Приложение. Отчёт о выполнении программы муниципального образования город Нефтеюганск "Реализация национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в городе Нефтеюганске на 2008 - 2010 годы"

Приложение
к решению Думы г. Нефтеюганска
от 9 марта 2011 г. N 918-IV

Отчёт
о выполнении программы муниципального образования город Нефтеюганск
"Реализация национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса"
в городе Нефтеюганске на 2008 - 2010 годы"

На территории муниципального образования действовала программа муниципального образования город Нефтеюганск "Реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в городе Нефтеюганске на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа), утверждённая решением Думы города Нефтеюганска от 30.10.2007 N 292-IV.

Основными целями программы являлись развитие эффективного и конкурентоспособного агропромышленного комплекса города и стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе города.

Агропромышленный комплекс муниципального образования город Нефтеюганск по состоянию на 01.01.2008 представляли: 13 предпринимателей, основным видом деятельности которых являлось животноводство (разведение крупного рогатого скота, лошадей, свиней, сельскохозяйственной птицы), 3 индивидуальных предпринимателя, занимающихся растениеводством (выращиванием картофеля и овощей), 1 предприятие, занимающееся добычей (выловом) и переработкой рыбы.

По состоянию на 01.01.2011 сформированы дислокация крестьянских (фермерских) хозяйств и реестр личных подсобных хозяйств. Агропромышленный комплекс муниципального образования город Нефтеюганск представляют: 12 личных подсобных хозяйств, 1 фермерское хозяйство, имеющее статус юридического лица, 16 индивидуальных предпринимателей, в том числе 14 индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств, основным видом деятельности которых является животноводство (разведение крупного рогатого скота, лошадей, свиней, сельскохозяйственной птицы) и 2 индивидуальных предпринимателя, занимающихся растениеводством.

В целом наблюдается рост поголовья сельскохозяйственных животных:

Сельхоз-животные	на 01.01.2008			на 01.01.2009			на 01.01.2010			на 01.01.2011			Темп роста (сниж-ия) 2010/2008 (%)
	КФХ	ЛПХ	Итого	КФХ	ЛПХ	Итого	КФХ	ЛПХ	Итого	КФХ	ЛПХ	Ито-го
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
КРС	164	34	198	172	32	204	211	34	245	270	20	290	146
в т.ч. коровы	74	23	97	76	21	97	100	16	116	125	12	137	141
Свиньи	563	13	576	349	18	367	553	16	569	867	21	888	154
Птицы	538	615	1153	511	675	1186	359	479	838	786	493	1279	111
Овцы, козы	27	58	85	25	58	83	21	96	117	55	72	127	149
Лошади	27	1	28	24	1	25	20	3	23	20	5	25	89
Кролики	81	227	308	7	231	238	63	268	331	151	158	309	100
Всего:	1400	948	2348	1088	1015	2103	1227	896	2123	2149	769	2918	124

За период действия Программы произошло увеличение поголовья сельскохозяйственных животных на 24 % (570 голов). Значительно возросло поголовье свиней на 54% (312 голов). На 46% (92 головы) увеличилось поголовье крупного рогатого скота, в том числе поголовье коров увеличилось на 41% (40 голов). Количество овец, коз возросло на 49% (42 головы). Поголовье птиц возросло на 11% (126 голов). Количество лошадей уменьшилось на 3 головы. Количество кроликов осталось без изменений.

В связи с ростом поголовья в хозяйствах увеличились производство и реализация сельскохозяйственной продукции.

Производство продукции животноводства и птицеводства:

Наименование продукции	Единица измерения	январь - декабрь 2008 года			январь - декабрь 2009 года			январь - декабрь 2010 года			Темп роста (снижения) 2010/2008 (%)
		ЛПХ	КФХ	Итого:	ЛПХ	КФХ	Итого:	ЛПХ	КФХ	Итого:
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Молоко	тонн	-	347,3	347,3	-	404,7	404,7	-	583,3	583,3	168
Мясо	тонн, жив.вес	-	162,2	162,2	-	156,72	156,72	-	195,44	195,44	120
Яйцо куриное	тыс.шт.	-	45,02	45,02	-	42,72	42,72	-	63,7	63,7	141
Продукция растениеводства	тонн	-	28,3	28,3	-	59,3	59,3	-	62,7	62,7	увеличение в 2,2 раза

Согласно отчётным данным за период действия Программы производственные показатели по молоку увеличились на 68 % (236 тонн). По мясу производство увеличилось на 20 % (33,2 тонн). Производство яйца куриного увеличилось на 41% или на 18,7 тысяч штук. Производство продукции растениеводства возросло в 2.2 раза (34,4 тонн).

