материально-технической базы учреждений социальной сферы путем строительства новых объектов, реконструкции и ремонта существующих и функционирующих в настоящее время;

приведение материально-технической базы к нормативам и действующим правилам на территории Российской Федерации;

создание условий для предоставления дошкольного общеобразовательного, профессионального, дополнительного образования, гарантированного медицинского обслуживания и оказания первой специализированной медицинской помощи, удовлетворения жизненно-важных потребностей граждан пожилого возраста, физического и спортивного совершенства, укрепления здоровья, развития культурного творчества всего населения района;

обеспечение прав на социальные льготы;

доступность всех социальных услуг населению Ханты-Мансийского района.

4.3. Система показателей, характеризующих результаты реализации Программы

Наименование программы: "Развитие материально-технической базы социальной сферы в Ханты-Мансийском районе на 2010 - 2012 годы"; муниципальный заказчик - администрация Ханты-Мансийского района

N п/п	Наименование показателей результатов	Базовый показатель на начало реализации Программы	Значения показателя по годам			Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы
			2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7
Показатели непосредственных результатов
1.	Введено в эксплуатацию учреждений (школ) образовательной сферы с улучшенной материально-технической базой, ед.	7	2			9
2.	Введено в эксплуатацию объектов здравоохранения (ФАП, участковая больница) в капитальном исполнении, ед.	5		1		6
Показатели конечных результатов
1.	Средняя численность учащихся школ, где произошло улучшение материально-технической базы, человек	591	290			881
2.	Средняя численность населения, охваченного объектами здравоохранения (исполненные в капиталь-ном исполнении), человек	3241		3154		6395

5. Сроки и этапы реализации Программы

Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие материально-технической базы социальной сферы в Ханты-Мансийском районе на 2010-2012 годы" рассчитана на три года:

I этап -2010 год,

II этап-2011 год,

III этап-2012 год.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 28 сентября 2010 г. N 145 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Основные мероприятия Программы

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября 2010 г.

N п/п	Наименование объекта	Срок исполнения	Исполнитель Программы	Распределение финансов за счет средств бюджета района (тыс. руб.)			Примечание
				2010 год	2011 год	2012 год
Подпрограмма N 1 "Строительство сельских школ на территории Ханты-Мансийского района"
1.1.	Школа - сад - пришкольный интернат в с. Кышик (СМР)	2008-2010	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ администрации района	1402,6			завершение строительства
1.2.	Начальная школа на 200 учащихся в п. Горноправдинске (СМР)	2008-2010	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	3501,6			завершение строительства
1.3.	Приобретение и монтаж техноло-гического оборудования, мебели, хозинвентаря, оргтехники для школы - сада - пришкольного интерната в с. Кышик	2010	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	15324,4			завершение строительства
1.4.	Приобретение и монтаж технологического оборудования, мебели, хозинвентаря, оргтехники для начальной школы на 200 учащихся в п. Горноправдинске	2010	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	12392,6			завершение строительства
	Всего			32621,2
Подпрограмма N 2 "Развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения на территории Ханты-Мансийского района"
2.1.	Участковая больница на 50 коек с поликлиникой на 135 посещений в смену, п. Горноправдинск (ПСД, СМР)	2010-2013	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	525,0	10000,0	10000,0	строительство будет вестись по очередям (по программе финансирования)
2.2.	Участковая больница на 40 коек с поликлиникой на 80 посещений в смену, п. Луговской (СМР)	2006-2011	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	4481,6	2000,0	-	завершение строительства
	Всего			5006,6	12000,0	10000,0
Подпрограмма N 3 "Развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта Ханты-Мансийского района"
3.1.	Физкультурно-спортивный комплекс (ФСК), п. Горноправдинск (СМР)	2009-2011	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	15000,0	10000,0	-	за счет средств бюджета района
3.2.	Монтаж и укладка футбольных полей, п. Луговской, п. Кедровый (ПСД, СМР)	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	2300,0	2300,0	2300,0	распределение средств по готовности ПСД
	Всего			17300,0	12300,0	2300,0
Подпрограмма N 5 "Капитальный ремонт учреждений социальной сферы Ханты-Мансийского района"
4.1.	Капитальный ремонт учреждений социальной сферы	2010-2011	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	-	-
	Всего
Комитет по образованию администрации Ханты-Мансийского района
5.1.	МОУ: СОШ д. Шапша	2010	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	5000,0	-	-
5.2.	МОУ: СОШ п. Бобровский	2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	-	5000,0
5.3.	МОУ: СОШ п. Сибирский	2010	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	5000,0	-	-
5.4.	МОУ: СОШ с.Троица	2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	-	5000,0
5.5.	МОУ: СОШ п. Горноправдинск	2011	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	758,0	10000,0	-
	Всего			10758,0	10000,0	10000,0
Комитет по здравоохранению администрации Ханты-Мансийского района
6.1.	МУЗ Горноправдинская участковая больница	2010	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	2150,0	1000,0	1000,0
6.2.	ФАП с. Батово	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	1000,0	-	-
6.3.	ФАП с. Реполово	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	-	-
6.4.	ФАП с. Тюли	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	1225,0	-	-
6.5.	Районная поликлиника	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	300,0	-	-
6.6.	ФАП д. Согом	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	-	500,0
6.7.	ФАП д. Шапша	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	500,0	-
6.8.	ФАП с. Зенково	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	-	200,0
6.9.	ФАП д. Ягурьях	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	-	400,0
6.10.	ФАП с. Базьяны	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	500,0	-
6.11.	ФАП с. Селиярово	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	200,0	-
6.12.	ФАП п. Пырьях	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	200,0	-
6.13.	ФАП д. Ярки	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	-	400,0
6.14.	МУЗ Луговская участковая больница	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	1500,0	-
6.15.	ФАП п. Кирпичный	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	-	300,0
6.16.	Хоспис п. Кирпичный	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	-	700,0
6.17.	ФАП с. Троица	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	-	300,0
6.18.	МУЗ Кедровская участковая больница	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	325,0	1100,0	-
6.19.	МУЗ амбулатория п. Урманный	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	-	-
6.20.	МУЗ Кышиковская участковая больница	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	-	400,0
6.21.	МУЗ Нялинская амбулатория	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	-	300,0
6.22.	Административное здание комитета по здравоохранению	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	-	100,0
6.23.	Теплоход "Здоровье - 3"	2010-2012	департамент строительства, архитектуры и ЖКХ	-	-	400,0
	Всего			5000,0	5000,0	5000,0
	Итого по Программе			70685,8	39300,0	27300,0

