Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление администрации г. Нефтеюганска Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 октября 2011 г. N 2874 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Содействие развитию жилищного строительства" на 2011-2013 годы и по 2015 год на территории города Нефтеюганска" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Долгосрочная целевая программа "Содействие развитию жилищного строительства" на 2011-2013 годы на территории города Нефтеюганска
Приложение. Долгосрочная целевая программа "Содействие развитию жилищного строительства" на 2011-2013 годы на территории города Нефтеюганска
Приложение
к постановлению администрации г. Нефтеюганска
от 12 октября 2011 г. N 2874
(с изменениями от 12 апреля, 31 мая, 18 декабря 2012 г., 29 марта, 18 апреля, 31 мая 2013 г.)
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Нефтеюганска от 24 декабря 2013 г. N 1489-п в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт долгосрочной целевой программы
"Содействие развитию жилищного строительства на 2011-2013 годы
и по 2015 год на территории города Нефтеюганска"
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Нефтеюганска от 18 декабря 2012 г. N 3581 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Долгосрочная целевая программа "Содействие развитию жилищного строительства" на 2011 - 2013 годы на территории города Нефтеюганска разработана в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.11.2010 N 285-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Содействие развитию жилищного строительства на 2011 - 2013 годы и период до 2015 года" и направлена на переселение граждан из непригодных (аварийных) домов и обеспечение стоящих в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства при администрации города Нефтеюганска, а также для формирования специализированного жилищного фонда (служебное, маневренное).
В городе Нефтеюганске, как и в целом по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, продолжает сохраняться проблема улучшения жилищных условий граждан.
Проблема переселения граждан проживающих в домах, признанных непригодными (аварийными) для проживания на территории города Нефтеюганска является одной из самых серьезных.
По состоянию на 01.01.2011 признаны в установленном законодательством порядке непригодными для проживания 237 жилых домов муниципального жилищного фонда, общей площадью 147,2 тыс. кв. метров, аварийными и подлежащими сносу 18 жилых домов, общей площадью 9,6 тыс. кв. метров.
Не менее остро стоит проблема в обеспечении жилыми помещениями граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 и состоящих в списках очерёдности по месту жительства, а также малоимущих граждан, принятых на учёт по месту жительства после 01.03.2005, в целях получения жилых помещений по договорам социального найма.
В настоящее время в списке очерёдности состоит 1 375 семей.
Цель жилищной политики в городе состоит в необходимости создания надежных правовых гарантий для реализации гражданами конституционного права на жилище в современных условиях. Жилищный кодекс Российской Федерации обязывает органы местного самоуправления (в пределах их полномочий) обеспечивать условия реализации этого права, в том числе обеспечения граждан, проживающих в жилых помещениях признанных непригодными (аварийными) для проживания, жилыми помещениями, отвечающими санитарно-техническим нормам, а также предоставление жилых помещений из муниципального жилищного фонда по договору социального найма, гражданам, состоящим в списках очередности нуждающихся в жилых помещениях. Для малоимущих граждан этот способ приобретения жилья остается единственно возможным. Решение жилищного вопроса является самым актуальным для жителей города и затрагивает жизненные интересы всего населения и каждой семьи в отдельности.
2. Основные цели и задачи Программы с указанием целевых показателей
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Нефтеюганска от 12 апреля 2012 г. N 976 в пункт 2.1. раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.1. Основными целями Программы являются:
- создание условий, способствующих обеспечению граждан, проживающих в непригодных для проживания жилых помещениях, жилыми помещениями, отвечающими санитарно-техническим нормам;
- создание условий, способствующих обеспечению граждан, нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями по договорам социального найма;
- создание условий для формирования специализированного жилищного фонда;
- создание условий для формирования маневренного жилищного фонда.
2.2. Задачами Программы являются:
- предоставление участникам Программы жилых помещений, отвечающих санитарно-техническим нормам;
- предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, нуждающимся в жилых помещениях и состоящим в соответствующих списках;
- уменьшение численности граждан, состоящих в списках нуждающихся в жилых помещениях.