Реализация продукции животноводства и птицеводства:

Наименование продукции	Единица измерения	январь - декабрь 2008 года			январь - декабрь 2009 года			январь - декабрь 2010 года			Темп роста (снижения) 2010/2008 (%)
		ЛПХ	КФХ	Итого:	ЛПХ	КФХ	Итого:	ЛПХ	КФХ	Итого:
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Молоко	тонн	-	323,9	323,9	-	382,1	382,1	-	551,1	551,1	170
Мясо	тонн	-	106,1	106,1	-	121,2	121,2	-	150,4	150,4	142
Яйцо куриное	тыс .шт.	-	45,02	45,02	-	42,72	42,72	-	63,7	63,7	141
Продукция растениеводства	тонн	-	28,3	28,3	-	59,3	59,3	-	62,7	62,7	увеличение в 2,2 раза

Согласно отчётным данным за период действия Программы реализация молока увеличились на 70 % (227 тонн), мяса на 42 % (44,3 тонн), яйца куриного на 41% или на 18,7 тысяч штук. Реализация продукции растениеводства возросла в 2.2 раза (34,4 тонн).

Объём реализованной сельскохозяйственной продукции за период действия Программы в действующих ценах составил 53 887,21 тыс. рублей:

Наименование продукции	2008 год (тыс. руб.)	2009 год (тыс. руб.)	2010 год (тыс. руб.)	Всего: (тыс. руб.)
1	2	3	4	5
Молоко	5071,61	6034,9	9910,09	21016,6
Мясо	8643,95	9595,81	12692,99	30932,75
Яйцо куриное	101,62	113,26	174,78	389,66
Картофель	287,2	372,4	574,8	1234,40
Зелень, овощи	27,5	117,1	169,2	313,8
Итого:	14 131,88	16 233,47	23 521,86	53 887,21

В целях реализации Закона автономного округа от 24.11.2006 N 116-оз "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2008 - 2011 годы", в соответствии с постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.02.2008 N 42-п "О государственной поддержке сельского хозяйства и рыбной отрасли в 2008 - 2010 годах" главам крестьянских (фермерских) хозяйств предоставлены субсидии:

- в 2008 году - 9 715,76 тыс. рублей;

- в 2009 году - 13 203,37 тыс. рублей;

- в 2010 году - 12 310,39 тыс. рублей.

Снижение объёма субсидий в 2010 году связано с передачей отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства муниципальным образованиям (в соответствии с законом автономного округа от 16.12.2010 N 228-оз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельным государственным полномочием по поддержке сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами)", в связи с чем выплата субсидий за ноябрь-декабрь 2010 года будет произведена муниципальным образованием город Нефтеюганск в 1 квартале 2011 года.

Субсидии предоставляются на поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств: за реализованную продукцию животноводства, растениеводства, птицеводства; на возмещение процентных ставок по кредитам и займам; на закуп племенных животных; на поддержку кадрового обеспечения; на развитие материально-технической базы.

Финансовая поддержка дала возможность приобрести недвижимое имущество, осуществить строительство ферм, ремонтировать и проводить реконструкцию старых скотных дворов, закупить корма, увеличить поголовье сельскохозяйственных животных, обучить молодых специалистов.

В период действия Программы в крестьянских (фермерских) хозяйствах муниципального образования город Нефтеюганск произошло увеличение материально-технической базы: приобретено в собственность недвижимое имущество - 2 здания свинарника общей площадью 2 768,8 м2, построен свинарник на 40 скотомест, построен свинарник на 50 скотомест, в связи с реконструкцией скотного двора увеличилась площадь для размещения птицы до 500 голов. В трёх хозяйствах приобретена сельхозтехника: 3 трактора со сварочным и навесным оборудованием; картофелесажалка, культиватор-окучник, погрузчик и два ковша. В области организации снабженческо-сбытовых структур по переработке сельскохозяйственной продукции в 2009 году крестьянским (фермерским) хозяйством приобретено здание колбасно-коптильного цеха общей площадью 418,2 м2, на территории городского рынка ООО "ЮганскТоргСервис" установлен тонар по реализации мяса и мясных полуфабрикатов.

Администрация города Нефтеюганска осуществляет планомерную и системную работу, направленную на развитие агропромышленного сектора экономики и активно участвует в реализации мероприятий Программы.

Администрацией города заключено соглашение с Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о сотрудничестве по вопросам реализации программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие сельского хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2008 - 2012 году", согласно которому и в целях реализации Программы главами крестьянских (фермерских) хозяйств заключены договоры с Управлением агропромышленного комплекса ХМАО - Югры на обязательное производство сельскохозяйственной продукции и количество поголовья в хозяйствах до 2012 года.

Согласно распоряжению администрации города от 08.07.2010 N 335-р "Об определении уполномоченного органа" уполномоченным органом по ведению учёта личных подсобных хозяйств на территории муниципального образования город Нефтеюганск определён департамент по делам администрации города Нефтеюганска. С 2010 года учёт личных подсобных хозяйств осуществлялся путём регистрации в похозяйственной книге.

