Приложение. Информация комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, города Нижневартовска о состоянии воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, в организациях города Нижневартовска

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
города Нижневартовска
от 15 февраля 2011 г. N 132

Информация
комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, города
Нижневартовска о состоянии воинского учета и бронирования граждан,
пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, в организациях города Нижневартовска

Комиссия по бронированию граждан, пребывающих в запасе, города Нижневартовска (далее - комиссия по бронированию) на заседании 10.11.2010 рассмотрела состояние воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, в организациях города Нижневартовска.

При организации работы по воинскому учету и бронированию граждан были учтены рекомендации и указания, отраженные в выписке из протокола заседания Территориальной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.06.2010 N 3.

В 2010 году комиссией по бронированию проводились мероприятия, направленные на совершенствование воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях, расположенных на территории города Нижневартовска, повышение профессионального уровня специалистов в области воинского учета и бронирования. Мероприятия, включенные в план работы комиссии по бронированию на 2010 год, выполнены в полном объеме.

Проведено 4 заседания комиссии по бронированию, на которых ежеквартально подводились итоги работы организаций по бронированию граждан, пребывающих в запасе, заслушивались отчеты специалистов организаций города о состоянии работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе.

За отчетный период осуществлена постановка на учет 147 организаций различных форм собственности, расположенных на территории города. Организации обеспечены методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях.

В 2010 году комиссия по бронированию продолжила работу по повышению квалификации мобилизационных работников организаций города. Обучение 4 военно-учетных работников организаций города осуществлялось в Институте специальной подготовки Академии Гражданской защиты МЧС России.

В работе методического совещания по вопросам воинского учета и бронирования, состоявшегося 26.03.2010, приняли участие 49 руководителей и специалистов организаций города. На совещании доведена информация о результатах работы комиссии по бронированию, подведены итоги деятельности организаций города в области воинского учета и бронирования за 2009 год и намечены задачи на 2010 год по дальнейшему совершенствованию воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе. Особое внимание на совещании обращено на исполнение положений и требований нормативных правовых актов, обсуждение проблемных вопросов в области воинского учета и бронирования.

18.11.2010 рабочим аппаратом комиссии по бронированию совместно с представителями отдела военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по городу Нижневартовск и Нижневартовскому району (далее - отдел военного комиссариата) проведено совещание с 52 руководителями и специалистами организаций города. На совещании подведены итоги плановых проверок организации и ведения воинского учета и бронирования за 2010 год, доведены формы и сроки представления отчетов о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе.

В течение 2010 года в 27 организациях города проведены учебные тренировки по мобилизационным вопросам.

В консультационный пункт, созданный на базе отдела специальных мероприятий администрации города для оказания помощи специалистам организаций города при решении вопросов по воинскому учету и бронированию, обратился 381 военно-учетный работник организаций.

За отчетный период сотрудниками отдела военного комиссариата проведена сверка сведений личных карточек форм N N Т-2, Т-2 ГС (МС) с учетными карточками формы N 15 в 441 организации города. Сверены военно-учетные данные 27 652 граждан, пребывающих в запасе.

Проведена необходимая подготовительная работа для составления годового отчета по форме N 6 "Отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе". Через средства массовой информации доведены сроки и состав отчетности за 2010 год. Военно-учетным работникам организаций города оказана методическая помощь при подготовке к составлению отчета.

Отчеты по форме N 6 и карточки учета организаций по форме N 18 за 2010 год поступили от 1 281 организации. Системой воинского учета и бронирования на территории города, согласно представленным отчетам о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе, учтены 131 404 работающих гражданина, что составляет 93,1% от численности работающих в городе.

Наибольший процент забронированных граждан, пребывающих в запасе, в организациях города на период мобилизации и на военное время составляют высококвалифицированные специалисты и рабочие.

Комиссия по бронированию провела обобщение и анализ представленных материалов и доложила в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о состоянии работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в целом по городу Нижневартовску.

В рамках своих полномочий отдел военного комиссариата, комиссия по бронированию и отдел специальных мероприятий администрации города осуществляли контроль за ведением воинского учета, правильностью и полнотой бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях города.

Плановыми проверками состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в 2010 году охвачены 88 организаций различных форм собственности.

Итоги проверок отражены в актах, доведены до руководителей проверяемых организаций, установлены сроки для устранения выявленных недостатков.

