28 сентября, 30 ноября 2007 г., 8 апреля 2008 г., 24 апреля, 30 октября 2009 г., 28 мая, 24 сентября, 30 ноября 2010 г.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основание города Ханты-Мансийска и его статус
1. Первое упоминание о городке князя Самара датируется 20 мая 1582 г. и содержится в "Летописи Сибирской краткой Кунгурской".
2. В 1637 году по указу царя Михаила Романова у подножья Самаровской горы было образовано поселение Самаровский ям.
3. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 января 1950 года рабочий поселок Ханты-Мансийск Ханты-Мансийского национального округа Тюменской области преобразован в город окружного подчинения Ханты-Мансийск.
4. Исключен.
См. текст пункта 4
5. Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 ноября 2004 года N 63-оз "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" муниципальное образование город Ханты-Мансийск наделено статусом городского округа.
6. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Ханты-Мансийск. Сокращенное наименование - город Ханты-Мансийск.
7. Словосочетания "муниципальное образование Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Ханты-Мансийск", "городской округ город Ханты-Мансийск" "городской округ", "город Ханты-Мансийск", "город", "муниципальное образование" в Уставе города Ханты-Мансийска (далее - Устав) являются тождественными.
Статья 2. Официальные символы города Ханты-Мансийска
1. Официальными символами города Ханты-Мансийска являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и географические особенности городского округа.
2. Описание герба и флага города, а также порядок их официального использования определяются решением Думы города.
3. Герб города Ханты-Мансийска утвержден Решением Думы города от 25 октября 2002 г. N 135, зарегистрирован в Государственном Геральдическом Совете при Президенте Российской Федерации и внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации под номером 708.
Флаг города Ханты-Мансийска утвержден Решением Думы города от 27 декабря 2002 г. N 176, зарегистрирован в Государственном Геральдическом Совете при Президенте Российской Федерации и внесен в Государственный геральдический регистр Российской Федерации под номером 988.
Статья 3. День города Ханты-Мансийска
1. Проявляя уважение к историческим традициям города Ханты-Мансийска, заботясь об их сохранении и преумножении, устанавливается День города.
2. Исключен.
См. текст пункта 2 статьи 3
Статья 4. Город Ханты-Мансийск как административный центр Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Город Ханты-Мансийск является административным центром субъекта Российской Федерации - Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в соответствии с Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 5. Территория города Ханты-Мансийска
1. Территорию города Ханты-Мансийска составляют земли в установленных границах независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. В границах муниципального образования находится город Ханты-Мансийск с прилегающей территорией.
3. Границы муниципального образования город Ханты-Мансийск установлены Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25 ноября 2004 года N 63-оз "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
Статья 6. Структура органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска
Структуру органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска составляют:
1) представительный орган муниципального образования - Дума города Ханты-Мансийска (далее Дума города);
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 26 ноября 2010 г. N 1064 в пункт 2 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2) глава муниципального образования - Глава города Ханты-Мансийска (в настоящем Уставе и далее по тексту Глава города);
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 26 ноября 2010 г. N 1064 в пункт 3 статьи 6 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
3) местная администрация - Администрация города Ханты-Мансийска (в настоящем Уставе и далее по тексту Администрация города);
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 7. Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска как юридические лица
1. От имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности Глава города, другие должностные лица в соответствии с настоящим Уставом.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 сентября 2010 г. N 1025 в пункт 2 статьи 7 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 года, но не ранее официального опубликования настоящего Решения после его государственной регистрации
2. Дума города, Администрация города обладают правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Дума города, Администрация города действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав.
3. Основанием для государственной регистрации органов Администрации города в качестве юридических лиц является решение Думы города об учреждении соответствующего органа Администрации города и утверждение положения о нем.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 8. Вопросы местного значения города Ханты-Мансийска
1. К вопросам местного значения города Ханты-Мансийска относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Ханты-Мансийска и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Ханты-Мансийска;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) организация в границах города Ханты-Мансийска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Ханты-Мансийске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Ханты-Мансийска;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Ханты-Мансийска;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Ханты-Мансийска;
Подпункт 9 пункта 1 статьи 8 настоящей редакции Устава вступает в силу в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
9) организация охраны общественного порядка на территории города Ханты-Мансийска муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Ханты-Мансийска;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Ханты-Мансийска;
12) утратил силу;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Ханты-Мансийска, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории города Ханты-Мансийска первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей города Ханты-Мансийска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Ханты-Мансийска услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в муниципальной собственности, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
19) обеспечение условий для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
20) создание условий для массового отдыха жителей города Ханты-Мансийска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) утратил силу с 1 января 2008 г.;
См. текст подпункта 21 пункта 1 статьи 8
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории города Ханты-Мансийска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Ханты-Мансийска;
26) утверждение генерального плана города Ханты-Мансийска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Ханты-Мансийска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города;
26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Ханты-Мансийска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Ханты-Мансийска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 28 мая 2010 г. N 984 подпункт 27 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Ханты-Мансийска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Ханты-Мансийска;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Ханты-Мансийска;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Ханты-Мансийска;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 сентября 2010 г. N 1025 в подпункт 33 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе;
35) утратил силу с 1 января 2008 г.;
См. текст подпункта 35 пункта 1 статьи 8
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
1.1. Утратил силу.
2. Утратил силу.
См. текст пункта 2 статьи 8
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 28 мая 2010 г. N 984 в статью 8.1. настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска имеют право на:
1) создание музеев города Ханты-Мансийска;
2) утратил силу;
См. текст подпункта 2 пункта 1 статьи 8
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
Подпункт 4 пункта 1 статьи 8.1 вступает в силу с 1 января 2008 г.
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Ханты-Мансийска;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Ханты-Мансийска первичной медико-санитарной помощи.
9) создание условий для развития туризма.
10) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 28 мая 2010 г. N 984 настоящий Устав дополнен статьей 8.2., вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 8.2. Осуществление муниципального контроля органами администрации города
Определение органов Администрации города, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с правовым актом администрации города.
Статья 9. Участие граждан в выполнении социально значимых для города работ
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в пункт 1 статьи 9 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Администрация города вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения:
1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Ханты-Мансийска;
2) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;
Подпункт 3 пункта 1 статьи 9 настоящей редакции Устава вступает в силу в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
3) организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города;
5) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города;
6) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;
7) организация благоустройства и озеленения территории города, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города.
2. К социально значимым работам по решению вопросов местного значения, указанным в пункте 1 настоящей статьи, относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Ханты-Мансийска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
3. В решении о привлечении граждан к выполнению социально значимых для города работ должны быть указаны:
1) вопрос местного значения города, в целях решения которого организуются социально значимые работы;
2) время, место и планируемые сроки проведения работ;
3) перечень видов работ, для выполнения которых привлекается население;
4) орган, уполномоченный на организацию и проведение социально значимых работ.
4. Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых для города работ подлежит опубликованию (обнародованию).
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 30 октября 2009 г. N 878 статья 10 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 10. Почетные звания города Ханты-Мансийска
1. За большой вклад в экономическое, социальное и духовное развитие города Ханты-Мансийска жителям города, а также иным лицам, имеющим выдающиеся заслуги перед городом, могут присваиваться почетные звания.
2. Виды почетных званий, порядок их присвоения определяются решением Думы города.
3. В целях поощрения за деятельность, направленную на обеспечение благополучия города Ханты-Мансийска и рост благосостояния его населения, учреждаются награды Главы города и награды Думы города.
4. Положение о наградах Главы города утверждается постановлением администрации города.
5. Положение о наградах Думы города утверждается решением Думы города.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 28 мая 2010 г. N 984 настоящий Устав дополнен статьей 10.1., вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 10.1. Средства массовой информации
1. Для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, а также в целях информирования о деятельности органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Думой города и Администрацией города могут учреждаться муниципальные средства массовой информации.
