Приложение 1. Положение о резервах материальных ресурсов (запасов) Ханты-Мансийского района для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны

Приложение 1
к постановлению администрации
Ханты-Мансийского района
от 18 мая 2009 г. N 61

Положение о резервах материальных ресурсов (запасов) Ханты-Мансийского
района для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера и в целях гражданской обороны

С изменениями и дополнениями от:

3 мая 2011 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и определяет порядок создания, хранения, использования и восстановления резервов материальных ресурсов (запасов) Ханты-Мансийского района для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в целях гражданской обороны (далее - резервы).

2. Цели и задачи создания резервов

Резервы создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств, для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

Основными задачами при создании резервов являются: своевременное оказание помощи пострадавшим при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также сохранение жизни и здоровья людей.

Резервы могут использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых главой Ханты-Мансийского района.

3. Порядок создания, хранения, расходования, обновления и списания резервов

1. Номенклатура и объемы материальных ресурсов утверждаются главой Ханты-Мансийского района и устанавливаются, исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств, для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Создание, хранение и восполнение резервов осуществляется за счет средств бюджета Ханты-Мансийского района, а также за счет внебюджетных источников.

3. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения резервов материальных ресурсов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резервов.

4. Заявки для создания резерва на планируемый год представляются органами администрации Ханты-Мансийского района, на которые возложены функции по созданию и содержанию резервов, в отдел гражданской защиты администрации района (далее - отдел ГЗ) до 01 июня текущего года. Отдел ГЗ представляет в комитет по финансам администрации Ханты-Мансийского района бюджетную заявку на приобретение материальных средств, для создания резервов на планируемый год до 15 июня текущего года.

5. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Ханты-Мансийского района (далее - Комиссия):

готовит представление главе Ханты-Мансийского района об использовании резервов (в экстренных случаях для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при угрозе жизни и здоровью людей либо нарушении условий их жизнедеятельности резервы могут выделяться на основании решения Комиссии);

заслушивает лиц, ответственных за создание и хранение резервов;

осуществляет общий контроль за соблюдением правил хранения, обновления и выдачи резервов.

6. Органы администрации Ханты-Мансийского района, на которые возложены функции по созданию и содержанию резервов:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов и резервов:

- представляют на очередной год резервные заявки для закупки материальных ресурсов в резервы;

- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в резервах;

- определяют места хранения материальных ресурсов резервов, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

- в установленном порядке определяют поставщиков материальных ресурсов в резервы;

- заключают договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в резервы, а также на ответственное хранение и содержание резервов;

- организуют хранение, замену в связи с истекшим сроком годности или по иным причинам, обслуживание и отпуск материальных ресурсов, находящихся в резервах;

- организуют доставку резервов материальных ресурсов потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами резервов;

- обеспечивают поддержание резервов в постоянной готовности к исполнению;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнения мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резервах;

- подготавливают проекты правовых актов по вопросам закупки, хранения, учета, обслуживания, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов резервов.

7. Общее руководство по созданию, хранению, использованию резервов возлагается на Комиссию. Координация деятельности по управлению резервами возлагается на отдел ГЗ.

8. Материальные ресурсы, входящие в состав резервов, не зависимо от места их размещения, являются собственностью администрации Ханты-Мансийского района.

9. Приобретение резервов материальных ресурсов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

10. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии.

11. Хранение резервов материальных ресурсов организуется, как на объектах специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность, откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

12. Отпуск резервов материальных ресурсов осуществляется по распоряжению администрации района. Проекты распоряжений готовятся органами администрации Ханты-Мансийского района, на которые возложены функции по созданию резервов, на основании обращений администраций сельских поселений, организаций, предприятий и учреждений Ханты-Мансийского района.

13. Использование резервов материальных ресурсов осуществляется по распоряжению администрации Ханты-Мансийского района. Проекты распоряжений готовятся органами администрации Ханты-Мансийского района, на которые возложены функции по созданию и содержанию резервов, на основании обращений администраций сельских поселений, а также организаций, предприятий и учреждений Ханты-Мансийского района.

14. Использование резервов материальных ресурсов осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

15. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав резервов, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе за счет средств бюджета Ханты-Мансийского района.

16. Администрации сельских поселений, организации, предприятия, учреждения Ханты-Мансийского района, получившие материальные ресурсы из резервов, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

17. Отчет о целевом использовании резервов материальных ресурсов готовят администрации сельских поселений района, организации, предприятия, учреждения, которым эти материальные ресурсы выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в отдел гражданской защиты администрации Ханты-Мансийского района в течение 60 (шестидесяти) дней.

18. Для ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения органы администрации Ханты-Мансийского района могут использовать находящиеся на территории Ханты-Мансийского района объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.

19. По операциям с материальными ресурсами резервов организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.