Приложение. Положение о муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений города Ханты-Мансийска

Приложение
к решению Думы г. Ханты-Мансийска
от 27 апреля 2012 г. N 219

Положение
о муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений города Ханты-Мансийска

1. Общие положения

1.1. Для обеспечения регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, на принципах социального партнерства образовывается постоянно действующая муниципальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений города Ханты-Мансийска (далее - Комиссия), которая формируется из полномочных представителей органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска (далее - органы местного самоуправления), объединения работодателей города Ханты-Мансийска (далее - работодатели) и объединения профессиональных союзов города Ханты-Мансийска (далее - профсоюзы), которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, настоящим Положением.

2. Основные цели и задачи Комиссии

2.1. Основной целью деятельности Комиссии является регулирование социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, согласование интересов работников и работодателей в целях обеспечения устойчивого развития экономики города Ханты-Мансийска и на этой основе стабильного повышения уровня жизни населения города Ханты-Мансийска.

2.2. Основными задачами Комиссии являются:

1) рассмотрение предложений сторон и их согласование между сторонами;

2) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникающих в ходе выполнения территориальных (отраслевых, межотраслевых) соглашений;

3) содействие развитию социального партнерства на территории города Ханты-Мансийска;

4) согласование позиций сторон по основным направлениям социально-экономической политики города Ханты-Мансийска;

5) изучение и распространение опыта социального партнерства, информирование иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений о деятельности Комиссии.

3. Полномочия Комиссии

3.1. Основными полномочиями Комиссии являются:

1) ведение коллективных переговоров, подготовка проекта и заключение территориального соглашения между профсоюзами, работодателями и органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска;

2) контроль за выполнением территориального трехстороннего соглашения;

3) внесение предложений по привлечению к ответственности лиц, не выполняющих территориальное трехстороннее соглашение;

4) внесение предложений в соответствующие органы о приостановлении или отмене решений, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров и конфликтов;

5) подготовка и внесение предложений в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по разработке нормативных правовых актов, направленных на социально-экономическое развитие Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставление гарантий и льгот;

6) взаимодействие с трехсторонней комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулированию социально-трудовых отношений и окружными, территориальными отраслевыми (межотраслевыми) комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений.

4. Порядок формирования Комиссии

4.1. Комиссия формируется на основе принципов:

1) добровольности участия работодателей и профсоюзов в деятельности Комиссии;

2) полномочности сторон;

3) независимости каждой из сторон при определении персонального состава своих представителей.

4.2. Численность представителей от каждой стороны не должна превышать 5 человек.

4.3. Работодатели и профсоюзы самостоятельно определяют персональный состав своих представителей в Комиссии. Утверждение и замена представителей работодателей и профсоюзов в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов управления указанных объединений.

4.4. Персональный состав представителей органов местного самоуправления муниципального образования город Ханты-Мансийск в Комиссии утверждается соответствующим муниципальным правовым актом органа местного самоуправления:

- один представитель от Думы города Ханты-Мансийска;

- один представитель от Главы города Ханты-Мансийска;

- два представителя от Администрации города Ханты-Мансийска;

- один представитель от Счетной палаты города Ханты-Мансийска.

4.5. Представители работодателей, профсоюзов представляют в Комиссию надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих их полномочия на право представлять интересы работодателей, работников при разработке соответствующих проектов соглашений, их заключении.

4.6. Представители сторон являются членами Комиссии.

5. Порядок деятельности Комиссии

5.1. Каждая из сторон представляет имеющуюся в ее распоряжении информацию, необходимую для работы Комиссии.

5.2. Деятельность сторон Комиссии обеспечивают координаторы сторон Комиссии.

5.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в течение шести месяцев. По письменному предложению координатора одной из сторон в течение десяти дней созывается заседание Комиссии. Изменение данного срока допустимо по согласованию сторон.

5.4. По письменному заявлению одной из сторон в течение десяти дней созывается внеочередное заседание Комиссии.

5.5. Председательствует на заседаниях Комиссии координатор Комиссии, а в случае его отсутствия - один из координаторов сторон Комиссии, выбираемый путем голосования присутствующими членами Комиссии.