2. Для опубликования муниципальных правовых актов, проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения учреждается печатное средство массовой информации.
Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного
самоуправления и участия населения в осуществлении местного
самоуправления в городском округе
Статья 11. Местный референдум
1. На территории города в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум.
На местном референдуме также решаются вопросы введения и использования разовых платежей граждан, осуществляемых для решения конкретных вопросов местного значения.
2. Исключен.
См. текст пункта 2 статьи 11
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города по инициативе:
1) граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме;
2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Думы города и Главы города, выдвинутой ими совместно.
4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. Количественный состав инициативной группы по проведению местного референдума устанавливается в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5. Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может избирательное объединение, иное общественное объединение. В этом случае руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в пункт 6 статьи 11 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
6. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Думой города и Главой города, оформляется решением Думы города и постановлением Администрации города.
7. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города документов, на основании которых назначается местный референдум.
8. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Думой города на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
9. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
11. Исполнение решения, принятого на местном референдуме, обеспечивается органами местного самоуправления города в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города, Главы города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой города не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Думы города о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, Думы города или депутатов, влекущего за собой неправомочность Думы города, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Процедура отзыва депутата Думы города, Главы города
1. Депутат Думы города, Глава города могут быть отозваны избирателями города по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом.
2. Гражданам гарантируется возможность беспрепятственной агитации "за" или "против" отзыва депутата Думы города, Главы города.
3. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города, сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города реализуется избирателями в порядке и сроки, предусмотренные для выдвижения инициативы проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
4. Каждый избиратель или группа избирателей, зарегистрированных в городе (избирательном округе), вправе образовать инициативную группу избирателей по проведению голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города (далее инициативная группа) в количестве 15 человек для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города.
5. Инициативная группа обязана в письменном виде уведомить отзываемое лицо о времени и месте проведения собрания, на котором планируется инициировать процедуру отзыва, не позднее чем за 7 дней до дня проведения собрания. Отзываемое лицо вправе присутствовать на собрании инициативной группы и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания отзыва.
Собрание инициативной группы вправе принять решение о проведении голосования по отзыву одного депутата.
6. В ходатайстве инициативной группы должны указываться основания для отзыва депутата Думы города, Главы города, предлагаемые инициативной группой для вынесения на голосование, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории города. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
7. Вместе с ходатайством о регистрации инициативной группы в Избирательную комиссию города должен быть представлен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, документ, подтверждающий факт уведомления отзываемого лица, копия судебного решения или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или официальной информации, инициативная группа представляет в Избирательную комиссию города ходатайство об истребовании необходимых материалов.
8. Дума города проверяет соответствие оснований для отзыва, выдвинутых инициативной группой, основаниям для отзыва, установленным настоящим Уставом, в течение 20 дней со дня поступления в Думу города ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.
9. Если Дума города признает, что основания для отзыва депутата Думы города, Главы города, выдвинутые инициативной группой, соответствуют основаниям для отзыва, установленным настоящим Уставом, Избирательная комиссия города осуществляет регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средствах массовой информации.
10. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города осуществляется в том избирательном округе, от которого было избрано отзываемое лицо. Количество собранных подписей должно быть не менее количества подписей, которое было собрано для регистрации его кандидатом в депутаты Думы города, Главы города.
11. Инициативная группа вправе отозвать ходатайство, указанное в п. 7 настоящей статьи.
12. Решение о назначении голосования по отзыву принимается Думой города в течение 30 дней со дня поступления в Думу города, подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления Избирательной комиссии города.
13. Решение Думы города в двухдневный срок со дня его принятия доводится до сведения депутата Думы города, Главы города, в отношении которого назначено голосование.
Депутат Думы города, Глава города вправе выступить с официальным разъяснением своей позиции по поводу отзыва.
14. Решение Думы города о назначении голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города подлежит официальному опубликованию (обнародованию)
Одновременно в данном выпуске (номере) газеты депутату Думы города, Главе города предоставляется возможность опубликовать объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
15. Голосование по отзыву депутата Думы города, Главы города признается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее пятидесяти процентов от общего числа участников голосования, внесенных в списки участников голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города.
16. Депутат Думы города, Глава города прекращают полномочия по истечении трех дней с момента опубликования полной официальной информации о результатах голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города.
17. Повторное (в рамках срока полномочий депутата Думы города, Главы города) внесение предложения об отзыве депутата Думы города, Главы города допускается не ранее чем через год после дня голосования об отзыве.
18. Итоги голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города
1. Изменение границ города, преобразование города осуществляется по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города, преобразовании города проводится голосование по вопросам изменения границ города, преобразования города (далее голосование).
3. Голосование назначается Думой города и проводится на всей территории города или на части его территории в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Инициатива населения об изменении границ города, преобразовании города реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
5. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ города, преобразовании города оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
6. Проект решения Думы города о преобразовании города Ханты-Мансийска не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Думой города вопроса о назначении голосования по вопросам преобразования города Ханты-Мансийска выносится Думой города на публичные слушания.
7. Итоги голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой, то есть внести на рассмотрение органа местного самоуправления города или должностного лица местного самоуправления проект муниципального правового акта.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Думы города в соответствии с федеральным законом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяется решением Думы города.
См. решение Думы г. Ханты-Мансийска от 26 мая 2006 г. N 44 "О порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городе Ханты-Мансийске"
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 16. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Думой города, Главой города могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы города или Главы города.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в пункт 3 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы города, назначаются Думой города, а по инициативе Главы города - Администрацией города.
4. На публичные слушания выносятся муниципальные правовые акты по вопросам, рассмотрение которых в соответствии с действующим законодательством должно осуществляться на публичных слушаниях.
5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Думы города.
Статья 17. Собрание граждан
См. решение Думы г. Ханты-Мансийска от 26 мая 2006 г. N 42 "О порядке назначения и проведения собрания граждан в городе Ханты-Мансийске"
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города могут проводиться собрания граждан.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в пункт 2 статьи 17 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы города, Главы города, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы города или Главы города, назначается соответственно Думой города или Администрацией города.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой города.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением и опубликованием письменного ответа.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Думы города с учетом положений настоящего Устава и федерального закона, уставом территориального общественного самоуправления.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)
См. решение Думы г. Ханты-Мансийска от 26 мая 2006 г. N 43 "О порядке назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в городе Ханты-Мансийске"
1. В случаях, предусмотренных решением Думы города, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Думы города, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления города и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы города или Главы города - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Решение о назначении опроса принимается Думой города.
5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы города.
См. решение Думы г. Ханты-Мансийска от 26 мая 2006 г. N 41 "О порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Ханты-Мансийске"
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 28 сентября 2007 г. N 344 статья 20 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 21. Территориальное общественное самоуправление
1. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой города по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Администрацией города.
Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы города.
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решениями Думы города.
См. решение Думы г. Ханты-Мансийска от 29 сентября 2006 г. N 96 "О порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городе Ханты-Мансийске"
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации.
Глава III. Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска
Положения настоящей редакции Устава о численности депутатов Думы города вступают в силу со дня официального опубликования и применяются в отношении Думы города, дата выборов которой назначена после вступления в силу главы X.
Статья 22. Дума города
1. Дума города является представительным органом муниципального образования.
2. Дума города состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
3. Со дня начала работы Думы города нового созыва полномочия Думы города прежнего созыва прекращаются.
4. Дума города вправе осуществлять свои полномочия при условии избрания не менее 14 ее депутатов.
5. Дума города обладает правами юридического лица.
