Приложение. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Нижневартовска

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
города Нижневартовска
от 20 июля 2011 г. N 800

Порядок создания,
реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Нижневартовска

С изменениями и дополнениями от:

2 декабря 2013 г., 17 июня 2015 г., 4 мая, 3 октября 2016 г., 3 марта 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила создания, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных казенных учреждений, муниципальных автономных учреждений (далее - учреждения) в муниципальном образовании город Нижневартовск (далее - муниципальное образование).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 4 мая 2016 г. N 618 пункт 1.2 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Функции и полномочия учредителя учреждений от имени муниципального образования осуществляет администрация города в лице определенного (определенных) ею структурного (структурных) подразделения (подразделений).

1.3. Решение о создании, реорганизации, ликвидации учреждений и наделении структурных подразделений администрации города функциями и полномочиями учредителя учреждения принимается администрацией города в форме распоряжения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 4 мая 2016 г. N 618 пункт 1.4 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Собственником имущества учреждения является муниципальное образование город Нижневартовск.

Управление и распоряжение муниципальным имуществом, переданным в оперативное управление учреждению, от имени собственника осуществляет департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города (далее - Департамент).

II. Создание учреждения

2.1. Учреждение может быть создано путем:

- учреждения;

- реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование);

- изменения типа существующего муниципального учреждения;

- преобразования муниципального унитарного предприятия города Нижневартовска.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 3 марта 2017 г. N 298 в пункт 2.2 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Предложения (заявления) о создании учреждения направляются инициатором создания учреждения главе города.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 3 октября 2016 г. N 1418 в пункт 2.3 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Заявление о создании учреждения должно содержать следующие сведения:

- обоснование необходимости создания учреждения со ссылкой на полномочия органов местного самоуправления, которые будет осуществлять учреждение, с указанием норм правовых актов, которыми это предусмотрено, основные виды деятельности и дополнительные виды деятельности, приносящие доход;

- финансово-экономическое обоснование создания учреждения, в том числе объем бюджетного финансового обеспечения его деятельности с перечнем видов муниципальных услуг, работ;

- тип учреждения и обоснование определения такого типа;

- предложения о лицах, которые будут осуществлять функции и полномочия учредителя учреждения;

- о передаваемом имуществе (в том числе недвижимом и особо ценном движимом имуществе), которое планируется закрепить за создаваемым учреждением;

- предельная штатная численность работников учреждения (в случаях, предусмотренных законодательством);

- обязательства учреждения, в том числе просроченные (при создании учреждения путем изменения типа учреждения);

- информация о том, кому будут переданы функции казенного учреждения в случае, когда изменение типа казенного учреждения приведет к невозможности осуществления вновь созданным учреждением отдельных функций казенного учреждения;

- мероприятия по созданию учреждения с указанием сроков и лиц, ответственных за их проведение.

При наличии у инициатора создания учреждения предложения по кандидатуре руководителя к заявлению прилагается анкета кандидата на должность руководителя учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 3 октября 2016 г. N 1418 в пункт 2.4 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Проект распоряжения администрации города о создании учреждения готовится Департаментом и должен содержать следующие сведения:

- о создании учреждения (при необходимости - указание на изменение типа учреждения);

- о полном наименовании, основных и дополнительных видах деятельности учреждения;

- о полном наименовании, основных видах деятельности и дополнительных видах деятельности, приносящих доход;

- об имуществе, которое передается в оперативное управление учреждению, в том числе недвижимом и особо ценном движимом имуществе;

- мероприятия по созданию учреждения с указанием сроков и лиц, ответственных за их проведение;

- поручение Департаменту утвердить устав в определенный срок или внести в устав необходимые изменения.

III. Порядок реорганизации, ликвидации учреждений

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 17 июня 2015 г. N 1126 пункт 3.1 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Решение о реорганизации, ликвидации учреждения принимается администрацией города.

Решение о реорганизации, ликвидации учреждения, образующего социальную инфраструктуру для детей, принимается на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий такого решения, созданной администрацией города.

Процедура реорганизации или ликвидации учреждения осуществляется в порядке, установленном законодательством.

3.2. При ликвидации учреждения администрацией города создается ликвидационная комиссия.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 3 марта 2017 г. N 298 в пункт 3.3 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Предложения о реорганизации или ликвидации учреждения направляются структурными подразделениями администрации города главе города и должны содержать следующие сведения:

- информацию о полномочиях органов местного самоуправления, которые осуществляет учреждение, с указанием норм правовых актов, которыми это предусмотрено;

- обоснование целесообразности реорганизации, необходимости ликвидации учреждения, в том числе оценка возможных экономических и социальных последствий;

- форму предполагаемой реорганизации (при реорганизации);

- наименование учреждения после завершения процесса реорганизации (при реорганизации);

- информацию об изменении (сохранении) целей и видов деятельности учреждения, перечня оказываемых муниципальных услуг, выполняемых работ (при реорганизации);

- предложения по дальнейшему использованию имущества в случае реорганизации, ликвидации учреждения;

- обязательства учреждения, в том числе просроченные;

- о лицах, ответственных за проведение реорганизации, ликвидации учреждения;

- расчет бюджетных ассигнований, необходимых на организацию проведения реорганизации, ликвидации учреждений.

- заключение комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, оценке последствий заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.

3.4. Проекты распоряжений администрации города о реорганизации, ликвидации учреждений готовит Департамент.

3.5. Распоряжение администрации города о ликвидации учреждения должно содержать следующие сведения:

- решение о ликвидации учреждения;

- наименование юридического лица, которому передается осуществление видов деятельности ликвидируемого учреждения (при необходимости);

- сроки составления, предоставления и утверждения промежуточного ликвидационного и ликвидационного балансов;

- о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора), о порядке и сроках ликвидации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 4 мая 2016 г. N 618 пункт 3.6 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Департамент в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации учреждения обязан сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии решения в порядке, установленном законом.

3.7. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) осуществляет предусмотренные законодательством мероприятия по ликвидации учреждения.

3.8. Промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы утверждаются Департаментом.

3.9 Имущество, оставшееся при ликвидации учреждения после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам учреждения, передается ликвидационной комиссией (ликвидатором) Департаменту.

3.10. Распоряжение администрации города о реорганизации учреждения должно содержать следующие сведения:

- решение о реорганизации, с указанием формы реорганизации;

- сроки реорганизации учреждения, в том числе сроки составления, представления и утверждения передаточного акта или разделительного баланса;

- поручение о письменном уведомлении кредиторов реорганизуемого учреждения.

IV. Утверждение уставов учреждений и внесение в уставы изменений или дополнений

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 17 июня 2015 г. N 1126 пункт 4.1 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Устав учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются Департаментом.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 4 мая 2016 г. N 618 пункт 4.2 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Инициировать внесение изменений в устав учреждения могут лица, осуществляющие функции и полномочия учредителя, а также учреждение.