Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии"

Приложение
к постановлению администрации Нижневартовского района
от 23 декабря 2011 г. N 2357

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии"

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2012 г., 28 июня, 17 декабря 2013 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) муниципального автономного учреждения "Межпоселенческий Центр национальных промыслов и ремесел" (далее - МАУ "Межпоселенческий Центр национальных промыслов и ремесел").

1.2. Цель разработки административного регламента:

повышение прозрачности и результативности деятельности при предоставлении информации гражданам и организациям об административных процедурах в составе данной муниципальной услуги;

установление персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований административных регламентов по каждой административной процедуре в составе муниципальной услуги;

повышение результативности деятельности МАУ "Межпоселенческий Центр национальных промыслов и ремесел" при предоставлении муниципальных услуг;

минимизация административного усмотрения должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии" (далее - муниципальная услуга).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижневартовского района от 28 июня 2013 г. N 1315 в пункт 2.2. раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется МАУ "Межпоселенческий Центр национальных промыслов и ремесел". Контактная информация: почтовый адрес: 628637, ул. Рыбников, д. 15, п. Аган, Нижневартовский район, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра.

Телефон, факс: 8 (34669) 5 -20-58.

режим работы:

понедельник: с 9.00 до 18.00 час.,

перерыв: с 13.00 до 14.00 час.;

вторник - пятница: с 9.00 до 17.00 час.,

перерыв: с 13.00 до 14.00 час.;

суббота, воскресенье: выходные дни;

адрес электронной почты (e-mail):centremesel@mail.ru.

2.2.1. Участие в предоставлении муниципальной услуги принимает управление культуры администрации района.

Контактная информация: почтовый адрес: 628609, ул. 60 лет Октября 20б, г. Нижневартовск;

телефон: 8 (3466) 41-78-08; факс: 8 (3466) 41-85-28;

режим работы:

понедельник: с 9.00 до 18.00 час.,

перерыв: с 13.00 до 14.00 час.;

вторник - пятница: с 9.00 до 17.00 час.,

перерыв: с 13.00 до 14.00 час.;

суббота, воскресенье: выходные дни;

адрес электронной почты (e-mail): UKD@nvraion.ru;

официальный сайт администрации Нижневартовского района: http://www.nvraion.ru/.

2.3. Право на получение муниципальной услуги имеют: физические и юридические лица или их уполномоченные представители (далее - заявители).

2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии, организованные МАУ "Межпоселенческий Центр национальных промыслов и ремесел";

мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.93, опубликована "Российская газета" от 25.12.93, N 237);

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3825);

Федеральный закон от 09.10.92 N 3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (опубликован: "Российская газета", N 247, 23.12.2009);

Федеральный закон от 26.05.96 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (опубликован: "Собрание законодательства РФ" 27.05.96, N 22, ст. 2591).

2.6. Документами необходимыми для получения заявителем муниципальной услуги, являются: заявление, по форме, согласно приложению к административному регламенту, паспорт, доверенность (для юридических лиц).

2.6.1. Заявление может быть подано как при личном обращении в учреждение, так и направлено почтовой, телеграфной, факсимильной связью или по электронной почте.

2.6.2. Заявление должно быть написано на русском языке. В тексте заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.

2.7. Основаниями для отказа в приеме документов и предоставлении муниципальной услуги являются:

в предоставленных документах выявлена недостоверная или искаженная информация - если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если текст письменного обращения не читаем, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

2.8. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается также по следующему основанию:

волеизъявление получателя услуги, выраженное в письменной форме, об отзыве заявления о предоставлении информации.

2.9. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижневартовского района от 28 июня 2013 г. N 1315 в пункт 2.10. раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди:

при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - не более 15 минут;

при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней.

По заявлениям, поступившим в МАУ "Межпоселенческий центр национальных промыслов и ремесел", которые не могут быть исполнены без представления дополнительных сведений, в течение 1 рабочего дня с момента регистрации направляется ответ с просьбой указаний недостающих или уточняющих сведений.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 10 минут.

2.12. Требования к помещениям и местам, предназначенным для предоставления муниципальной услуги:

Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

В местах ожидания личного приема должна размещаться следующая информация:

полное наименование учреждения;

режим работы учреждения;

формы документов для заполнения и образцы их заполнения.

Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются табличками с указанием номера кабинета.

Рабочие места работников, осуществляющих исполнение запросов граждан и организаций, оборудуются телефонами, средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме обеспечить исполнение муниципальной функции.

Места ожидания приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями и столами для возможности заполнения заявлений и иных форм документов.

2.13. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

открытость деятельности учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;

доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

возможность получения муниципальной услуги в электронной форме, а также иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя.

2.14. Показателями качества муниципальной услуги являются:

соответствие требованиям административного регламента;

результаты служебных проверок;

исполнительская дисциплина;

регулярный контроль качества обслуживания, анализ обращений заявителей и случаев досудебного обжалования.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия (процедуры):

прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги;

проверку поступившего заявления;

запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии или уведомление об отказе в записи.

3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги.

3.2.1. Основанием для начала административного действия (процедуры) по приему и регистрации заявления является обращение заявителя или его уполномоченного представителя в МАУ "Межпоселенческий центр национальных промыслов и ремесел". Заявление может быть подано как при личном обращении, так и направлено почтовой, телеграфной, факсимильной связью или электронной почтой.

3.2.2. Регистрация заявления уполномоченным должностным лицом МАУ "Межпоселенческий центр национальных промыслов и ремесел" производится в день его поступления.

3.2.3. Должностное лицо МАУ "Межпоселенческий центр национальных промыслов", ответственное за прием документов, передает поступившее заявление на рассмотрение директору МАУ "Межпоселенческий центр национальных промыслов и ремесел".