Статья 23. Полномочия Думы города
1. В исключительной компетенции Думы города находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и (или) дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 сентября 2010 г. N 1025 в подпункт 6 пункта 1 статьи 23 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 года, но не ранее официального опубликования настоящего Решения после его государственной регистрации
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 30 октября 2009 г. N 878 пункт 1 статьи 23 настоящего Устава дополнен подпунктом 10, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
10) принятие решения об удалении Главы города в отставку.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 8 апреля 2008 г. N 516 в пункт 2 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. К иным полномочиям Думы города относятся:
1) установление порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ в целях решения вопросов местного значения муниципального образования;
2) утверждение генерального плана муниципального образования;
3) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования;
4) утверждение правил землепользования и застройки муниципального образования, изменений и дополнений к ним;
5) утверждение порядка присвоения наименования объектам, улицам, площадям и другим территориям общего пользования муниципального образования;
6) утверждение в соответствии с документами территориального планирования муниципального образования программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 26 ноября 2010 г. N 1064 в подпункт 7 пункта 2 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
7) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
8) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
9) установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;
10) установление учетной нормы площади жилого помещения;
11) определение порядка и сроков предоставления, утверждения и опубликования отчетов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
12) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
12.1) соучредительство межмуниципального печатного средства массовой информации;
13) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 28 мая 2010 г. N 984 в подпункт 13.1 пункта 2 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
13.1) учреждение средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
13.2) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Думы города, а также организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих аппарата Думы города;
14) полномочия, отнесенные к полномочиям представительного органа местного самоуправления федеральными законами, Уставом (Основным законом) и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 30 октября 2009 г. N 878 пункт 1 статьи 23 настоящего Устава дополнен пунктом 3, вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
3. Дума города заслушивает ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности, деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города, в порядке, установленном решением Думы города. Решение Думы города, устанавливающее порядок ежегодного отчета Главы города, а также решения Думы города об оценке деятельности Главы города по результатам ежегодного отчета Главы города подписываются председателем Думы города.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 28 мая 2010 г. N 984 в статью 24 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Думы города
1. Полномочия Думы города могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.
2. Полномочия Думы города также прекращаются в случае:
1) принятия Думой города решения о самороспуске, если за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы города. При этом выборы депутатов Думы города назначаются Думой города одновременно с принятием решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о неправомочности состава депутатов Думы города, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования города Ханты-Мансийска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Ханты-Мансийска;
4) нарушения срока издания муниципального правового акта Думой города, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, если это нарушение установлено соответствующим судом;
5) в случае увеличения численности избирателей города Ханты-Мансийска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Ханты-Мансийска или объединения поселения с городом.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы города досрочные выборы в Думу города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 8 апреля 2008 г. N 516 в статью 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 25. Организация деятельности Думы города
1. Организацию деятельности Думы города осуществляет председатель Думы города, избранный депутатами Думы города из своего состава двумя третями от установленной численности Думы города на срок её полномочий.
2. Председатель Думы города:
1) представляет Думу города в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, организациями, общественными объединениями;
2) готовит проекты планов работы и нормотворческой деятельности Думы города и представляет их на утверждение Думе города;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы города и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы города;
4) созывает заседания Думы города, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;
5) председательствует на заседании Думы города, ведает ее внутренним распорядком в соответствии с решением Думы города;
5.1) подписывает решения Думы города в случаях, установленных настоящим Уставом;
6) подписывает протоколы заседания и другие документы Думы города;
7) координирует деятельность постоянных комитетов и временных комиссий Думы города;
8) дает поручения постоянным комитетам и временным комиссиям Думы города;
9) оказывает содействие депутатам Думы города в осуществлении ими своих полномочий, в том числе по освобождению депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Думе города, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Думы города;
11) распоряжается бюджетными средствами, выделенными на обеспечение деятельности Думы города;
12) руководит работой аппарата, осуществляет в отношении работников аппарата полномочия работодателя;
13) осуществляет подготовку передачи, а также передачу имущества и документации вновь избранному председателю Думы города;
14) заключает договоры от имени Думы города;
15) представляет и защищает интересы Думы города в судах и иных органах государственной власти без доверенности;
16) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
17) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Думой города или возложены на него в соответствии с законодательством;
18) по вопросам своего ведения издает постановления и распоряжения;
19) осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом.
3. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Думы города, его полномочия исполняет заместитель председателя Думы города, избранный депутатами Думы города из своего состава двумя третями от установленной численности Думы города на срок её полномочий.
4. Полномочия председателей постоянных комитетов и временных комиссий устанавливаются регламентом Думы города.
5. Основной формой работы Думы города является заседание.
6. Первое заседание Думы города проводится не позднее 15 дней после официального опубликования результатов выборов нового состава депутатов Думы города, но не позднее 30 дней со дня избрания Думы города в правомочном составе. На первом заседании Думы города председательствует старейший по возрасту депутат.
Заседания Думы города проводятся в соответствии с календарным планом работы, но не реже одного раза в месяц.
Внеочередные заседания Думы города проводятся по требованию Главы города или по требованию не менее 5 депутатов Думы города.
7. На заседаниях Думы города вправе присутствовать жители муниципального образования, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, Глава города, должностные лица Администрации города и других органов местного самоуправления муниципального образования, руководители муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, должностные лица органов государственной власти.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в пункт 8 статьи 25 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
8. Заседания Думы города правомочны при условии, что на них присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов Думы города.
9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы города, осуществления контрольных полномочий, а также иные вопросы, связанные с организацией работы Думы города, устанавливаются ее регламентом. Регламент Думы города утверждается решением Думы города и устанавливает подробные, юридически обязательные для всех процедурные правила, обеспечивающие единый порядок внесения, рассмотрения и принятия решений Думы города, их качество.
10. Дума города на срок своих полномочий из числа ее депутатов образует постоянные комитеты и временные комиссии, численный состав которых и полномочия определяются регламентом Думы города и положениями о постоянных комитетах и временных комиссиях.
11. Материально-техническое, информационное, юридическое и иное обеспечение деятельности Думы города, ее комитетов и комиссий, депутатских объединений, депутатов Думы города осуществляет аппарат, действующий на основании решения Думы города.
12. Финансовое обеспечение Думы города гарантируется закреплением ее расходов отдельной строкой в местном бюджете в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 26 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 26. Депутат Думы города
1. Депутат Думы города избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет.
Полномочия депутата Думы города начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы города нового созыва.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 30 ноября 2010 г. N 1067 пункт 1 статьи 26 настоящего Устава дополнен подпунктом 1.1., вступающим в силу после официального опубликования названного решения
1.1. Выборы депутатов Думы города проводятся по многомандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
2. Депутат Думы города осуществляет свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.
На постоянной основе осуществляют свою деятельность 2 депутата Думы города, замещающие должности председателя Думы города и его заместителя, либо председателя Думы города и председателя постоянного комитета Думы города, либо заместителя председателя Думы города и председателя постоянного комитета Думы города.
4. Депутат Думы города отчитывается о своей деятельности перед избирателями своего избирательного округа не реже двух раз в год.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Депутатам Думы города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы города
Полномочия депутата Думы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы города;
10) призыва на военную службу или на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 28 мая 2010 г. N 984 в подпункт 11 статьи 27 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
11) в иных случаях в соответствии с федеральными законами.
Статья 28. Основания для отзыва депутата Думы города
Основаниями для отзыва депутата Думы города избирателями могут быть:
1) неоднократное (более двух раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных на депутата Думы города федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, если это установлено соответствующим судом;
2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Думы города, если это установлено соответствующим судом.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 8 апреля 2008 г. N 516 статья 29 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 29. Контрольный орган Думы города
1. Дума города для осуществления бюджетных полномочий создает в составе аппарата Думы города контрольный орган Думы города.
2. Контрольный орган Думы города осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета, проведение экспертизы проекта местного бюджета, целевых программ, правовых актов органов местного самоуправления.