2.3. Целевые показатели:
количественный результат заключается в улучшении жилищных условий граждан и уменьшении числа граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
к качественным результатам относится создание финансово-правового механизма, позволяющего гражданам реализовать свое право на получение жилых помещений.
Целевые показатели приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Нефтеюганска от 18 декабря 2012 г. N 3581 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции
3. Программные мероприятия
Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
Приобретение жилых помещений в завершенных строительством домах-новостройках или многоквартирных домах, строительство которых не завершено:
- в целях переселения граждан из жилых домов, признанных непригодными (аварийными) для проживания;
- в целях предоставления их гражданам:
- признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, принятых на учет до 01.03.2005;
- малоимущих граждан, признанных в качестве нуждающихся, принятых на учёт после 01.03.2005.
- в целях формирования специализированного муниципального жилищного фонда;
- в целях формирования маневренного муниципального жилищного фонда.
Предоставление жилых помещений, приобретенных в рамках настоящей Программы:
- гражданам, проживающим в жилых домах, признанных непригодными (аварийными) для проживания;
- предоставления гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, принятым на учёт до 01.03.2005;
- предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма, принятым на учёт после 01.03.2005.
Консультирование граждан по вопросам предоставления жилых помещений в рамках настоящей Программы.
Приём документов для предоставления жилых помещений по договорам социального найма, мены квартир;
Формирование учётных дел граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.
Предоставление жилых помещений, приобретенных в рамках настоящей Программы.
Формирование специализированного и маневренного муниципального жилищного фонда.
Основные программные мероприятия приведены в приложении N 2 к Программе.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Нефтеюганска от 24 декабря 2013 г. N 1489-п в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование Программы осуществляется за счёт средств местного бюджета, бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Объём финансирования за счёт средств бюджета автономного округа и средств бюджета муниципального образования устанавливается в соотношении 90 процентов и 10 процентов соответственно. Ежегодные объёмы финансирования программы за счёт средств бюджета автономного округа, бюджета города Нефтеюганска определяются в соответствии с утверждённым бюджетом автономного округа, бюджетом города Нефтеюганска на соответствующий финансовый год.
Объём финансирования Программы на 2011 - 2013 годы носит прогнозный характер и подлежит корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета города путём уточнения по сумме.
Объём финансирования за счёт средств бюджета автономного округа и средств бюджета муниципального образования на приобретение жилых помещений, осуществляется в соотношении 90% и 10% соответственно:
в 2011 году - 109 144,44 тыс. рублей, из них:
бюджет автономного округа - 98 230,00 тыс. рублей;
бюджет МО - 10 914,44 тыс. рублей;
в 2012 году - 0,00 тыс. рублей, из них:
бюджет автономного округа - 0,00 тыс. рублей;
бюджет МО - 0,00 тыс. рублей;
в 2013 году - 132 937,113 тыс. рублей, из них:
бюджет автономного округа - 119 643,400 тыс. рублей;
бюджет МО - 13 293,713 тыс. рублей;
в 2014 году - 0,00 рублей, из них:
бюджет автономного округа - 0,00 рублей;
бюджет МО - 0,00 рублей;
в 2015 году - 0,00 рублей, из них:
бюджет автономного округа - 0,00 рублей;
бюджет МО - 0,00 рублей.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г. Нефтеюганска от 18 апреля 2013 г. N 325-п в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Механизм реализации Программы
Управление Программой и контроль за ходом её реализации обеспечиваются департаментом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска.
В рамках Программы муниципальному образованию предоставляются субсидии из бюджета автономного округа, которые используют на приобретение жилых помещений в завершенных строительством домах-новостройках или многоквартирных домах, строительство которых не завершено.
При этом приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, допускается в случае, если их строительная готовность составляет не менее 70% от предусмотренной проектной документацией готовности таких многоквартирных домов.
Не допускается приобретение жилых помещений по цене, превышающей цену, рассчитанную, исходя из предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной для муниципального образования город Нефтеюганск Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Приобретённое в соответствии с Программой жильё используется в следующих соотношениях:
для переселения граждан из непригодных (аварийных) для проживания жилых домов - 70%;
для обеспечения жильём граждан, состоящих на учёте для его получения на условиях социального найма - 15%;
для формирования специализированного жилищного фонда - 10%;
для формирования маневренного жилищного фонда - 5%.
