Приложение 2. Положение о Комиссии по взаимодействию с религиозными объединениями при администрации города

Приложение 2
к распоряжению администрации г. Нижневартовска
от 17 июня 2011 г. N 900-р

Положение
о Комиссии по взаимодействию с религиозными объединениями
при администрации города

I. Общие положения

1.1. Комиссия по взаимодействию с религиозными объединениями при администрации города (далее - Комиссия) является координационным органом и создается в целях организации взаимодействия администрации города Нижневартовска и религиозных объединений, действующих на территории города Нижневартовска (далее - религиозные объединения).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, города Нижневартовска, настоящим Положением.

II. Цель и задачи Комиссии

2.1. Основной целью Комиссии является содействие укреплению общественного согласия, достижению взаимопонимания, терпимости и взаимного уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания на территории города.

2.2. Основными задачами Комиссии являются:

2.2.1. Подготовка предложений, рекомендаций по урегулированию вопросов, связанных с деятельностью религиозных объединений, затрагивающих взаимоотношения администрации города и религиозных объединений.

2.2.2. Внедрение в практику механизмов мониторинга, диагностики и прогнозирования этноконфессиональной ситуации, информирование органов местного самоуправления города об основных процессах в межрелигиозных отношениях.

2.2.3. Участие в противодействии распространению на территории города религиозного экстремизма, идей религиозного превосходства.

2.2.4. Принятие мер по предотвращению негативных явлений в сфере межконфессиональных отношений, религиозной нетерпимости.

2.2.5. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности администрации города по вопросам, затрагивающим сферу взаимоотношений органов местного самоуправления города и религиозных объединений.

2.2.6. Содействие созданию открытого информационного пространства для взаимодействия органов местного самоуправления города, религиозных объединений и средств массовой информации.

2.2.7. Содействие религиозным объединениям в проведении благотворительных, культурно-просветительских мероприятий, реализации проектов и программ, направленных на социальную поддержку, в том числе молодежи, сохранение и развитие исторического и культурного наследия народов России, профилактику алкоголизма и наркомании, популяризацию норм здорового образа жизни, поддержку института семьи, материнства и детства на основе традиционных духовных ценностей, патриотического воспитания населения города Нижневартовска.

III. Функции Комиссии

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществляет координационно-методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города в пределах компетенции Комиссии.

3.2. Вырабатывает для администрации города рекомендации по вопросам, затрагивающим сферу взаимоотношений органов местного самоуправления города и религиозных объединений, в том числе с целью подготовки муниципальных правовых актов в случае необходимости.

3.3. Оказывает в пределах компетенции Комиссии информационно-методическую, консультативную помощь религиозным объединениям по вопросам реализации законодательства о свободе совести и вероисповедания и деятельности религиозных объединений.

3.4. Анализирует религиозную ситуацию в городе, вырабатывает предложения по стабилизации религиозной ситуации в обществе, инициирует проведение социологических исследований в сфере межконфессиональных отношений.

3.5. Направляет при необходимости на специализированную экспертизу материалы (печатные материалы, электронная продукция и др.) для пресечения попыток разжигания этноконфессиональной розни.

3.6. Поддерживает контакты с религиозными объединениями и организует обмен информацией, представляющей взаимный интерес. Рассматривает обращения религиозных объединений по фактам нарушений их законных прав и интересов.

3.7. Инициирует разработку комплекса мероприятий по формированию у населения города толерантного поведения, противодействию религиозному экстремизму, поддержанию и повышению эффективности межконфессионального диалога в городе.

IV. Права Комиссии

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами и для осуществления своих функций имеет право:

4.1. Обращаться за получением информации по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, в организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

4.2. Заслушивать руководителей подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам их деятельности в части обеспечения прав граждан на свободу совести и вероисповедания, реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации прав и законных интересов религиозных объединений, противодействия использованию религиозного фактора в экстремистских целях.

4.3. Создавать рабочие группы для реализации мероприятий, определенных Комиссией.

4.4. Привлекать экспертов для проведения специализированной экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии.

V. Порядок формирования и деятельности Комиссии

5.1. Комиссия не обладает контрольными или распорядительными функциями по отношению к религиозным объединениям.

5.2. Состав Комиссии формируется из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, представителей религиозных объединений, специалистов в области религиоведения и утверждается распоряжением администрации города.

5.3. Члены Комиссии работают на общественных началах.

5.4. В качестве консультантов к работе Комиссии могут привлекаться другие специалисты.

5.5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным председателем Комиссии.

5.6. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, по его поручению - заместитель председателя Комиссии.

5.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины его членов.

Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он имеет право заблаговременно выразить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

5.8. Заседания Комиссии проводятся с приглашением представителей заинтересованных религиозных объединений, а при необходимости с участием представителей соответствующих органов государственной власти, средств массовой информации.

5.9. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании. Протоколы рассылаются секретарем членам Комиссии.

5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется управлением по социальной и молодежной политике администрации города.

5.11. Председатель Комиссии:

- определяет порядок работы Комиссии;

- созывает и ведет заседания Комиссии;

- представляет главе администрации города заключения, предложения, информационно-справочный и аналитический материал, подготовленный Комиссией;

- дает поручения членам Комиссии в пределах их компетенции.

5.12. В отсутствии председателя Комиссии заседание проводит заместитель председателя Комиссии.

5.13. Секретарь Комиссии:

- организует подготовку заседаний Комиссии;

- извещает членов Комиссии о месте, времени и повестке дня заседания Комиссии;

- организует подготовку материалов для рассмотрения Комиссией;

- ведет протокол заседания Комиссии;

- осуществляет контроль за выполнением принимаемых на заседаниях Комиссии решений.

5.14. По итогам работы Комиссии готовится отчет главе администрации города в срок до 25 января года, следующего за отчетным.

5.15. Решения Комиссии носят рекомендательный характер, направляются во все необходимые инстанции.

VI. Прекращение работы Комиссии

6.1. Комиссия прекращает свою деятельность на основании распоряжения администрации города.

6.2. Изменения в настоящее Положение вносятся распоряжением администрации города.