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 28 сентября 2010 г. N 145 в раздел 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Объемы и источники финансирования

Объем финансирования Программы на 2010-2012 годы составляет - 137 285,8 тыс. рублей за счет средств бюджета Ханты-Мансийского района. С учетом совместной реализации настоящей Программы, окружной программы "Развитие материально-технической базы социальной сферы на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2006-2012 годы" и участия в софинансировании бюджетов автономного округа и Ханты-Мансийского района, объем финансирования увеличится в зависимости от объемов капитальных вложений бюджета автономного округа.

Финансирование из средств бюджета Ханты-Мансийского района в разрезе трех лет составляет:

2010 год - 70 685,8 тыс. рублей;

2011 год - 39 300,0 тыс. рублей;

2012 год - 27 300,0 тыс. рублей.

При выделении дополнительных денежных средств из бюджетов всех уровней и включении в Программу новых объектов, необходимых для социального обеспечения населения района, в Программу будут вноситься необходимые изменения и дополнения.

8. Исполнители Программы

Исполнителем Программы является департамент строительства, архитектуры и ЖКХ при постоянной поддержке администраций поселений, комитета по здравоохранению, комитета по образованию, комитета по культуре, молодежной политике, физкультуре и спорту в представлении информации и исходно-разрешительных данных, необходимых для реализации Программы.

10. Оценка ожидаемой эффективности

При ежегодном стабильном обеспечении финансирования мероприятий Программы будет достигнут конечный результат поставленных целей и задач. Население Ханты-Мансийского района получит надежную и стабильную материально-техническую базу социальной сферы, которая позволит обеспечить:

улучшение уровня и качества жизни;

увеличение объектов образования, здравоохранения, физической культуры и спорта и качества услуг;

повышение степени социальной защиты населения Ханты-Мансийского района;

при строительстве и вводе новых объектов произойдет сокращение расходов из бюджета на капитальные ремонты и реконструкцию социальных объектов высокой степени износа и ветхости;

обеспечение занятости населения при предоставлении услуг и обслуживании новых объектов социальной сферы.

11. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель главы Ханты-Мансийского района, директор департамента строительства, архитектуры и ЖКХ.

Отчеты об исполнении Программы представляются ежеквартально в комитет экономической политики и комитет по финансам администрации Ханты-Мансийского района.

Отчеты содержат всю необходимую информацию об использовании выделенных денежных средств на объекты социальной сферы.