Приложение. Долгосрочная целевая программа "Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Нижневартовском районе на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)

Приложение
к постановлению администрации Нижневартовского района
от 5 октября 2010 г. N 1485

Долгосрочная целевая программа
"Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных
групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Нижневартовском
районе на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)

С изменениями и дополнениями от:

11 апреля, 8 июня 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижневартовского района от 11 апреля 2011 г. N 530 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Программы

Наименование Программы	"Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Нижневартовском районе на 2011 - 2013 годы"
Дата утверждения концепции и принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	постановление администрации района от 24.08.2010 N 1250 "О разработке долгосрочной целевой программы "Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Нижневартовском районе на 2011 - 2013 годы"
Разработчик Программы	управление по вопросам социальной сферы администрации района
Муниципальный заказчик - координатор Программы	управление по вопросам социальной сферы администрации района
Муниципальные заказчики	управление по вопросам социальной сферы администрации района; муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района"; муниципальное учреждение "Центральная районная больница муниципального образования Нижневартовский район"
Цель и задачи Программы	Цель Программы: создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры района. Задачи Программы: улучшение условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры района и перемещения внутри зданий; создание равных возможностей доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к транспортному обслуживанию, информации, связи, образованию, культурной жизни, занятиям спорта на территории района
Важнейшие целевые индикаторы и показатели (непосредственные результаты реализации Программы)	увеличение количества объектов учреждений социальной инфраструктуры, обеспечивающих создание условий для преобразования среды жизнедеятельности в доступную для инвалидов и других маломобильных групп населения района (в процентах); расширение сферы услуг, предоставляемых инвалидам, посредством установки специального технологического (компенсирующего) оборудования, механических платформ, лифтов, кресел, устройств и других приспособлений к объектам социальной инфраструктуры
Сроки реализации Программы	2011 - 2013 годы.
Перечень подпрограмм	нет
Объемы и источники финансирования	общий объем финансирования Программы: за счет средств бюджета района, внебюджетных источников на 2011 - 2013 годы составляет 4 820,6 тыс. руб., в том числе: на 2011 год - 720,6 тыс. руб.; на 2012 год - 1 000,0 тыс. руб.; на 2013 год - 3100,0 тыс. руб. Ежегодный объем финансирования Программы за счет средств бюджета района определяется в соответствии с утвержденным бюджетом района на соответствующий финансовый год. Объемы финансирования Программы могут подлежать корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета, путем уточнения по суммам и мероприятиям.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к учреждениям социальной инфраструктуры в районе посредством сооружения и обустройства входных групп, пандусов, поручней, расширения проходов и проведения других строительных работ в 15 объектах социальной инфраструктуры и 6 жилых домах на территории района. Обеспечение удобства в использовании инвалидами и другими маломобильными группами населения специальных мест (ванные комнаты, душевые кабины, санитарные узлы и другие объекты) в учреждениях социальной инфраструктуры в районе - в 3 социальных учреждениях района. Приобретение и установка в учреждениях социальной инфраструктуры в районе специальных устройств для использования инвалидами - 1 подъемника.

I. Характеристика проблемы

В районе особо нуждающимися в создании безбарьерной среды жизнедеятельности являются около 5 500 чел., или 16% населения района. Это, прежде всего: 987 инвалидов (из них 78 - детей-инвалидов), в том числе:

с нарушением функции опорно-двигательного аппарата - 101 чел.;

с нарушением зрения - 52 чел.;

с нарушением слуха - 20 чел.;

инвалиды-колясочники - 42 чел.;

а также маломобильные группы населения:

лица преклонного возраста - 501 чел.;

беременные женщины - 220 чел.;

дети дошкольного возраста - 2 923 чел.

Проблему для инвалидов и других маломобильных групп населения представляет передвижение инвалидов по улицам, отсутствие пандусов на входах, поручней внутри зданий создает для инвалидов непреодолимую преграду. На автостоянках не выделены специальные места для парковки автомобилей с учетом потребностей инвалидов.

Соотношение в процентах - соответствующие/не соответствующие требованиям доступности: 64%/36%.

В целях продолжения работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к социальной инфраструктуре издано постановление администрации района от 15.05.2010 N 681 "О создании рабочей группы по обеспечению создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры на территории района".

