Приложение. Положения городской комиссии по дальнейшему разграничению полномочий по уровням управления городским хозяйством "город - административный округ - муниципальный округ"

Приложение
к постановлению правительства Москвы
от 19 октября 1993 г. N 955

NN п.п	Ответственные	Срок	Поручение
1	2	3	4
1.	Департаменты совместно с префектурами административных округов	1.01.94	- Установить для всех административных округов единую схему управления соответствующими отраслями городского хозяйства, в том числе введение единых наименований всех организаций, выполняющих управленческие функции или функции заказчика в округах. - До формирования бюджетов муниципальных округов и перехода на безубыточную работу жилищного хозяйства ввести единую систему финансирования убытков жилищеого хозяйства и выделения датаций на разницу в ценах на тепловую энергию непосредственно дирекциям единого заказчмка финансовыми управлениями префкектур. При этом в целях обеспечения планирования этих средств сохранить за префектурами и Департаментом инженерного обеспечения функции планирования выделения бюджетных средств.
2.	Департаменты и комитеты правительства Москвы	1.01.94	- Завершить формирование нормативно-правовой базы функционирования подведомственных структур управления с учетом обеспечения их взаимодействия с территориальными органами.
		1.11.93	- Исключить практику введения новых должностей в аппараты управлений муниципальных и административных округов без согласования с комплексом территориального управления и Департаментом финансов.
3.	Префектуры административных округов	1.01.94	- Завершить передачу полномочий муниципальным округам в соответствии с выпущенными распоряжениями мэра.
		1.04.94	- Изучить и внести предложения о возможности введения элементов самоуправления в муниципальном округе.
		1.12.94	- В сфере жилищно-коммунального хозяйства: - Провести регистрацию дирекций единого заказчика в установленном порядке. - Передать дирекциям единого заказчика на баланс жилые дома и нежелые помещения, внутридомовые территории и зеленые насаждения. Обязать дирекции единого заказчика завершить принятие на себя функции балансодержателя и управления жилым фондом. - Предложить дирекциям единого заказчика заключить договора с ремонтно-эксплуатационными управлениями (предприятиями), принять от РЭУ договора с энерго- и водоснабжающими и другими специализированными организациями, обеспечивающими функционирование систем жизнеобеспечения зданий и прилегающих территорий. - Привлекать для эксплуатации жилищного фонда организации различных форм собственности на конкурсной основе. - Оставить на уровне административных округов функции заказчика по ремонту и уборке дорог, содержанию зеленых насаждений общегородских территорий, находящихся в ведении административных округов, и объектов благоустройства, капитального ремонта жилых домов. - Передавать по мере готовности муниципальным округам функции заказчика по капитальному ремонту жилищного фонда (кроме городских программ). В сфере жилищной политики:
		1.12.93	- Передать право муниципальным округам принимать самим окончательное решение по распределению жилой площади за выездом граждан. Спорные и наиболее сложные вопросы выносить на обсуждение окружной жилищной комиссии. - Реализовать постановление правительства Москвы по созданию по мере необходимости в муниципальных округах межведомственных комиссий.
4.	Департамент инженерного обеспечения	1.12.93	- Обобщить имеющийся опыт работы дирекции единого заказчика и внести уточнения в имеющиеся нормативные документы, а также отработать систему взаимоотношений между дирекцией единого заказчика и подрядчиками, нанимателями квартир, собственниками квартир, жилищно-строительными кооперативами в связи с возникновением новых форм собственности на жилье. - Разработать порядок привлечения организаций различных форм собственности для эксплуатации жилищного фонда на конкурсной основе. - Совместно с Москомимуществом определить особенности приватизации ремонтно-эксплуатационных организаций. - Совместно с префектурами административных округов проработать вопрос о передаче в ведение префектур объектов озеленения общего назначения (без права продажи или сдачи в аренду), предприятий зеленого хозяйства и общественных туалетов. - Провести работу по внедрению информационно-вычислительной техники в дирекциях единого заказчика и выработке единой информационной базы и учебу по повышению квалификации работников жилищно-коммунального хозяйства.
5.	Департамент муниципального жилья	1.12.93	- Пересмотреть процедуру предоставления жилплощади очередникам ЖСК, передав право на участие в этом управлению муниципального округа. - Подчинить жилищные отделы управлениям муниципальных округов (с передачей штатов с фондом оплаты труда из Департамента).
6.	Департамент строительства, Москомархитектура, Москомзем	1.12.93	- Разработать типовое положение о хозрасчетном муниципальном предприятии (дирекции) по проектированию, реконструкции и строительству жилых домов и объектов социальной инфраструктуры. - Ввести обязательное согласование с управлением муниципального округа отвода земельных участков, проектирования и строительства жилых домов и объектов социальной инфраструктуры на локальных территориях, не учтенных в общей концепции развития административного округа и генерального плана Москвы. - Предоставить управлениям муниципальных округов право согласования проектной документации на строительство (реконструкцию, расширение) жилых домов и объектов социальной инфраструктуры.
7.	Департамент транспорта и связи	1.12.93	- Обеспечить методическое руководство, анализ и обобщение опыта работы в административных округах по проблемам транспорта и связи. - Определить механизм реализации функций заказчика на установку павильонов ожидания транспорта управлением муниципального округа. - Рассмотреть возможность передачи роли заказчика на строительство подземных и многоэтажных гаражей и автозаправочных станций в муниципальные и административные округа. - Совместно с префектурами внести предложения по созданию в административных и муниципальных округах примерных схем управления системой транспорта и связи.
8.	Департамент потребительского рынка	1.12.93	- Совместно со статистическими органами разработать порядок статистической отчетности с целью исключения сбора непредусмотренной статорганами информации.
9.	Департамент финансов	1.12.93	- Рассмотреть возможность выделения средств для создания филиалов Госторгинспекции на уровне административных округов. - Внести предложение в соответствующие органы о включении целевых добровольных взносов, вносимых предприятиями в фонды финансовых ресурсов административных и муниципальных округов, в раздел благотворительных для получения льготы по налогу. - Выделить бюджетные ассигнования для финансирования деятельности муниципальных округов. - Определить нормативную базу по финансированию работы аппарата муниципального округа.
10.	Департамент внешних связей	1.12.93	- Подготовить предложения по дополнению распоряжения мэра N 256-РМ "О разграничении компетенции и полномочий по уровням управления городским хозяйством: город - административный округ - муниципальный округ в вопросах внешнеэкономической деятельности" разделом по полномочиям и компетенции муниципальных округов, особое внимание уделив вопросам финансово-экономических отношений.
11.	Комитет по управлению имуществом	1.11.93	- Подготовить предложения по передаче прав городскими предприятиями, отнесенными к ведению префектур управлениям муниципальных округов. - Вопросы о приватизации предприятий транспорта, особенно автозаправочных станций, согласосывать с префектурами и управлениями муниципальных округов. Определить порядок распоряжения помещениями, переданными в аренду предприятиям "Мострансагентства" (часть этих помещений передается в субарендубез согласования с местной администрацией). - Предоставлять обязательную информацию в муниципальные органы управления о передаче помещений предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания по договорам аренды, субаренды, о совместной деятельности, о сотрудничестве, а также передачи помещений в качестве доли в уставном фонде вновь образуемого предприятия по установленной форме.
12.	Комитет социальной защиты	1.01.94	- Завершить создание сети муниципальных предприятий.