3. Наименование и полномочия контрольного органа Думы города определяются Положением об аппарате Думы города, утверждаемым решением Думы города.
4. По вопросам планирования деятельности и отчетности о выполненной работе контрольный орган Думы города взаимодействует с депутатами Думы города, постоянными комитетами Думы города.
5. Контрольный орган Думы города подотчетен и подконтролен Думе города.
6. Годовой отчет о работе контрольного органа Думы города подлежит обязательному опубликованию.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 30 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 30. Глава города
1. Глава города является высшим должностным лицом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава города представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования.
3. Глава города подписывает и обнародует муниципальные правовые акты, принятые Думой города, в случаях и порядке, установленных настоящим Уставом.
4. Глава города возглавляет Администрацию города.
5. Глава города подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и Думе города.
6. Для обеспечения деятельности Главы города может быть создан аппарат, действующий на основании распоряжения Главы города.
7. Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 30 октября 2009 г. N 878 в статью 31 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 31. Избрание Главы города
1. Глава города избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет.
2. На выборах Главы города применяется мажоритарная избирательная система абсолютного большинства.
Избранным на должность Главы города Ханты-Мансийска признается кандидат, получивший в первом туре голосования более 50 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
Если по результатам голосования в первом туре кандидат не избран, назначается повторное голосование по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
В случае равенства голосов, полученных зарегистрированными кандидатами, избирательная комиссия муниципального образования принимает решение о включении в бюллетень для повторного голосования кандидата, зарегистрированного ранее.
3. Глава города вступает в должность не позднее пятнадцати дней после официального опубликования общих результатов выборов Главы города.
При вступлении в должность Глава города приносит присягу населению муниципального образования следующего содержания: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города, клянусь при осуществлении предоставленных мне полномочий уважать, охранять и отстаивать права жителей муниципального образования, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности во благо всего населения муниципального образования". Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы города, должностных лиц местного самоуправления, жителей города Ханты-Мансийска.
4. Полномочия Главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 30 октября 2009 г. N 878 в статью 32 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 32. Полномочия Главы города
1. Глава города:
1) обеспечивает соблюдение настоящего Устава;
2) является официальным представителем муниципального образования в международных и внешнеэкономических связях;
3) заключает договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, организациями, в том числе зарубежными;
4) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
4.1) представляет Думе города ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города, в порядке, установленном решением Думы города;
5) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
6) вносит проекты решений Думы города;
7) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы города, собственных правовых актов на территории муниципального образования;
Подпункт 8 пункта 1 статьи 32 настоящей редакции Устава вступает в силу в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
8) в пределах своей компетенции организует охрану общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;
9) обеспечивает участие органов местного самоуправления муниципального образования в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
10) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования федеральными законами, настоящим Уставом.
2. Глава города как глава Администрации города:
1) разрабатывает схему управления отраслями хозяйства муниципального образования, социальной сферой;
2) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Думы города проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, планов приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;
3) принимает решение о подготовке проекта генерального плана муниципального образования, а также решение о подготовке предложений о внесении в генеральный план муниципального образования изменений;
4) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки, изменений и дополнений к ним;
5) принимает решение о подготовке документации по планировке территории;
6) утверждает документацию по планировке территории;
7) обеспечивает разработку и вносит на утверждение Думы города проект местного бюджета, отчет о его исполнении, изменения и дополнения в местный бюджет;
8) определяет основные направления деятельности Администрации города;
9) осуществляет в пределах своей компетенции руководство органами Администрации города;
10) осуществляет контроль за деятельностью органов Администрации города;
11) утверждает штатную численность Администрации города;
12) осуществляет прием на работу в органы Администрации города, не являющиеся юридическими лицами, и увольнение муниципальных служащих;
13) осуществляет прием на работу и увольнение лиц, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации города и ее органов, не являющихся юридическими лицами;
14) осуществляет прием на работу и увольнение руководителей органов Администрации города, являющихся юридическими лицами;
15) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
16) представляет интересы Администрации города;
17) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами Администрации города, подписывает финансовые документы;
18) организует подготовку ежегодного отчета о деятельности Администрации города и представляет его Думе города;
19) издает в пределах своих полномочий правовые акты Администрации города;
20) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы местной администрации федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, правовыми актами Думы города.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 8 апреля 2008 г. N 516 в статью 33 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы города
1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;
11) преобразования города Ханты-Мансийска, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Ханты-Мансийска;
12) увеличения численности избирателей города Ханты-Мансийска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Ханты-Мансийска или объединения поселения с городом Ханты-Мансийском.
2. В случаях, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 10 пункта 1 настоящей статьи, полномочия главы города прекращаются в день вступления в законную силу решения суда, в остальных случаях, в день наступления соответствующего факта (события).
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 30 октября 2009 г. N 878 пункт 1 статьи 33 дополнен подпунктом 2.1., вступающим в силу после дня официального опубликования названного решения
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3. Уведомление об отставке главы города по собственному желанию направляется в Думу города.
4. Дума города на основании соответствующих документов, являющихся основанием для досрочного прекращения полномочий главы города, принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы города и возложении полномочий главы города на первого заместителя главы города, а в случае его отсутствия на одного из заместителей главы города.
5. Решение Думы города о досрочном прекращении полномочий главы города и возложении полномочий главы города подлежит официальному опубликованию.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 34 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 34. Основания для отзыва Главы города
Основаниями для отзыва Главы города избирателями могут быть:
1) издание Главой города нормативного правового акта Администрации города, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) и законам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящему Уставу, повлекшего массовое нарушение прав и свобод человека и гражданина, если такое нарушение установлено соответствующим судом, а Глава города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершение Главой города противоправных действий (бездействий), влекущих массовое нарушение прав и свобод человека и гражданина, если это установлено соответствующим судом, а Глава города не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом Главы города, грубо нарушающей интересы муниципального образования, если это установлено соответствующим судом.
4) нарушение срока издания муниципального правового акта Главой города, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, если это нарушение установлено соответствующим судом.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 35 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 35. Временное исполнение полномочий Главы города
1. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия исполняет первый заместитель Главы города.
2. Исполняющий полномочия Главы города не вправе инициировать внесение изменений в настоящий Устав, принятие новой редакции Устава муниципального образования, инициировать изменение границ или преобразование муниципального образования.
3. В случае временного отсутствия первого заместителя Главы города (командировка, отпуск, болезнь и др.) полномочия Главы города исполняет заместитель Главы города на основании распоряжения Администрации города.
4. У Главы города не может быть более одного первого заместителя.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 35.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 35.1. Гарантии Главе города, депутатам Думы города, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе
1. Главе города, депутатам Думы города, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе за счет средств местного бюджета гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью до 25 календарных дней;
4) медицинское обслуживание Главы города, депутатов Думы города и членов их семей, в том числе после выхода на пенсию Главы города, депутатов Думы города;
5) частичная компенсация (не выше 70 процентов) стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно один раз в два года Главе города, депутатам Думы города и их несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет (при обучении в образовательных учреждениях - в возрасте до 23 лет);
6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением ими должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им муниципальной должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей за счет средств местного бюджета на сумму страховой выплаты не более годового денежного содержания;
7) дополнительное пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи выборного должностного лица, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных полномочий;
8) защита Главы города, депутатов Думы города, и членов их семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных решением Думы города.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 сентября 2010 г. N 1025 в пункт 2 статьи 35.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Размеры, порядок и условия предоставления гарантий Главе города, депутатам Думы города, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются решением Думы города.
3. Гарантии прав депутатов Думы города, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Думы города, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
4. Депутат Думы города, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, Глава города не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы города, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, Главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 35.2 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 35.2. Гарантии депутатам Думы города, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе
Депутату Думы города, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе за счет средств местного бюджета могут гарантироваться:
1) защита депутата и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных решением Думы города;
2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, в случаях, порядке и на условиях, установленных решением Думы города.