В период действия Программы администрацией города предоставлены субсидии владельцам личных подсобных хозяйств, имеющим маточное поголовье животных на сумму 822,6 тыс. рублей (в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.12.2007 N 310-п "О Порядке расходования средств бюджета автономного округа, направленных органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа для выплаты субсидий гражданам в целях осуществления отдельного государственного полномочия по поддержке сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами) по поддержке личных подсобных хозяйств".

Проведено 18 обследований личных подсобных хозяйств и 54 обследования крестьянских (фермерских) хозяйств на предмет организации сельскохозяйственного производства и развития материально-технической базы, а также сверка наличия поголовья сельскохозяйственных животных.

В целях эффективной организации работы отделом по вопросам предпринимательства и трудовым отношениям департамента по делам администрации города Нефтеюганска организовано участие глав крестьянских (фермерских) хозяйств в семинарах, совещаниях, круглых столах для разъяснения действующих нормативных актов в сфере сельскохозяйственной деятельности. За период действия Программы администрацией организовано и проведено: 13 совещаний, 4 семинара, 2 круглых стола.

Постоянно предоставлялась методическая, консультативная помощь главам крестьянских (фермерских) хозяйств по вопросам сельскохозяйственной деятельности, в подготовке документов на получение кредита для развития материально-технической базы, оказывалось содействие по созданию снабженческо-сбытовых структур.

В рамках реализации мероприятий Программы и целевой Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в городе Нефтеюганске на 2008 - 2010 годы одному хозяйству из средств бюджета города предоставлена субсидия в сумме 448 581 рубль 69 копеек в целях возмещения части затрат по арендной плате на нежилое помещение, используемое для реализации сельскохозяйственной продукции.

По инициативе администрации города для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством предоставлено количество торговых мест в размере 5% от общего количества торговых мест на универсальном рынке (45 мест).

В рамках приоритетного предоставления свободных объектов муниципальной собственности субъектам АПК администрацией города на льготных условиях переданы в аренду крестьянскому (фермерскому) хозяйству "А.Б. Гололобова" помещения сельскохозяйственного комплекса бывшей птицефабрики сроком на 20 лет, предоставлено в аренду помещение под размещение магазина "Фермерский".

Во исполнение основных мероприятий Программы (пункт 8 "Приоритетное предоставление земельных участков субъектам агропромышленного комплекса") администрацией города выделено 32 га земли крестьянскому (фермерскому) хозяйству "Матов" для сельскохозяйственной деятельности.

За отчётный период отделом по вопросам предпринимательства и трудовым отношениям департамента по делам администрации города Нефтеюганска проведено 36 проверок целевого использования выделенных земельных участков.

В целях более полного удовлетворения жителей города в сельскохозяйственной продукции администрация города Нефтеюганска ежегодно организует и проводит плодовоовощную ярмарку с участием сельскохозяйственных торговых представителей городов Кургана, Тюмени и юга Тюменской области. Для местных сельхозпроизводителей, которые являются постоянными участниками ярмарки, администрация города Нефтеюганска предоставляет на безвозмездной основе торговые места для реализации конкурентоспособной и экологически чистой продукции.

Согласно плану мероприятий Программы крестьянские (фермерские) хозяйства муниципального образования город Нефтеюганск стали участниками окружной акции "Покупай наше!", с перечнем продукции, которая будет представляться в рамках данного мероприятия.

Субъекты агропромышленного комплекса города Нефтеюганска являются активными участниками городских, районных и окружных конкурсов, выставок - ярмарок, по результатам которых были награждены Почетными грамотами Управления агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В целях стимулирования деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, повышения их статуса и в связи с празднованием дня работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности главой города Нефтеюганска вручены благодарственные письма главам крестьянских (фермерских) хозяйств.

Администрацией города Нефтеюганска для субъектов агропромышленного комплекса города Нефтеюганска организовано информационное обеспечение путём организации подписки на газету "Сельская газета. Аграрные новости для всей страны".

В целях информирования населения о ходе реализации Программы и приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" на территории муниципального образования город Нефтеюганск подготовлены и размещены в средствах массовой информации материалы об агропромышленном секторе экономики города:

- на ТРК "Юганск" - 22 сюжета;

- на ГТРК "Югория" - 1 сюжет;

- на ВГТРК "Регион-Тюмень" - 1 сюжет;

- в газете "Здравствуйте, нефтеюганцы!", "Нефтеюганский рабочий", "Аргументы и факты - Западная Сибирь" - 25 статей;

- в газете "Новости Югры" - 1 статья;

- на официальном сайте администрации города Нефтеюганска в сети Интернет - 11 информационных материалов.

Информация о ходе реализации Программы и приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" на территории муниципального образования город Нефтеюганск широко освещалась в телевизионной программе "Примеряем нацпроект на себя".

В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19.10.2010 N 263-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие агропромышленного комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2011 - 2013 годах", в целях обеспечения устойчивого развития агропромышленного комплекса муниципального образования город Нефтеюганск администрацией города Нефтеюганска разработан и находится в стадии согласования проект долгосрочной целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса города Нефтеюганска в 2011 - 2013 годах".