Приложение. Информация комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, города Когалыма "Об итогах работы по воинскому учёту и бронированию граждан, пребывающих в запасе Вооружённых Сил Российской Федерации, в организациях города Когалыма за 2010 год и задачах на 2011 год"

Приложение
к постановлению администрации г. Когалыма
от 18 января 2011 г. N 86

Информация
комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, города Когалыма
"Об итогах работы по воинскому учёту и бронированию граждан, пребывающих
в запасе Вооружённых Сил Российской Федерации, в организациях города
Когалыма за 2010 год и задачах на 2011 год"

Городская комиссия по бронированию граждан, пребывающих в запасе, города Когалыма (далее - комиссия по бронированию) на заседании 24.12.2010 рассмотрела итоги проведённой в 2010 году работы по воинскому учёту и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в организациях города Когалыма и определила основные задачи на 2011 год.

При организации работы по воинскому учёту и бронированию граждан были учтены рекомендации, отражённые в протоколе заседания Территориальной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.06.2010 N 3 "Об итогах работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, на территории Ханты-Мансийского автономного округа за 2009 год и задачах на 2010 год".

В 2010 году комиссией по бронированию проводились мероприятия, направленные на повышение уровня подготовки специалистов, осуществляющих ведение воинского учёта и бронирования организаций города в ходе проведения учебных тренировок и методических сборов.

Вопросам повышения квалификации специалистов ответственных за ведение бронирования в организациях, комиссией по бронированию уделялось особое внимание. Были доведены до руководителей организаций города информационные письма по обучению. Согласно принятой информации в 2011 году ориентировочно запланировано обучение (при наличии денежных средств) специалистов четырёх организаций. Мероприятия, включённые в план работы комиссии по бронированию на 2010 год, выполнены в полном объёме.

15.01.2010 проведено заседание городской комиссии по бронированию, на котором доведена информация об итогах работы ведения воинского учёта, в том числе бронирование граждан, пребывающих в запасе (далее - ГПЗ) в организациях расположенных на территории города за 2009 год и задачах на 2010 год.

За отчётный период осуществлена постановка на учёт 90 организаций различных форм собственности, расположенных на территории города. Организации обеспечены методическими рекомендациями по ведению воинского учёта в организациях.

В учебно-методическом сборе состоявшегося 21.09.2010 совместно с представителем отдела военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по городу Когалыму, приняли участие 100 специалистов (военно-учётных работника) организаций, занимающихся воинским учётом, в том числе бронированием ГПЗ. На сборе доведена информация об изменениях нормативной правовой базы по воинскому учёту и бронированию, состоянии работы по воинскому учёту и бронированию граждан, пребывающих в запасе, за 2010 год, а также требования к представлению отчётности за 2010 год и основные недостатки и ошибки, допускаемые при подготовке годовых отчётных документов. Особое внимание было обращено вопросам качества ведения воинского учёта и бронирования в организациях города.

В июне месяце проведена учебная тренировка по вручению удостоверений об отсрочке (форма N 4) в обществе с ограниченной ответственностью "Городские Теплосети" в реальном времени. В ходе тренировки отработан план мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время забронированным гражданам, пребывающим в запасе.

Проведена необходимая подготовительная работа для составления годового отчёта по форме N 6 "Отчёт о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе". На сайте Администрации города Когалыма, через сеть Интернет, доведены сроки и состав отчётности за 2010 год. Военно-учётным работникам организаций города оказана методическая помощь при подготовке к составлению отчётов.

Из числа зарегистрированных организаций в городе Когалыме, в настоящее время производственную деятельность осуществляют - 540 юридических лиц. Системой воинского учёта охвачены 350 организаций, из них 33 организации осуществляют бронирование ГПЗ. В 190 организациях работа по осуществлению воинского учёта не велась в связи с отсутствием в их штатах граждан, пребывающих в запасе. Учтено 29739 работающих граждан, пребывающих в запасе, что составляет 54,3% от численности всего работающего населения города Когалыма.

Наибольший процент забронированных граждан, пребывающих в запасе, в организациях города на период мобилизации и на военное время составляют высококвалифицированные специалисты и рабочие.

За отчётный период проверки состояния воинского учёта, в том числе бронирования на территории города осуществлялись на основании утверждённых распоряжением городской комиссии по бронированию планов. Проверки проводились рабочим аппаратом городской комиссии, как совместно с представителями отдела военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по городу Когалыму, так и самостоятельно на предприятиях, учреждениях, находящихся в ведении Администрации города Когалыма.

По итогам 2010 года проверками было охвачено 43 организации или 92% от запланированных, в том числе комплексных проверок - 7. Итоги проверок отражены в актах, доведены до руководителей проверяемых организаций, установлены сроки для устранения выявленных недостатков.

В соответствии с планом сверок состояния воинского учёта на предприятиях, в организациях и учреждениях города сотрудниками отдела военного комиссариата проведена сверка сведений личных карточек (формы Т-2) с учётными данными отдела военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по городу Когалыму. Сверено 145 организаций.