Гарантии прав депутатов Думы города, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Думы города, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутаты Думы города, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы города, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 36 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 36. Администрация города
1. Администрация города является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Руководство Администрацией города на принципах единоначалия осуществляет Глава города и является главой Администрации города.
3. Структура Администрации города утверждается Думой города по представлению Главы города.
4. Положения об органах Администрации города, утверждаются Администрацией города, а в случае, указанном в пункте 3 статьи 7 настоящего Устава, Думой города.
5. Администрация города обладает правами юридического лица.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 сентября 2010 г. N 1025 в статью 37 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 37. Полномочия Администрации города
1. Администрация города осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах:
1) в области бюджета, финансов и учета;
2) в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;
3) в области развития экономики, инвестиций, предпринимательской деятельности, малого бизнеса и защиты прав потребителей;
4) в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды;
5) в области градостроительства и жилищно-коммунального комплекса;
6) в области транспорта и обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
7) в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта;
8) в области культуры, сохранения местных традиций и обычаев;
9) в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан;
10) в области архивного дела;
11) в иных областях в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. В соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Администрация города осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города.
3. Администрация города осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по вопросам местного значения, не отнесенные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом к полномочиям Думы города, Главы города, контрольного органа Думы города, Избирательной комиссии города, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Ханты-Мансийска федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
4. Администрация города при осуществлении отдельных государственных полномочий имеет право дополнительно использовать муниципальные материальные ресурсы, а также финансовые средства, предусмотренные в бюджете города, для осуществления переданных органам местного самоуправления городского округа отдельных государственных полномочий федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Использование собственных материальных и финансовых ресурсов для осуществления переданных государственных полномочий допускается, в случаях, если такое использование не повлечёт за собой неисполнение администрацией города полномочий по вопросам местного значения.
Статья 38. Полномочия Администрации города в области бюджета, финансов и учета
Администрация города в области бюджета, финансов и учета:
1) разрабатывает прогноз социально-экономического развития муниципального образования на предстоящий финансовый год;
2) составляет и формирует проект местного бюджета;
3) исполняет местный бюджет;
4) осуществляет подготовку отчета об исполнении местного бюджета;
5) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности муниципальных предприятий и учреждений;
6) проводит проверки использования бюджетных средств муниципальными предприятиями и учреждениями;
7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 39. Полномочия Администрации города в области управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности
Администрация города в области управления имуществом:
1) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 сентября 2010 г. N 1025 в подпункт 2.1. статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 года, но не ранее официального опубликования настоящего Решения после его государственной регистрации
2) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает Уставы, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 28 мая 2010 г. N 984 в подпункт 2.1. статьи 39 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2.1) учреждает средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности;
5) ведет учет объектов муниципальной собственности;
6) осуществляет подготовку плана приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) обеспечивает реализацию плана приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;
8) заключает договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории муниципального образования;
9) регулирует цены и тарифы на товары и услуги предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
10) ведет учет муниципального жилищного фонда;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 сентября 2010 г. N 1025 в статью 40 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 40. Полномочия Администрации города в области развития экономики, инвестиций, предпринимательской деятельности, малого бизнеса и защиты прав потребителей
Администрация города в области развития экономики, инвестиций, предпринимательской деятельности, малого бизнеса и защиты прав потребителей:
1) осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние развития экономики и социальной сферы города;
2) разрабатывает планы и программы комплексного социально-экономического развития города и организует их выполнение;
3) осуществляет мониторинг социально-экономического развития, цен и тарифов на товары и услуги;
4) осуществляет регулирование цен и тарифов на товары и услуги организаций в соответствии с законодательством;
5) обеспечивает формирование и размещение муниципального заказа;
6) содействует созданию на территории муниципального образования предприятий различных форм собственности;
7) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
8) разрабатывает комплексные инвестиционные и краткосрочные программы поддержки предпринимательства, организует их исполнение;
9) осуществляет защиту прав потребителей на территории города в соответствии с законодательством;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 41 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 41. Полномочия Администрации города в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды
Администрация города в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды:
1) владеет, пользуется и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
2) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует населения об ограничениях использования таких водных объектов;
3) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;
4) осуществляет территориальное зонирование земель муниципального образования;
5) осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;
6) в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель города;
7) организует проведение работ по землеустройству на территории муниципального образования в пределах своей компетенции;
8) утратил силу.
См. текст пункта 8 статьи 41
9) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах муниципального образования;
10) информирует население об экологической обстановке на территории муниципального образования, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению экологической безопасности населения; информирует соответствующие органы о действиях организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
11) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 42 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 42. Полномочия Администрации города в области градостроительства и жилищно-коммунального комплекса
Администрация города в области градостроительства и жилищно-коммунального комплекса:
1) обеспечивает подготовку генерального плана муниципального образования, внесение изменений в него и его реализацию;
2) осуществляет проверку проекта правил землепользования и застройки;
3) обеспечивает подготовку документации по планировке территории;
4) участвует в подготовке проектов документов территориального планирования органами государственной власти;
5) обеспечивает подготовку местных нормативов градостроительного проектирования, правовых актов по вопросам градостроительной деятельности;
6) обеспечивает и осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;
7) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территории муниципального образования;
7.1) выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Ханты-Мансийска, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Ханты-Мансийска, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
8) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 26 ноября 2010 г. N 1064 в подпункт 10 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
10) осуществляет полномочия по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:
а) утратил силу;
См. текст подпункта "а" пункта 10
б) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
в) утратил силу;
См. текст подпункта "в" пункта 10
г) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
д) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
е) утратил силу;
См. текст подпункта "е" пункта 10
ж) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
з) устанавливают надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
и) публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
к) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
л) заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
м) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;
н) утратил силу;
См. текст подпункта "н" пункта 10
о) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
п) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом, в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования город Ханты-Мансийск;
р) согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решение концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсную документацию в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций коммунального комплекса.
10.1) утратил силу с 1 января 2008 г.;
См. текст пункта 10.1 статьи 42
11) проводит конкурсы по отбору управляющих организаций по управлению многоквартирными жилыми домами;
12) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
13) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
14) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
15) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;
16) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
17) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;
18) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
19) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 26 ноября 2010 г. N 1064 в подпункт 20 статьи 42 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
20) организует в границах муниципального образования электро-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом;
21) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организует работу муниципальных похоронно-ритуальных служб;
23) обеспечивает организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
24) организует благоустройство и озеленение территории муниципального образования;
25) организует работы по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов;
26) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 43. Полномочия Администрации города в области транспорта и обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
Администрация города в области транспорта и обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1) разрабатывает мероприятия и принимает решения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;
2) утверждает маршруты и графики движения городского транспорта общего пользования;
3) координирует работу муниципальных транспортных организаций;
4) создает условия для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 30 ноября 2007 г. N 411 в статью 44 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
Статья 44. Полномочия Администрации города в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта
Администрация города в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта:
1) осуществляет организацию предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
2) организация оказания на территории города Ханты-Мансийска первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной). медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
2.1) создает службу неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Ханты-Мансийска первичной медико-санитарной помощи;
3) осуществляет организацию предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования;
4) осуществляет управление муниципальными учреждениями образования и здравоохранения;
5) планирует развитие на территории муниципального образования учреждений образования и здравоохранения;
6) осуществляет организацию отдыха детей в каникулярное время;
6.1) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе;
7) обеспечивает условия для развития на территории города физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;
8) организует строительство, содержание объектов физической культуры и спорта (спортивных площадок, стадионов, плавательных бассейнов, спортивных школ и других учреждений);
9) организует работу муниципальных учреждений физической культуры и спорта;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 28 сентября 2007 г. N 344 в статью 45 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного решения
Статья 45. Полномочия Администрации города в области культуры, сохранения местных традиций и обычаев
Администрация города в области культуры, сохранения местных традиций и обычаев:
1) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;
2) содействует сохранению и развитию местных традиций и обычаев;
3) организует работу муниципальных культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;
3.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе;
4) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города;
5) осуществляет организацию и контроль за реставрацией и содержанием местных памятников истории и культуры;
6) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города;
7) создает условия для массового отдыха жителей муниципального образования, организует обустройство мест массового отдыха населения;
8) организует массовые праздники и гулянья;
9) организует работу муниципальных учреждений культуры;
9.1) вправе создавать музеи;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 28 сентября 2007 г. N 344 в статью 46 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.