В рамках реализации настоящей Программы муниципальное образование участвует в приобретении жилых помещений в целях обеспечения жильём граждан, проживающих на территории города Нефтеюганска:
- проживающих в непригодных (аварийных) для проживания жилых помещениях;
- признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01.03.2005;
- малоимущих граждан, принятых на учёт после 01.03.2005;
Приобретённые жилые помещения предоставляются гражданам, проживающим в установленном законом порядке в непригодных для проживания жилых помещениях на условиях:
- договора социального найма, в соответствии со статьями 86, 87 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляется другое жилое помещение, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению или большей площади, если предоставить равнозначное жилое помещение в силу его конструктивных особенностей не представляется возможным.
Предоставляемое гражданам в связи с переселением другое жилое помещение может быть в любом исполнении, но благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта;
- при наличии имеющегося свободного жилого фонда (отвечающее санитарно-техническим нормам) собственник жилого помещения имеет право на заключение договора мены с оплатой разницы между стоимостью приобретаемого жилого помещения и рыночной стоимостью отчуждаемого жилого помещения, подлежащего сносу. Жилое помещение по договору мены предоставляется вне зависимости от количества комнат, а также квадратных метров, занимаемых ранее в непригодном жилом помещении.
Стоимость приобретаемого жилого помещения определяется на основании условий муниципального контракта о долевом участии в строительстве жилого дома либо муниципального контракта на приобретение жилых помещений.
Стоимость отчуждаемого жилого помещения определяется по рыночной оценке независимого оценщика, срок действия которой не должен превышать более шести месяцев, до даты издания постановления о заключении договора мены квартир.
Приобретённые жилые помещения предоставляются гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также малоимущим гражданам, принятым на учёт после 01.03.2005, в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда (служебные, маневренные), приобретённые в рамках программы, предоставляются гражданам в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и Решением Думы города от 19.12.2007 N 330 IV "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования город Нефтеюганск".
По заявлению собственника с ним может быть заключен договор мены на жилое помещение муниципального жилищного фонда, расположенного в доме деревянного исполнения (при наличии жилых помещений в домах жилищного фонда деревянного исполнения).
При этом оплата разницы между стоимостью не производится, если общая площадь предоставляемого жилого помещения в доме деревянного исполнения равнозначна общей площади отчуждаемого жилого помещения, подлежащего сносу, или разница в общей площади составляет не более (не менее) 5 квадратных метров.
Собственники жилых помещений, относящиеся к следующим категориям граждан:
- неработающие пенсионеры;
- несовершеннолетние дети, не имеющие родителей, находящиеся под опекой, попечительством;
- инвалиды 1, 2 групп;
- одинокие матери или отцы, воспитывающие несовершеннолетнего ребенка (детей);
- семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми,
освобождаются от оплаты за разницу между стоимостью предоставляемого жилого помещения в доме деревянного исполнения и отчуждаемого жилого помещения, подлежащего сносу в части, рассчитанной пропорционально принадлежащей им доли в праве собственности на отчуждаемое жилое помещение.
Стоимость муниципального жилого помещения, отчуждаемого по договору мены квартир в деревянном исполнении, определяется по утвержденному Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры нормативу средней рыночной стоимости 1 кв.метра общей площади жилого помещения в домах в деревянном исполнении (без учета холодных помещений).
6. Оценка ожидаемой эффективности Программы
В результате реализации Программы администрацией города Нефтеюганска будет приобретены жилые помещения в многоквартирных жилых домах, для дальнейшего переселения граждан из жилых домов, признанных непригодными (аварийными) для проживания в установленном порядке и обеспечения стоящих в списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства при администрации города Нефтеюганска. Количество приобретенных жилых помещений для участников Программы будет зависеть от выделяемых денежных средств из бюджета округа и местного бюджета в рамках реализации Программы.
-
Приложение N 1.Целевые показатели долгосрочной целевой программы "Содействие развитию жилищного строительства на 2011-2013 годы и по 2015 год на территории города Нефтеюганска"
-
Приложение N 2. Основные программные мероприятия