Самостоятельно рабочим аппаратом городской комиссии проверено 16 учреждений, находящихся в ведении Администрации города Когалыма или деятельность которых связана с деятельностью Администрации города Когалыма, не проверено - 2 учреждения, по причине реорганизации в форме присоединения и прекращения деятельности. Результаты проверок отражены в журналах (форма N 19) и доведены до руководителей данных учреждений.

Наиболее эффективно, с высоким качеством организованна работа по организации осуществления воинского учёта, в т.ч. бронирование граждан, пребывающих в запасе в ниже перечисленных организациях города:

- общество с ограниченной ответственностью "Когалымское управление ремонта скважин" (руководитель Меркурьев К.В., ответственные специалисты Махнёва Л.Н. и Маликова Т.Ф.);

- общество с ограниченной ответственностью "Когалымское управление технологического транспорта" (руководитель Донцов Д.И., ответственные специалисты Павлова Л.М., Теличан Н.Е.);

-муниципальное лечебно-профилактическое учреждение "Когалымская городская больница" (руководитель Лукинов А.В., ответственный специалист Абдуллина Т.В.);

- общество с ограниченной ответственностью "Дорстройсервис" (руководитель Снурницын С.Д., ответственный специалист Аскарова Г.Л.);

- автономное муниципальное учреждение "Дворец спорта" (руководитель Новиков Г.А., ответственный специалист Гекман М.В.);

- когалымское городское муниципальное унитарное торговое предприятие "Оптовая база" (руководитель Москаленко Н.А., ответственный специалист Макарова Т.В.);

- когалымское городское муниципальное унитарное предприятие "Рябинушка" (руководитель Ситдикова Д.В., ответственный специалист Раставецкая О.И.);

- Управление культуры и молодёжной политики Администрации города Когалыма (руководитель Бережинская Е.В., ответственный специалист Кошелева Т.Ф.);

- Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Когалыма (руководитель Зайцев Е.А., ответственный специалист Меркулова Л.В.);

- Управление образования Администрации города Когалыма (руководитель Личкун Ю.М., ответственный специалист Айсова Р.А.);

- муниципальное учреждение "Молодёжный комплексный центр "Феникс" (руководитель Сергеева В.Е., ответственный специалист Кащеева Т.Г.);

-муниципальное учреждение "Централизованная библиотечная система" (руководитель Некрасова Л.Г., ответственный специалист Некрасова Т.В.).

В целом, результаты проверок позволяют сделать вывод, что в большинстве организаций города Когалыма работа по ведению воинского учёта и бронирования ведётся в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем, в ряде организаций в ходе плановых проверок были выявлены недостатки по ведению воинского учёта и бронирования граждан, пребывающих в запасе, которые были отражены в акте проверки с указанием сроков их устранения.

Основными недостатками в организации военно-учётной работы в организациях города являются:

- несвоевременное внесение происшедших изменений учётных данных граждан, пребывающих в запасе, в личные карточки работника (формы Т-2);

- некачественная сверка данных воинского учёта личных карточек (формы Т-2) с военными билетами граждан, пребывающих в запасе, и с учётными данными отдела военного комиссариата;

- отсутствие плана замены специалистов, призываемых на военную службу по мобилизации и в военное время;

- несоответствие наличия бланков формы N 4 по книге учёта передачи бланков спец. учёта (формы N 11);

- несистематическое представление в отдел военного комиссариата, сведений о принятых на работу и уволенных с работы гражданах, пребывающих в запасе, и гражданах, подлежащих призыву на военную службу;

- отсутствие графика (плана) сверки учётных данных карточек (формы Т-2) с военными билетами граждан, пребывающих в запасе;

- нерешенность вопроса оплаты труда специалистам, выполняющим обязанности по военно-учётной работе по совместительству;

- слабая обеспеченность организаций специальными программами по вопросам ведения воинского учёта и бронирования.

За 2010 год по данным отдела военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по городу Когалыму наложено 43 административных наказания за нарушение правил воинского учёта (статья 21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации), сумма штрафных санкций составила 13700 рублей.

Учитывая итоги состояния воинского учёта и бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации и работающих в организациях города Когалыма, в целях совершенствования воинского учёта и бронирования в 2011 году определены следующие основные направления деятельности городской комиссии по бронированию:

- осуществление организации и методического руководства работой по воинскому учёту и бронированию граждан, пребывающих в запасе в организациях, деятельность которых связана с деятельностью органа местного самоуправления города Когалыма или которые находятся в его ведении;

- обеспечение организации и проведения военно-учётной работы в строгом соответствии с нормативными правовыми актами, определяющими порядок ведения воинского учёта и бронирования;

- осуществление контроля за правильностью и полнотой бронирования граждан, пребывающих в запасе, обеспеченностью организаций, продолжающих работу в военное время, трудовыми ресурсами на периоды мобилизации и на военное время, в рамках своих полномочий;

- организация мероприятий по повышению профессионального уровня специалистов в области воинского учёта и бронирования.