Приложение. Критерии конкурсного отбора организаций

Приложение
к постановлению администрации Ханты-Мансийского района
от 24 февраля 2011 г. N 37

3. Критерии конкурсного отбора организаций

3.1. Отбор организации на право осуществления пассажирских перевозок осуществляется на основании решения комиссии по конкурсному отбору организаций, оказывающих услуги по пассажирским перевозкам на территории Ханты-Мансийского района (далее - комиссия). Состав комиссии утверждается распоряжением администрации Ханты-Мансийского района.

3.2. Целями конкурсного отбора являются:

удовлетворение потребностей населения Ханты-Мансийского района в пассажирских перевозках;

повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины на предприятиях и среди индивидуальных предпринимателей;

создание условий и возможностей для привлечения к работе на маршрутах юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

повышение культуры и качества обслуживания пассажиров;

отбор организаций, подготовленных в организационно-техническом отношении и предложивших наиболее рациональные условия обслуживания маршрутов.

3.3. Информация о проведении конкурсного отбора Перевозчиков размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района и публикуется в газете "Наш район" не менее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Комиссией заявок претендентов.

Информация должна содержать:

наименование уполномоченного органа администрации Ханты-Мансийского района по проведению конкурсного отбора по определению Перевозчика и его адрес;

наименование и протяженность маршрутов;

тип и предельное количество транспортных средств, используемых для обслуживания маршрутов;

годовое количество дней и период (время начала и окончания) работы маршрутов, рейсов и автомобилечасов;

перечень документов, представляемых участниками конкурса, и требования к их оформлению;

адрес и телефон места, где можно получить необходимую дополнительную информацию;

основные требования к участникам конкурсного отбора;

адрес и телефон места приема и регистрации заявлений на участие в конкурсном отборе;

дату, время начала и окончания приема заявлений и документов от заявителей;

условия определения победителя конкурсного отбора.

3.4. Критерии отбора заявителей для всех видов транспорта: наличие лицензии на перевозку пассажиров воздушным, автомобильным и речным транспортом.

3.4.1. Критерии для перевозки воздушным транспортом:

базирование воздушных судов авиакомпании в аэропорту г. Ханты-Мансийска;

наличие договора на получение субсидии по выполнению воздушных перевозок из аэропорта города Ханты-Мансийска между авиакомпанией и Департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

возможность продажи авиабилетов в авиакассах аэропорта г. Ханты-Мансийска;

наименьшая стоимость летного часа без аэропортовых расходов.

3.4.2. Критерии для перевозки автомобильным транспортом:

осуществление аналогичной деятельности в течение периода, составляющего не менее 3 лет с момента государственной регистрации;

отсутствие процедуры ликвидации (реорганизации), решений арбитражных судов о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом), конкурсного производства;

наличие автотранспортных средств, которые соответствуют по конструкции и техническому состоянию требованиям завода-изготовителя и предназначены для использования на маршрутах;

наличие производственной базы, необходимой для поддержания автотранспортных средств в технически исправном состоянии в соответствии с требованиями безопасности дорожного движения;

наличие лицензии на осуществление медицинской деятельности (по медицинским предрейсовым, послерейсовым) осмотрам или договора на оказание медицинских услуг с организацией, имеющей такую лицензию;

наличие квалифицированных кадров (водителей, ремонтных рабочих, инженерно-технических работников).

3.4.3. Критерии для перевозки речным транспортом:

наличие пункта отстоя судов внутреннего водного транспорта;

наличие судов соответствующего класса и вместимости, установленных организатором перевозок для маршрута;

право владения судами;

срок эксплуатации транспортных средств;

наличие постоянной оперативной связи, диспетчеризация.

3.5. Для рассмотрения возможности отбора заявители направляют в комиссию заявление по форме согласно приложению к Положению.

3.6. К заявлению заявитель прилагает следующие документы:

3.6.1. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.6.2. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.