Статья 46. Полномочия Администрации города в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан
Администрация города в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:
1) в пределах своей компетенции принимает меры по обеспечению на территории муниципального образования соблюдения законов и других нормативных правовых актов, охране прав и свобод граждан;
2) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением муниципальных правовых актов;
2.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Ханты-Мансийска;
3) осуществляет в случае угрозы или возникновения аварий, катастроф, стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотии, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности организаций;
4) организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;
5) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Статья 47. Полномочия Администрации города в области архивного дела
Администрация города в области архивного дела:
1) формирует и содержит муниципальный архив;
2) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 28 мая 2010 г. N 984 настоящий Устав дополнен статьей 47.2., вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 47.2. Полномочия Администрации города в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Администрация города утверждает и реализует муниципальные долгосрочные целевые и ведомственные целевые программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 30 ноября 2007 г. N 411 настоящий Устав дополнен статьей 47.1, вступающей в силу с момента официального опубликования названного решения
Статья 47.1. Полномочия Администрации города в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации
Администрация города в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации Главы города, а также организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих Администрации города и работников муниципальных учреждений.
Глава IV. Избирательная комиссия города
Статья 48. Избирательная комиссия города
1. Избирательной комиссией муниципального образования является Избирательная комиссия города, действующая на постоянной основе.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 сентября 2010 г. N 1025 в пункт 2 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Срок полномочий Избирательной комиссии города составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии города истекает в период избирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы города.
3. Число членов Избирательной комиссии города с правом решающего голоса составляет 7 человек.
Формирование Избирательной комиссии города осуществляется Думой города в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Уставом.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 8 апреля 2008 г. N 516 в пункт 4 статьи 48 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
4. При подготовке и проведении выборов Главы города и депутатов Думы города Избирательная комиссия города является вышестоящей по отношению к окружным и участковым избирательным комиссиям.
Полномочия Избирательной комиссии города по решению соответствующей избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, принятому на основании обращения Думы города, могут возлагаться на территориальную комиссию.
5. Председатель, заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии города избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии города с правом решающего голоса в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6. Председатель Избирательной комиссии города замещает свою должность на постоянной (штатной) основе.
Одно и то же лицо не может занимать должность председателя Избирательной комиссии города более двух сроков подряд.
7. Порядок деятельности Избирательной комиссии города устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.
8. Статус членов Избирательной комиссии города определяется федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
9. Избирательная комиссия города обладает правами юридического лица.
Статья 49. Полномочия Избирательной комиссии города
1. К полномочиям Избирательной комиссии относится организация подготовки и проведения на территории муниципального образования:
1) муниципальных выборов;
2) местного референдума;
3) голосования по отзыву депутата Думы города, Главы города;
4) голосования по вопросам изменения границ города Ханты-Мансийска, преобразования города Ханты-Мансийска.
2. Избирательная комиссия города осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Уставом.
Глава V. Муниципальные правовые акты
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 50 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 50. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов города Ханты-Мансийска входят:
1) Устав города Ханты-Мансийска;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Думы города;
4) постановления и распоряжения Администрации города;
5) постановления и распоряжения Председателя Думы города;
6) распоряжения и приказы должностных лиц органов Администрации города, являющихся юридическими лицами.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 28 мая 2010 г. N 984 в статью 51 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 51. Правовые акты Думы города
1. Дума города по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ханты-Мансийска (нормативные правовые акты), решения об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы города и по иным вопросам, отнесенным к компетенции Думы города федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.
2. Решения Думы города принимаются в коллегиальном порядке большинством голосов от установленной численности депутатов Думы города, если иное не предусмотрено федеральным законом, настоящим Уставом. Решения Думы города принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.
3. Нормативные правовые акты, принятые Думой города, направляются Главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава города подписывает решения Думы города в течение 10 дней со дня их поступления.
Решения, принятые Думой города, не имеющие нормативного характера, подписывает председатель Думы города.
4. Глава города вправе отклонить решение, принятое Думой города. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Думу города с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит решение Думы, оно вновь рассматривается Думой города. Если при повторном рассмотрении, указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее 14 депутатов Думы города, оно подлежит подписанию Главой города в течение 7 дней и обнародованию.
5. Решения Думы города, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы города только по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 52 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 52. Правовые акты Администрации города
Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы, издает постановления Администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (нормативные правовые акты) и распоряжения Администрации города по вопросам организации работы Администрации города (правовые акты).
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 28 мая 2010 г. N 984 в статью 53 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 53. Правовые акты Председателя Думы города
Председатель Думы города издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы города, подписывает решения Думы города, не имеющие нормативного характера.
Статья 54. Правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления города
Иные должностные лица местного самоуправления города издают распоряжения и приказы (правовые акты) по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
Статья 55. Подготовка муниципальных правовых актов
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 8 апреля 2008 г. N 516 в пункт 1 статьи 55 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатом Думы города, постоянным комитетом и временной комиссией Думы города, депутатским объединением Думы города, Главой города, Администрацией города, органами Администрации города, контрольным органом Думы города, Избирательной комиссией, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, обладающих избирательным правом в порядке правотворческой инициативы.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 56. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если в них не предусмотрено иное, за исключением решений Думы города о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат опубликованию (обнародованию) Главой города в течение 10 дней со дня их подписания и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено в самих муниципальных правовых актах, настоящем Уставе, законах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, федеральных законах.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 30 октября 2009 г. N 878 настоящий Устав дополнен статьей 56.1., вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 56.1. Порядок официального опубликования муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом или самим Решением.
2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в газете "Самарово - Ханты-Мансийск", а в исключительных случаях - в газете "Новости Югры". Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта со всеми приложениями, подлежащими опубликованию, в указанных печатных изданиях. Допускается публикация муниципального правового акта большого объема по частям в нескольких номерах газеты.
3. Днем официального опубликования муниципального правового акта считается день выпуска номера газеты, в котором опубликован полный текст муниципального правового акта со всеми приложениями, а в случае опубликования муниципального правового акта по частям - день выпуска номера газеты, в котором завершено опубликование муниципального правового акта.
4. При наличии Интернет - сайта органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска электронные копии муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, размещаются на нем с указанием издания и номера, в которых они были официально опубликованы. Размещение муниципального правового акта на Интернет - сайте не является официальным опубликованием (обнародованием).
5. Для определения дня вступления в силу муниципального правового акта, подлежащего официальному опубликованию (обнародованию), в нем используются следующие формулировки:
- со дня его официального опубликования (день официального опубликования);
- после дня его официального опубликования (следующий день после публикации);
- по истечении... дней со дня его официального опубликования;
- по истечении... дней после дня его официального опубликования;
- через... дня (дней) со дня его официального опубликования;
- через... дня (дней) после дня его официального опубликования;
- со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 57 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 57. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры).