5.6. Заседание Комиссии правомочно при наличии более половины членов Комиссии от каждой из сторон.

5.7. В ходе проведения заседания Комиссии ведется протокол заседания.

6. Порядок принятия решения Комиссии

6.1. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовала каждая из ее сторон.

6.2. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии.

6.3. Решения Комиссии оформляются протоколами и носят рекомендательный характер.

6.4. Разногласия, возникшие в процессе работы Комиссии, разрешаются в порядке, установленном законодательством.

7. Права Комиссии

7.1. Комиссия для выполнения своих задач имеет право:

1) проводить с органами местного самоуправления города Ханты-Мансийска консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально-экономической политики города Ханты-Мансийска;

2) вносить в органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска предложения о разработке нормативных правовых актов в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

3) согласовывать интересы профсоюзов, работодателей, органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска при разработке проекта и реализации территориального соглашения, выполнении решений Комиссии;

4) осуществлять взаимодействие с трехсторонней комиссией Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по регулированию социально-трудовых отношений при проведении коллективных переговоров, подготовки проекта и заключения территориального соглашения;

5) запрашивать и получать от органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска информацию о социально-экономической ситуации в городе Ханты-Мансийске, необходимую для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта территориального соглашения и организации контроля за его выполнением;

6) запрашивать и получать нормативные правовые акты сторон социального партнерства, а также проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

7) привлекать в качестве экспертов для участия в деятельности Комиссии представителей иных органов и организаций;

8) принимать участие в проведении совещаний, конференций, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.

8. Координатор Комиссии

8.1. Координатор Комиссии назначается Главой города Ханты-Мансийска. Координатор Комиссии не является членом комиссии.

8.2. Координатор Комиссии:

1) организует деятельность Комиссии, созывает заседания Комиссии, председательствует на ее заседаниях;

2) утверждает состав рабочих групп Комиссии;

3) оказывает содействие в согласовании позиций сторон;

4) подписывает протокол заседания Комиссии;

5) руководит работой секретаря Комиссии;

6) запрашивает у органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, организаций города Ханты-Мансийска информацию о заключаемых и заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые и связанные с ними экономические отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

7) приглашает для участия в работе Комиссии представителей сторон, не являющихся членами Комиссии, представителей других организаций;

8) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

9) информирует органы местного самоуправления о деятельности Комиссии;

10) информирует Комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления в области социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений;

11) не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участие в голосовании.

9. Координаторы сторон Комиссии

9.1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны Комиссии.

9.2. Координаторы сторон работодателей и профсоюзов избираются указанными сторонами из числа их представителей, являющихся членами Комиссии.

9.3. Координатор, представляющий сторону органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска, избирается из состава членов Комиссии от стороны органов местного самоуправления, путем открытого голосования. Решение об избрании координатора направляется Главе Администрации города Ханты-Мансийска для издания постановления об утверждении координатора Комиссии от стороны органов местного самоуправления.

9.4. Координаторы сторон Комиссии по поручению соответствующей стороны вносят координатору Комиссии предложения по повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информируют Комиссию об изменениях персонального состава стороны в Комиссии, организуют совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

9.5. Координаторы сторон Комиссии по поручению соответствующей стороны вправе вносить координатору Комиссии предложения о проведении заседания Комиссии.

9.6. Координатор каждой из сторон вправе пригласить для участия в работе Комиссии в качестве экспертов своих представителей, не являющихся членами Комиссии, ученых, а также представителей других организаций.

10. Права члена Комиссии

10.1. Член Комиссии имеет право:

1) знакомиться с соответствующими нормативными правовыми актами, информационными и справочными материалами;

2) участвовать в заседаниях Комиссии и рабочих группах, подготовке проектов решений Комиссии;

3) вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, для рассмотрения на заседаниях Комиссии и рабочих групп;

4) по поручению координатора Комиссии участвовать в проверках, связанных с подготовкой вопросов на Комиссию.

11. Обеспечение деятельности Комиссии

11.1. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии избирается секретарь Комиссии из ее состава открытым голосованием членов Комиссии.

11.2. Органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска обеспечивают условия для работы Комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений, опубликование в средствах массовой информации результатов переговоров, консультаций, соглашений и ход их выполнения.