3.2.4. Максимальное время приема и регистрации заявления 30 минут.

3.3. Проверка поступившего заявления.

3.3.1. Основанием для начала административного действия (процедуры) по проверке заявления является поступление заявления директору МАУ "Межпоселенческий центр национальных промыслов и ремесел" от должностного лица МАУ "Межпоселенческий центр национальных промыслов и ремесел", ответственного за прием документов.

3.3.2. Директор МАУ "Межпоселенческий центр национальных промыслов и ремесел" в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления, назначает должностное лицо МАУ "Межпоселенческий центр национальных промыслов и ремесел", ответственное за запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии.

3.3.3. Должностное лицо МАУ "Межпоселенческий центр национальных промыслов и ремесел", ответственное за запись, проводит проверку заявления на его соответствие требованиям пункта 2.6 административного регламента.

3.3.4. Максимальное время проверки поступившего заявления составляет 1 рабочий день.

3.4. Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии или уведомление об отказе в записи.

3.4.1. Основанием для выполнения записи является заявление с положительными результатами проверки.

3.4.2. Должностное лицо МАУ "Межпоселенческий центр национальных промыслов и ремесел", ответственное за запись:

готовит проект письма, содержащего информацию о записи на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии либо отказе в записи с указанием причин отказа;

направляет подготовленный документ на подпись директору МАУ "Межпоселенческий центр национальных промыслов и ремесел".

3.4.3. После регистрации один экземпляр документа предоставляется заявителю (уполномоченному представителю заявителя). Второй экземпляр остается в МАУ "Межпоселенческий центр национальных промыслов и ремесел".

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижневартовского района от 20 ноября 2012 г. N 2208 в пункт 3.4.4 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после фициального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4.4. Максимальное время подготовки информации составляет 5 рабочих дней.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства директором МАУ "Межпоселенческий центр национальных промыслов и ремесел", начальником управления культуры администрации района постоянно.

4.2. Проверки полноты и качества муниципальной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании годового плана работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные аспекты (тематические проверки).

Проверка может проводиться также и по конкретному заявлению заявителя.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей. Рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

4.4. В случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных лиц МАУ "Межпоселенческий центр национальных промыслов и ремесел", исполняющих муниципальную услугу, виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.5. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, результаты деятельности которой оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижневартовского района от 17 декабря 2013 г. N 2723 раздел V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявители вправе обжаловать решения и действия (бездействие) администрации района, должностных лиц, муниципальных служащих администрации района.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в отдел организационной работы и обращений граждан управления организации деятельности администрации района, где подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, принята при личном приеме заявителя, а также подана через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг района.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель предоставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу (подведомственного муниципального учреждения), либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым заявителю должен быть направлен ответ;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу (подведомственного муниципального учреждения), должностного лица органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу (подведомственного муниципального учреждения), либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу (подведомственного муниципального учреждения), должностного лица органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу (подведомственного муниципального учреждения), либо муниципального служащего. Заявителем могут быть предоставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

официального веб-сайта администрации района;

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

5.6. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4. административного регламента, могут быть предоставлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению следующими должностными лицами администрации района (далее - уполномоченные на рассмотрение жалобы лица):

главой администрации района на решения и действия (бездействие) заместителя главы администрации района, а в случае непосредственной координации деятельности органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, - на решения и действия (бездействие) руководителя органа. В случае, если в жалобе одновременно обжалуются решения и (или) действия (бездействие) сотрудников и руководителя указанного органа, жалоба также подлежит рассмотрению главой администрации района;

заместителем главы администрации района, координирующим и контролирующим деятельность органа администрации района, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, на решения или (и) действия (бездействие) руководителя указанного органа либо в случае, если в жалобе одновременно обжалуются решения и (или) действия (бездействие) сотрудников органа (подведомственного муниципального учреждения) и руководителя органа;

руководителем органа администрации района, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, на решения или (и) действия (бездействие) должностных лиц органа (подведомственного муниципального учреждения), за исключением решений и действий (бездействия) руководителя органа.

5.8. В случае если жалоба подана заявителем в администрацию района, в компетенцию которой не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.7. административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации администрация района направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

5.9. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной (государственной) услуги;

нарушение срока предоставления муниципальной (государственной) услуги;

требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной (государственной) услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной (государственной) услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении муниципальной (государственной) услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;

затребование с заявителя при предоставлении муниципальной (государственной) услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами;

отказ органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной (государственной) услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления орган, предоставляющий муниципальную услугу, в который поступила жалоба, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Орган, предоставляющий муниципальные (государственные) услуги, обеспечивает:

оснащение мест приема жалоб;

информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов администрации района, их должностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных (государственную) услуг, на официальном веб-сайте администрации района;

консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

формирование и предоставление ежеквартально, до 25 числа последнего месяца квартала, заместителю главы администрации района по управлению делами отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

5.12. Жалоба, поступившая уполномоченному на рассмотрение жалобы лицу, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную (государственную) услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.13. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченное на рассмотрение жалобы лицо принимает одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную (государственную) услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной (государственной) услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы уполномоченное на ее рассмотрение лицо принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной (государственной) услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае принятия решения в последний день установленного срока для рассмотрения жалобы ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю незамедлительно.

5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) уполномоченного на рассмотрение жалобы лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной (государственной) услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы лицом.

5.17. Уполномоченное на рассмотрение жалобы лицо отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.18. Уполномоченное на рассмотрение жалобы лицо вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.