2. Признание по решению суда закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов города Ханты-Мансийска, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 58. Экономическая основа местного самоуправления в городе
Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном образовании составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 59 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 59. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального образования находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов в границах городского округа;
2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) утратил силу;
Подпункт 8 пункта 1 статьи 59 настоящей редакции Устава вступает в силу в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
8) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
10) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского округа мест захоронения и организации ритуальных услуг;
14) имущество библиотек города;
15) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
17) имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
19) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;
21) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;
22) утратил силу;
См. текст подпункта 22 пункта 1 статьи 59
23) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города.
24) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
26) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.1. Утратил силу.
См. текст пункта 1.1 статьи 59
1.2. Утратил силу.
См. текст пункта 1.2 статьи 59
2. В собственности города также находится имущество, предназначенное:
- для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
- для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Думы города;
- для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленного в пункте 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 60 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 60. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления города от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.
2. Органы местного самоуправления города вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Дума города определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
5. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, об участии в создании хозяйственных обществ, утверждается Думой города.
6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 61 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 61. Бюджет муниципального образования (местный бюджет)
1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Проект местного бюджета разрабатывается Администрацией города, и после проведения публичных слушаний утверждается решением Думы города.
3. Порядок составления, внесения, рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете города устанавливается Положением "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Ханты-Мансийске".
Исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает Администрация города.
Контроль за исполнением местного бюджета осуществляет Дума города.
Годовой отчет об исполнении местного бюджета утверждается решением Думы города после проведения по нему публичных слушаний.
4. В местном бюджете раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий.
5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 статья 62 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 62. Доходы местного бюджета
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 сентября 2010 г. N 1025 в подпункт 7 пункта 1 статьи 62 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 года, но не ранее официального опубликования настоящего Решения после его государственной регистрации
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Думы города, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и решениями органов местного самоуправления.
2. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 8 апреля 2008 г. N 516 в статью 63 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 63. Расходы местного бюджета
1. Расходные обязательства муниципального образования исполняются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Администрация города ведет реестр расходных обязательств муниципального образования.
3. Решением Думы города определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
4. Утратил силу.
См. текст пункта 4 статьи 63
5. Размеры и условия оплаты труда лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, устанавливаются соответственно Думой города, Главой города.
6. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Думы города о местном бюджете на очередной финансовый год.
7. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда Администрации города.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 8 апреля 2008 г. N 516 в статью 64 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 64. Бюджетный процесс
1. Участниками бюджетного процесса являются:
1) Дума города;
2) Глава города;
3) контрольный орган Думы города;
4) финансовый орган Администрации города;
5) главные распорядители средств бюджета города;
6) главные администраторы доходов бюджета города;
7) главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города;
8) распорядители средств бюджета города;
9) администраторы доходов бюджета города;
10) администраторы источников финансирования дефицита бюджета города;
11) получатели средств бюджета города.
2. Исполнение бюджета города обеспечивается Администрацией города в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и организуется на основе бюджетной росписи и кассового плана.
3. Разработку проекта местного бюджета осуществляет Администрация города.
4. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета, перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета определяются Положением "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Ханты-Мансийске", утвержденным решением Думы города.
5. Глава города вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Думы города.
6. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт о бюджете на очередной финансовый год осуществляется Главой города и утверждается решением Думы города.
7. Годовой отчет об исполнении бюджета города вносится Администрацией города в Думу города после проведения публичных слушаний и проведения внешней проверки с приложениями и материалами, определенными Положением "Об отдельных вопросах организации и осуществления бюджетного процесса в городе Ханты-Мансийске".
8. Дума города рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета города в установленный срок и принимает решение, которое направляется Главе города для подписания и официального опубликования.
Статья 65. Утратила силу
См. текст статьи 65
Статья 66. Порядок учета субвенций на осуществление переданных государственных полномочий
Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в местном бюджете раздельно по каждому государственному полномочию.
Статья 67. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Думы города в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 статья 68 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 68. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Глава VII. Муниципальная служба
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 69 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 69. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в органах местного самоуправления города Ханты-Мансийска, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы в Думе города, Избирательной комиссии города, Администрации города устанавливаются соответственно решением Думы города, постановлением Главы города в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
5. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Думы города.
6. Должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, и замещаемые муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица определяются муниципальным правовым актом в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О Реестре должностей муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".
7. Муниципальному служащему запрещается состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном постановлением Администрации города в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 8 апреля 2008 г. N 516 настоящий Устав дополнен статьей 69.1, вступающей в силу после официального опубликования названного решения
Статья 69.1. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих
1. Дополнительно к гарантиям, установленным федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальному служащему гарантируется:
1) компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки муниципальному служащему и детям муниципального служащего в возрасте до 18 лет, а также учащимся дневной формы обучения до 23 лет, один раз в календарном году;
2) компенсация стоимости проезда муниципального служащего и детей муниципального служащего в возрасте до 18 лет, а также учащихся дневной формы обучения до 23 лет, к месту санаторно-курортного или оздоровительного лечения и обратно при отсутствии у муниципального служащего на начало периода действия указанной путевки права на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно;
3) компенсация стоимости лечения муниципального служащего;
4) оплата отдыха в летних оздоровительных лагерях детей муниципального служащего;
5) дополнительный оплачиваемый отпуск не более трех календарных дней в случаях рождения, смерти или тяжелого заболевания близких родственников (родителей, детей, родных братьев и сестер) муниципального служащего, бракосочетания муниципального служащего или его детей;
6) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 сентября 2010 г. N 1025 в пункт 2 статьи 69.1 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
2. Размер, порядок и условия предоставления гарантий муниципальным служащим, устанавливаются решением Думы города.
Глава VIII. Ответственность органов и должностных лиц местного
самоуправления города
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 28 мая 2010 г. N 984 в статью 70 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города перед населением города, государством, физическими и юридическими лицами
1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города, предусмотренных настоящим Уставом, перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города, предусмотренных настоящим Уставом, перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральными законами.
3. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Думы города, Главы города перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.
4. Население города вправе отозвать депутатов Думы города, Главу города в соответствии с федеральным законом.
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 30 октября 2009 г. N 878 настоящий Устав дополнен статьей 70.1., вступающей в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 70.1. Удаление Главы города в отставку
1. Дума города в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов Думы города или по инициативе Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Основаниями для удаления Главы города в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Думой города по результатам его ежегодного отчета перед Думой города, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Думы города об удалении Главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы города, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу города. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы города об удалении Главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города и Губернатор Ханты-Мансийского автономного округа - Югры уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу города.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы города об удалении Главы города в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Думы города об удалении Главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы города в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
6. Инициатива Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об удалении Главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу города вместе с проектом соответствующего решения Думы города. О выдвижении данной инициативы Глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу города.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы города или Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об удалении Главы города в отставку осуществляется в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Думы города об удалении Главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы города.
9. Решение Думы города об удалении Главы города в отставку подписывается председателем Думы города.
10. При рассмотрении и принятии Думой города решения об удалении Главы города в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы города или Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и с проектом решения Думы города об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы города объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если Глава города не согласен с решением Думы города об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Думы города об удалении Главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы города.
13. В случае, если инициатива депутатов Думы города или Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры об удалении Главы города в отставку отклонена Думой города, вопрос об удалении Главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы города не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы города, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава IX. Изменение и (или) дополнение настоящего Устава
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 28 мая 2010 г. N 984 в статью 71 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения
Статья 71. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав
1. Проект решения Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного Думой города порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы города, а также порядка участия граждан в его обсуждении на публичных слушаниях. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) установленного Думой города порядка учета предложений по проекту решения Думы о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Решение Думы города о внесении изменений и (или) дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 14 депутатов.
3. Решение Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав направляется для государственной регистрации в установленном порядке.
4. Решение Думы города о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы города), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы города, принявшей решение о внесении в Устав города указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.
