Приложение 3. Регламент рассмотрения уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в городе Нижневартовске

Приложение 3
к постановлению
администрации муниципального образования
город Нижневартовск
21 декабря 2009 г. N 1817

Регламент рассмотрения уведомлений о проведении собраний, митингов,
демонстраций, шествий и пикетирований в городе Нижневартовске

Рассмотрение уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории города Нижневартовска осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.06.2009 N 81-оз "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" и настоящим Регламентом.

Настоящий Регламент определяет порядок деятельности структурных подразделений администрации города по принятию и рассмотрению уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории города Нижневартовска, поступивших в адрес администрации города.

Блок - схема последовательности действий по рассмотрению уведомлений на проведение публичных мероприятий с местом проведения на территории города Нижневартовска прилагается (Приложение 1 к настоящему Регламенту).

I. Порядок подачи уведомлений о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории города Нижневартовска

Порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия определён Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.06.2009 N 81-оз "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", а сроки подачи и содержание уведомления - статьей 7 Федерального закона Российской Федерации от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Образец рекомендуемого (примерного) бланка уведомления о проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории города Нижневартовска прилагается (Приложение 2 к настоящему Регламенту).

II. Приём и регистрация уведомления о проведении публичного мероприятия

2.1. Приём и регистрация уведомления осуществляется специалистом управления делами администрации города, ответственным за приём, регистрацию, учёт и передачу исполнителям корреспонденции, поступающей в адрес Главы города, администрации города (далее - ответственный специалист).

2.2. При приёме уведомления ответственный специалист или лицо, исполняющее в установленном порядке по распоряжению администрации города его обязанности, регистрирует уведомление в системе электронного документооборота администрации города, проставляет штамп администрации города установленного образца на оригинале и копии уведомления с указанием времени, даты приёма уведомления, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию). Копию уведомления выдаёт на руки организатору публичного мероприятия или лицу, уполномоченному организатором публичного мероприятия на подачу уведомления, подтверждая факт принятия документов.

2.3. По требованию организатора публичного мероприятия секретарь комиссии по рассмотрению уведомлений на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в городе Нижневартовске (далее - Комиссия) оказывает необходимые консультационные услуги по разъяснению порядка приёма уведомлений, их рассмотрения и выдачи по результатам рассмотрения соответствующих документов.

2.4. После регистрации уведомление направляется Главе города, копии уведомления - председателю и секретарю Комиссии, правоохранительным органам и иным органам власти.

2.5. Рассылку копий уведомлений о проведении публичного мероприятия органам власти или должностным лицам, которым адресуются вопросы, явившиеся причинами проведения публичного мероприятия, обеспечивает секретарь Комиссии.

2.6. Специалист управления делами администрации города в течение трёх календарных дней с даты получения уведомления направляет в Департамент по вопросам юстиции Ханты-Мансийского автономного округа - Югры копию уведомления.

2.7. Приём уведомлений, направление организатору публичного мероприятия по результатам рассмотрения уведомлений соответствующих документов либо их выдача осуществляется в соответствии с установленным режимом рабочего времени администрации города. Приём уведомлений и выдача документов в выходные и нерабочие праздничные дни не осуществляется.

III. Порядок рассмотрения уведомления о проведении публичного мероприятия

3.1. Глава города направляет уведомление о проведении публичного мероприятия председателю Комиссии для его рассмотрения.

3.2. По поручению председателя Комиссии управление делами администрации города после получения уведомления незамедлительно осуществляет подготовку к заседанию Комиссии.

3.3. Комиссия рассматривает уведомление о проведении публичного мероприятия на предмет соответствия указанных в нём целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям действующего законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, города Нижневартовска и выносит решение о возможности согласования места и времени проведения публичного мероприятия.

В случае несогласования проведения публичного мероприятия Комиссия доводит до сведения организатора публичного мероприятия обоснованное предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям действующего законодательства.

3.4. Обоснованное предложение Комиссии об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложение об устранении несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям действующего законодательства оформляется на бланке Комиссии в виде уведомления (информации) и доводится до сведения организатора публичного мероприятия в течение трёх дней со дня получения письменного уведомления о проведении публичного мероприятия любыми способами связи: телефонной, факсимильной, электронной или другими способами связи, а в случае необходимости - непосредственно на руки организатору публичного мероприятия либо его представителю.

3.5. В случае непринятия организатором предложения администрации города об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия либо непоступления информации о принятии (непринятии) предложения в установленный срок Комиссия направляет организатору уведомление об отсутствии права на проведение публичного мероприятия и возможности возникновения оснований для привлечения к административной ответственности за проведение публичного мероприятия в несогласованном месте и в несогласованное время.

3.6. В случае, если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, Комиссия незамедлительно доводит до сведения организатора публичного мероприятия письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.

3.7. В целях обеспечения общественного порядка и безопасности граждан, содействия организатору публичного мероприятия управление делами администрации города, с учётом принятого решения Комиссии, готовит на утверждение Главе города проект распоряжения администрации города о согласовании проведения публичного мероприятия.

3.8. Копии распоряжения администрации города о согласовании проведения публичного мероприятия рассылаются специалистами управления делами администрации города организатору публичного мероприятия и заинтересованным лицам и организациям.

Направление копии распоряжения администрации города о согласовании проведения публичного мероприятия организатору публичного мероприятия осуществляется любыми способами связи: телефонной, факсимильной, электронной или другими способами связи, а в случае необходимости - непосредственно на руки организатору публичного мероприятия либо его представителю. При этом секретарём комиссии или специалистом управления делами администрации города делается отметка на оборотной стороне экземпляра распоряжения о его передаче организатору публичного мероприятия с указанием способа и даты передачи, фамилии и инициалов принявшего, должности и подписи с расшифровкой отправившего.

3.9. В зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников Комиссия вправе рекомендовать назначить уполномоченного представителя администрации города, в компетенции которого находятся вопросы, послужившие причинами проведения публичного мероприятия, либо осуществляющего взаимодействие с организациями, являющимися организаторами публичного мероприятия.

Окончательное решение об уполномоченном представителе администрации города принимается Главой города.

Уполномоченный представитель администрации города указывается в распоряжении администрации города о согласовании проведения публичного мероприятия.

3.10. Ответственность за соблюдение срока рассмотрения уведомления о проведении публичного мероприятия, установленного законодательством, возлагается на председательствующего на заседании Комиссии.