3.6.3. Заверенные в установленном порядке копии учредительных документов.

3.6.4. Выписку из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

3.6.5. Справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

3.6.6. Документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.

3.6.7. Расчет затрат заявителя, связанных с оказанием услуг по пассажирским перевозкам автомобильным, воздушным, речным транспортом по маршрутам, включая планируемую выручку от перевозки пассажиров с учетом проездных билетов, полученную в результате регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа.

3.7. Заявление и приложенные к нему документы должны быть рассмотрены на заседании комиссии на следующий день по истечении 30 дней со дня опубликования информации о проведении конкурсного отбора в средствах массовой информации.

3.8. Заявителям может быть отказано в случае:

наличия ограничения в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

предоставления ложных данных;

наличия на дату обращения неурегулированной просроченной задолженности по денежным обязательствам (кредитам, займам, в том числе по предоставленным на возвратной основе средствам из бюджета Ханты-Мансийского района) и обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

предоставления неполного перечня необходимых документов.

В случае отказа комиссия в течение 10 дней после заседания комиссии направляет в адрес заявителя соответствующее письменное уведомление с указанием причин отказа.

3.9. В процессе конкурсного отбора при наличии двух и более заявителей, предоставивших одинаковые параметры отбора, преимуществом обладают Перевозчики с наибольшим стажем аналогичной деятельности и наилучшим техническим состоянием транспортных средств, указавшие наименьшие размеры предложенных тарифов на перевозку пассажиров и багажа.

3.10. По итогам рассмотрения представленных документов, удовлетворяющих требованиям настоящего порядка, комиссия принимает решение об отборе Перевозчика, формирует соответствующие предложения и направляет на рассмотрение главе Ханты-Мансийского района с приложением расчетов и копией решения комиссии.

3.11. На основании принятого решения комиссии издается распоряжение администрации Ханты-Мансийского района с указанием победителя, а также заключается договор на предоставление субсидии из бюджета Ханты-Мансийского района на оказание транспортных услуг с победителем конкурсного отбора.

3.12. Конкурсный отбор может быть признан не состоявшимся в следующих случаях:

отсутствия заявок на участие в конкурсе;

ни один из заявителей не внес предложения, отвечающие условиям конкурсного отбора.

3.13. При подаче на конкурс единственного заявления, отвечающего соответствующим требованиям, комиссия принимает решение о признании данного заявителя победителем конкурсного отбора.

3.14. В случае признания конкурсного отбора несостоявшимся, комиссия вправе принять решение о проведении нового конкурсного отбора.

Приложение к Положению

Заявление
на участие в конкурсном отборе на право осуществления
перевозок пассажиров

1. Наименование юридического или физического лица:

_________________________________________________________________

(физическое лицо указывает паспортные данные)

__________________________________________________________________

(юридическое лицо - полное наименование и Ф.И.О. руководителя)

2. Адрес (юридический и для почтовых отправлений)

3. Контактный телефон, телефакс_____________________________________

4. Свидетельство о постановке на налоговый учет (номер, дата)___________

5. ИНН_________________________

Ознакомившись с установленным порядком конкурсного отбора, принимаю решение на предложенных условиях участвовать в конкурсном отборе на право осуществления пассажирских перевозок с привлечением следующих транспортных средств:

модель ТС (марка), гос. номер, название ТС___________________________

Обязуюсь:

соблюдать условия, предусмотренные для участников конкурсного отбора;

в случае признания победителем конкурсного отбора, выполнять Правила организации пассажирских перевозок на территории Ханты-Мансийского района.

К заявлению прилагается:

Документы (согласно пункту 3.6) по описи.

Подпись претендента

(или уполномоченного представителя

по доверенности)

_______________________20 __ г. м.п.

Заявление принято организатором конкурсного отбора и зарегистрировано в журнале приема: __ час ___ мин. "___" _______20 ___ г. Регистрационный N___

Подпись уполномоченного лица - организатора конкурсного отбора

____________________