Для решения проблем по дальнейшему формированию безбарьерной среды в районе необходимо принятие долгосрочной целевой программы, что даст возможность:

качественно улучшить условия беспрепятственного доступа для инвалидов и маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в районе и внутри зданий, а также прилегающих к ним территориям;

создать равные возможности доступа инвалидам к информации, связи, образованию, здравоохранению, культуре, спорту;

создать условия для транспортного обслуживания инвалидов и маломобильных групп населения;

обеспечить доступность, расширить сферы услуг, предоставляемых инвалидам посредством установки специального технологического (компенсирующего) оборудования, механических платформ, лифтов, кресел, устройств и других приспособлений к объектам социальной инфраструктуры.

Мероприятия Программы экономически и социально оправданы, их реализация позволит создать основы доступной среды не только для инвалидов и маломобильных групп, но и реального повышения общего уровня комфортности среды жизнедеятельности для всех граждан района.

II. Основная цель и задачи целевой Программы

2.1. Целью Программы является создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры района.

2.2. Задачи Программы:

улучшение условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры района и перемещения внутри зданий;

создание равных возможностей доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к транспортному обслуживанию, информации, связи, образованию, культурной жизни, занятиям спорта на территории района.

III. Перечень программных мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 1 к Программе.

В течение срока реализации Программы предполагается:

разработка и принятие нормативного правового акта, направленного на обеспечение и регулирование политики по социальной поддержке инвалидов и других маломобильных групп населения;

создание эффективного информационного поля в сфере социальной поддержки инвалидов и других маломобильных групп населения;

проведение иных мероприятий, предусмотренных Программой.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижневартовского района от 11 апреля 2011 г. N 530 раздел IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета района, внебюджетных источников на 2011 - 2013 годы составляет 4 820,6 тыс. руб., в том числе:

на 2011 год - 720,0 тыс. руб.;

на 2012 год - 1 000,0 тыс. руб.;

на 2013 год - 3 100,0 тыс. руб.

Объемы финансирования Программы на 2011 - 2013 годы могут подлежать корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета, путем уточнения по суммам и мероприятиям.

Ежегодный объем финансирования Программы за счет средств бюджета района определяется в соответствии с утвержденным бюджетом района на соответствующий финансовый год.

Объемы финансирования Программы по годам и мероприятиям приведены в приложении 1 к долгосрочной целевой программе "Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в Нижневартовском районе на 2011 - 2013 годы.

V. Механизм реализации Программы

5.1. Программа реализуется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сфере государственной политики по социальной поддержке инвалидов.

5.2. Механизм реализации включает следующие элементы:

разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

ежегодную подготовку и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и на плановый период, уточнение затрат на реализацию программных мероприятий;

совершенствование организационной структуры управления Программой с четким определением состава, функции, механизмов, координации действий исполнителей мероприятий Программы;

размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.

5.3. Управление и контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик-координатор Программы - управление по вопросам социальной сферы администрации района.

5.4. Муниципальный заказчик-координатор Программы реализует свои функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами района.

5.5. Межведомственную координацию Программы осуществляет рабочая группа по обеспечению создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры на территории района.

5.6. Текущее управление Программой осуществляет управление по вопросам социальной сферы администрации при взаимодействии с соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований района.

5.7. Начальник управления по вопросам социальной сферы администрации района является руководителем Программы.

5.8. Муниципальный заказчик - координатор Программы:

контролирует и координирует выполнение программных мероприятий, обеспечивает при необходимости их корректировку;

осуществляет оценку результативности мероприятий;

участвует в разрешении спорных и конфликтных ситуации, связанных с реализацией Программы.

5.9. Взаимодействие по реализации Программы с муниципальными заказчиками:

реализацию мероприятий программы по улучшению условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры района и перемещения внутри зданий осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района" и юридические лица, осуществляющие работы в соответствии с договорами подряда;

муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства по застройке Нижневартовского района" в установленном порядке инициирует размещение муниципальных заказов на закупку товаров, выполнение работ или оказание услуг, необходимых для реализации Программы;

муниципальное учреждение "Центральная районная больница муниципального образования Нижневартовский район" осуществляет приобретение и установку подъемников для ванных комнат в учреждениях здравоохранения района.

5.10. Для обеспечения контроля и анализа хода реализации Программы муниципальный заказчик - координатор Программы ежегодно согласовывает с соисполнителями уточненные мероприятия Программы на соответствующий год.

5.11. Контроль за выполнением Программы осуществляет Глава района.