Приложение. Долгосрочная целевая программа "Развитие муниципальной службы в Нижневартовском районе на 2010-2012 годы" (Далее - Программа)

Приложение
к постановлению администрации Нижневартовского района
от 22 октября 2009 г. N 1253

Долгосрочная целевая программа
"Развитие муниципальной службы в Нижневартовском районе на 2010-2012 годы" (Далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижневартовского района от 30 сентября 2010 г. N 1447 в паспорт настоящий паспорт внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	"Развитие муниципальной службы в Нижневартовском районе на 2010-2012 годы"
Дата утверждения концепции и принятия решения о разработке Программы	Постановление администрации района от 21.10.2009 N 1226 "О разработке долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальной службы в Нижневартовском районе на 2010 - 2012 годы"
Разработчик Программы	управление муниципальной службы и кадров администрации района
Муниципальный заказчик Программы	управление муниципальной службы и кадров администрации района
Цели и Задачи Программы	Цель: развитие муниципальной службы в Нижневартовском районе. Задачи: создание условий для оптимального организационно-правового, методологического обеспечения муниципальной службы в районе; разработка муниципальных правовых актов района в сфере муниципальной службы, соответствующей законодательству Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; формирование кадрового состава муниципальной службы, системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для муниципальной службы и профессионального развития муниципальных служащих; формирование современных условий для обеспечения развития и повышения престижа муниципальной службы, пропаганда здорового образа жизни
Важнейшие целевые показатели	численность муниципальных служащих администрации района, поселений, входящих в состав района, прошедших подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации; количество муниципальных служащих, принявших участие в тематических семинарах, во Всероссийском, окружном, районном конкурсах "Лучший муниципальный служащий", Спартакиаде; внедрение программного обеспечения с целью ведения электронного реестра муниципальных служащих администрации района, кадрового делопроизводства
Сроки реализации Программы	2010-2012 годы
Перечень подпрограмм	нет
Прогнозные объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета района составляет 1 457,0 тыс. руб., в том числе: на 2010 год - 885,0 тыс. руб., на 2011 год -275,0 тыс. руб., на 2012 год - 297,0 тыс. руб. Источником финансирования Программы является бюджет района. Объемы финансирования Программы на 2010 - 2012 годы носят прогнозный характер и подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета района, путем уточнения по сумме и мероприятиям.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	принятие необходимых муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в администрации района; выстроить систему подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих района, обучение (повышение квалификации), участие в тематических семинарах в 2010 году не менее 25% муниципальных служащих, аналогично в 2011, 2012 годах; информатизация, внедрение программного обеспечения с целью автоматизации кадрового делопроизводства и ведения реестра муниципальных служащих администрации района; достижение высоких результатов по итогам участия в конкурсах "Лучший муниципальный служащий" различных уровней, популяризация физической культуры и спорта в районе.

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Муниципальная служба в Российской Федерации - вид публично-правовой деятельности, осуществляемой в интересах населения муниципального образования.

Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию одной из важнейших основ конституционного строя России, какой по праву является местное самоуправление, выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием как в целом функционирования местного самоуправления, так и укрепления в его системе кадрового потенциала и кадровой политики.

Требования, предъявляемые в современных условиях к уровню профессиональной подготовки муниципальных служащих, весьма высоки.

Профессионализм муниципальных служащих необходимо регулярно поддерживать на требуемом для практики уровне при помощи проведения различных мероприятий, например таких, как повышение квалификации, переобучение и получение дополнительного образования.

Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков муниципальных служащих может привести к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления у населения.

Реализация Программы обусловлена тем, что в сфере муниципальной службы в районе на современном этапе выявляются проблемы, решение которых приобретает важное значение в ближайшей перспективе.

Для дальнейшего социально-экономического развитиям района и достижения поставленных приоритетов, а также в целях повышения результативности деятельности органов местного самоуправления необходимо на уровне района решать вопросы повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров.

II. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является развитие муниципальной службы в районе.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи Программы:

создание условий для оптимального организационно-правового, методологического обеспечения муниципальной службы в районе;

разработка муниципальных правовых актов района в сфере муниципальной службы, соответствующих законодательству Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

формирование кадрового состава муниципальной службы, формирование системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров для муниципальной службы и профессионального развития муниципальных служащих;

формирование современных условий для обеспечения развития муниципальной службы.

III. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий приведен в Приложении 1 к Программе.

Программные мероприятия направлены на решение поставленных задач в комплексе в течение всего срока реализации Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижневартовского района от 30 сентября 2010 г. N 1447 в раздел IV настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы на 2010 - 2012 годы за счет средств бюджета района составляет 1 457,0 тыс. руб., в том числе: на 2010 год - 885,0 тыс. руб., на 2011 год -275,0 тыс. руб., на 2012 год - 297,0 тыс. руб.

Объемы финансирования по годам и мероприятиям приведены в Приложении 1 к Программе.

V. Механизм реализации Программы

Управление и контроль реализации Программы осуществляет муниципальный заказчик - управление муниципальной службы и кадров администрации района.

В целях обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы муниципальный заказчик ежегодно согласовывает с комитетом экономики и департаментом финансов администрации района уточненные показатели эффективности Программы на соответствующий год и ежеквартально отчитывается о ходе их выполнения. Кроме того, контроль за ходом реализации Программы может осуществляться в процессе комплексных проверок с участием представителей администрации района и других уполномоченных органов. При этом обращается внимание на выполнение сроков реализации программных мероприятий, на целевое и эффективное использование средств, на достижение промежуточных и конечных результатов реализации Программы. Система показателей, характеризующих результаты реализации Программы, приведена в Приложении 2.

Начальник управления муниципальной службы и кадров администрации района является руководителем Программы и несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Управление муниципальной службы и кадров администрации района:

разрабатывает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

подготавливает и уточняет перечень программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточняет затраты по программным мероприятиям, а также механизмы реализации Программы.

В ходе реализации Программы управление муниципальной службы и кадров администрации района координирует и осуществляет в пределах своих полномочий сотрудничество с:

главами городских и сельских поселений района по вопросам методической помощи в сфере муниципальной службы;

управлением правового обеспечения и организации местного самоуправления администрации района, принимающим участие в работе конференций, совещаний, семинаров, "круглых столах", проводимых для муниципальных служащих района;

отделом по информатизации и сетевым ресурсам администрации района, осуществляющим внедрение программного обеспечения с целью автоматизации кадрового делопроизводства и ведения реестра муниципальных служащих в администрации района;

управлением по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации района, осуществляющим организацию и проведение Спартакиады муниципальных служащих и работников администрации района.

Контроль за исполнением Программы осуществляет Глава района.