Лучшие результаты по организации осуществления воинского учета граждан, пребывающих в запасе, среди организаций города показали:

- открытое акционерное общество "Нижневартовскавиа" (генеральный директор В.Г. Пысенок, начальник отдела по ГОЧС и ВМР Л.И. Нагорнюк);

- открытое акционерное общество "ТНК-Нижневартовск" (генеральный директор Е.В. Задорожный, ведущий специалист Н.Н. Семенов);

- общество с ограниченной ответственностью "Белозерный газоперерабатывающий комплекс" (генеральный директор А.С. Должиков, ведущий специалист отдела кадровой поддержки Э.Д. Гиндуллина).

На высоком профессиональном уровне ведется военно-учетная работа:

- в муниципальном унитарном предприятии города Нижневартовска "Теплоснабжение" (директор С.А. Афанасьев, специалист по гражданской обороне С.В. Талышева);

- в муниципальном унитарном предприятии "Горводоканал" (директор З.К. Хасанханов, начальник отдела кадров Л.К. Сарычева);

- в закрытом акционерном обществе "Нижневартовскстройдеталь" (генеральный директор А.Ф. Литус, специалист по воинскому учету С.А. Елизарова);

- в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Нижневартовский перинатальный центр" (главный врач Л.Е. Михайлова, специалист по кадрам Г.Р. Тимушева);

- в бюджетном учреждении Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Окружная клиническая детская больница" (главный врач В.П. Мананников, специалист по ведению воинского учета С.А. Ватагина);

- в Нижневартовском центре организации воздушного движения филиала "Аэронавигация Севера Сибири" Федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения Российской Федерации" (начальник центра А.Е. Лотарев, старший инспектор по кадрам Н.Н. Касьянова);

- в открытом акционерном обществе "Пассажирское автотранспортное предприятие N 2" (директор В.Я. Кляпов, начальник отдела ГО и ЧС Б.А. Козлов);

- в обществе с ограниченной ответственностью "Нижневартовскэнергонефть" (генеральный директор В.В. Балясный, специалист по ведению воинского учета Р.М. Сикритова);

- в обществе с ограниченной ответственностью "Катобьнефть" (генеральный директор Н.В. Мулько, ведущий инженер отдела социального развития Т.П. Ткач).

Результаты проверок показали, что в большинстве организаций города работа по ведению воинского учета и бронирования ведется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов.

Вместе с тем в ряде организаций города нарушают требования постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете", ответственные за военно-учетную работу исполнители из-за бесконтрольности со стороны руководителей организаций не обеспечивают полноту и достоверность данных, определяющих количественный состав и качественное состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов, не представляют отчеты по форме N 6 и карточки учета организаций по форме N 18 в комиссию по бронированию и отдел военного комиссариата.

В 18 организациях города имеются факты несоблюдения норм нагрузок специалистов, ответственных за ведение воинского учета граждан, пребывающих в запасе: при наличии на воинском учете свыше 500 граждан, пребывающих в запасе, работа по ведению воинского учета возлагается по совместительству на одного из работников организации, что противоречит требованиям Положения о воинском учете.

В 2010 году за нарушение правил воинского учета к административным мерам воздействия привлечены 254 человека, из них предупреждены 73 человека, выписаны штрафы 181 военнообязанному на сумму 59 700 рублей.

Основными причинами, отрицательно влияющими на эффективность и качество военно-учетной работы в организациях города, являются:

- слабый контроль со стороны руководителей организаций за ведением работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе;

- недостаточная квалификация и высокая текучесть кадров, занимающихся воинским учетом и бронированием граждан, пребывающих в запасе, вследствие низкой заработной платы и нерешенности вопроса оплаты труда специалистам, выполняющим обязанности по военно-учетной работе по совместительству;

- недостаточная обеспеченность рабочих мест военно-учетных работников специальным программным обеспечением.

В целях дальнейшего совершенствования организации и обеспечения работы по воинскому учету и повышения качества и полноты бронирования в 2011 году определены следующие основные направления деятельности комиссии по бронированию:

- организация совместно с отделом военного комиссариата профессионального обучения и повышения квалификации специалистов в области воинского учета и бронирования и обеспечения организаций города специальным программным обеспечением;

- обеспечение организации и проведения военно-учетной работы в строгом соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими порядок ведения воинского учета и бронирования;

- оказание методической помощи мобилизационным работникам, осуществляющим бронирование граждан, пребывающих в запасе;

- проведение анализа обеспеченности в период мобилизации и в военное время организаций города трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе;

- участие совместно с отделом военного комиссариата в проведении проверок состояния воинского учета и бронирования в организациях города согласно графику проверок на 2011 год.