Глава X Устава вступает в силу со дня официального опубликования
Глава X. Переходные и заключительные положения
Статья 72. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящая редакция Устава города вступает в силу с 01 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки вступления в силу.
2. Настоящая глава Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящей редакции Устава.
3. Положения настоящей редакция Устава о численности депутатов Думы города вступают в силу со дня официального опубликования настоящей редакции Устава и применяются в отношении Думы города, дата выборов которой назначена после вступления в силу настоящей главы.
4. Подпункт 9 пункта 1 статьи 8, подпункт 3 пункта 1 статьи 9, подпункт 8 пункта 1 статьи 32, подпункт 8 пункта 1 статьи 59 настоящей редакции Устава вступает в силу в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Статья 73. Особенности осуществления местного самоуправления в городе Ханты-Мансийске в переходный период
1. Дума города, Глава города, избранные до вступления в силу настоящей главы осуществляют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны.
Сроки полномочий Думы города, Главы города, выборы которых в результате реализации пунктов 1-5 статьи 81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" перенесены на более поздний срок, соответственно продлеваются.
2. Дума города, Глава города, избранные до вступления в силу настоящей главы, до 01 января 2006 года осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 28 августа 1995 года N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786 в статью 74 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после дня официального опубликования названного решения
Статья 74. Обеспечение реализации положений настоящей редакции Устава
1. В целях организации местного самоуправления в городе Ханты-Мансийске в соответствии с требованиями настоящей редакции Устава органы местного самоуправления до 01 января 2006 года приводят в соответствие с требованиями настоящей редакции Устава свои нормативные правовые акты.
2. До приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с требованиями настоящей редакции Устава, указанные акты действуют в части не противоречащей настоящей редакции Устава.
3. В целях обеспечения прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума города в течение 3 месяцев со дня вступления в силу настоящей редакции Устава должна принять решения, определяющие:
1) порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта;
2) порядок организации и проведения публичных слушаний;
3) порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан;
4) порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов;
5) порядок назначения и проведения опроса граждан;
6) порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления;
7) порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления;
8) порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета.
4. Глава города представляет в Думу города структуру Администрации города для утверждения не позднее одного месяца со дня вступления в силу настоящей редакции Устава.
Статья 75. Признание утратившими силу отдельных решений Думы города
Со дня вступления в силу настоящей редакции Устава признать утратившими силу решения Думы города:
от 25 марта 1998 года N 22 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Ханты-Мансийск";
от 29 июня 1998 года. N 82 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Ханты-Мансийск";
от 18 января 2000 года N 158 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Ханты-Мансийск";
от 29 февраля 2000 года N 195 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Ханты-Мансийск";
от 30 ноября 2001 года N 200 "Об изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования город окружного значения Ханты-Мансийск";
от 29 марта 2002 года N 55 "Об изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования город окружного значения Ханты-Мансийск";
от 13 ноября 2002 года N 156 "Об изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования город окружного значения Ханты-Мансийск";
от 19 декабря 2003 N 141 "Об изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования город окружного значения Ханты-Мансийск";
от 10 февраля 2005 г. N 23 "Об изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования город окружного значения Ханты-Мансийск";
от 25 февраля 2005 г. N 26 "Об изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования город окружного значения Ханты-Мансийск".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Устав города Ханты-Мансийска (Утв. решением Думы г. Ханты-Мансийска от 30 июня 2005 г. N 90) (в редакции решений Думы г. Ханты-Мансийска от 23 декабря 2005 г. N 157, от 20 февраля 2006 г. N 187, от 23 июня 2006 г. N 66, от 7 декабря 2006 г. N 161)
Настоящий Устав (в редакции решения Думы г. Ханты-Мансийска от 30 июня 2005 г. N 90) зарегистрирован Управлением по вопросам местного самоуправления Администрации Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа 11 июля 2005 года N 196; Главным управлением Министерства юстиции РФ по УрФО 17.11.2005, N ru 863120002005002
Настоящая редакция Устава города вступает в силу с 1 января 2006 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу
Глава X Устава вступает в силу со дня официального опубликования настоящей редакции
Положения настоящей редакция Устава о численности депутатов Думы города вступают в силу со дня официального опубликования и применяются в отношении Думы города, дата выборов которой назначена после вступления в силу главы X.
Подпункт 9 пункта 1 статьи 8, подпункт 3 пункта 1 статьи 9, подпункт 8 пункта 1 статьи 32, подпункт 8 пункта 1 статьи 59 настоящей редакции Устава вступает в силу в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
Текст настоящего Устава размещен на официальном портале органов местного самоуправления г. Ханты-Мансийска www.admhmansy.ru
Решением Думы г. Ханты-Мансийска от 11 марта 2011 г. N 1169 настоящий Устав признан утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Думы г. Ханты-Мансийска от 1 февраля 2011 г. N 1100
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы г. Ханты-Мансийска от 30 ноября 2010 г. N 1068
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Думы г. Ханты-Мансийска от 30 ноября 2010 г. N 1067
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы г. Ханты-Мансийска от 26 ноября 2010 г. N 1064
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Пункты 2 и 5 приложения к названному решению вступают в силу с 1 января 2011 г., но не ранее официального опубликования названного решения
Решение Думы г. Ханты-Мансийска от 12 ноября 2010 г. N 1055
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Думы г. Ханты-Мансийска от 24 сентября 2010 г. N 1025
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Пункты 1, 3, 6, 9 приложения к названного решению вступают в силу с 1 января 2011 г., но не ранее официального опубликования названного решения после его государственной регистрации
Решение Думы г. Ханты-Мансийска от 28 мая 2010 года N 984
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Думы г. Ханты-Мансийска от 30 октября 2009 г. N 878
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Думы г. Ханты-Мансийска от 24 апреля 2009 г. N 786
Изменения вступают в силу после дня официального опубликования названного решения
Решение Думы г. Ханты-Мансийска от 8 апреля 2008 г. N 516
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного решения
Решение Думы г. Ханты-Мансийска от 30 ноября 2007 г. N 411
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Подпункты 3, 4 пункта 1, пункты 2, 4, подпункты 1, 2 пункта 5, подпункт 2 пункта 7 приложения к названному решению вступают в силу с 1 января 2008 г.
Решение Думы г. Ханты-Мансийска от 28 сентября 2007 г. N 344
Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного решения
Подпункты 2, 5, 6 пункта 1, абзац 7 пункта 3, подпункт 1 пункта 8, пункт 10 приложения к названному решению вступают в силу с 1 января 2008 г.
Решение Думы г. Ханты-Мансийска от 7 декабря 2006 г. N 161
Зарегистрировано Главным управлением Министерства юстиции РФ по УрФО 18 января 2007 г., N ru 863120002007004
Настоящее решение опубликовано в газете "Самарово - Ханты-Мансийск" от 26 января 2007 г. N 3
Решение Думы г. Ханты-Мансийска от 23 июня 2006 г. N 66
Зарегистрировано Главным управлением Министерства юстиции РФ по УрФО 4 июля 2006 г., N ru 863120002006004
Настоящее решение опубликовано в газете "Самарово - Ханты-Мансийск" от 14 июля 2006 г. N 28
Решение Думы г. Ханты-Мансийска от 20 февраля 2006 г. N 187
Зарегистрировано Главным управлением Министерства юстиции РФ по УрФО 7 апреля 2006 г., N ru 863120002006003
Настоящее решение опубликовано в газете "Самарово - Ханты-Мансийск" от 14 апреля 2006 г. N 15
Решение Думы г. Ханты-Мансийска от 23 декабря 2005 г. N 157
Зарегистрировано Главным управлением Министерства юстиции РФ по УрФО 9 февраля 2006 г., N ru 863120002006002
Настоящее решение опубликовано в газете "Самарово - Ханты-Мансийск" от 17 февраля 2006 г. N 7