Приложение

Приложение
к постановлению администрации г. Ханты-Мансийска
от 18 мая 2012 г. N 619

Долгосрочная целевая программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
на территории города Ханты-Мансийска" на 2011-2013 годы и на период до 2015 года

I. Паспорт программы

Наименование долгосрочной целевой программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска" на 2011-2013 годы и на период до 2015 года (далее - программа)
Дата утверждения концепции и принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы	Распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от 25.02.2011 N 60-р "О разработке долгосрочной целевой программы города Ханты-Мансийска "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска" на 2011-2013 годы и на период до 2015 года
Дата утверждения долгосрочной целевой программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 04.04.2011 N 412 "О долгосрочной целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска" на 2011-2013 годы и на период до 2015 года
Основания для разработки долгосрочной целевой программы	Закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"; Закон Российской Федерации от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2007 N 213-оз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре"; постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 09.10.2010 N 241-П "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа-Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре на 2011-2013 годы и на период до 2015 года"; Устав города Ханты-Мансийска; постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 09.12.2010 N 1543 "О порядке разработки, утверждении и реализации долгосрочных целевых программ города Ханты-Мансийска"
Разработчик долгосрочной целевой программы	Управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска
Заказчик - координатор долгосрочной целевой программы	Управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска
Исполнители долгосрочной целевой программы	Управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска, управление потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска, Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска
Цели и задачи долгосрочной целевой программы	Основная цель программы - стабильное развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска, повышение предпринимательской инициативы. Достижение поставленной цели предполагает формирование активной государственной политики, направленной на решение следующих задач: определение приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства; формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве; организация и проведение публичных мероприятий с участием субъектов и организаций; повышение имиджа предпринимательства; развитие молодежного предпринимательства; развитие семейного бизнеса; создание благоприятных условий для реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства по энергоэффективности; обеспечение условий субъектам по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства; содействие развитию малого и среднего предпринимательства в области экологии; создание условий для развития субъектов, осуществляющих деятельность в направлениях: быстровозводимое домостроение, крестьянско-фермерские хозяйства, переработка леса, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка, ремесленническая деятельность, оказание социальных услуг (создание групп по уходу и присмотру за детьми); совершенствование механизмов финансовой и имущественной поддержки
Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы	2011 -2015 годы (этапы не выделяются)
Перечень подпрограмм долгосрочной целевой программы	Нет
Основные мероприятия долгосрочной целевой программы	Содействие в организации проведения выставок, ярмарок, конкурсов с привлечением к участию в подобных мероприятиях, проводимых на территории города и за пределами территории города, субъектов малого предпринимательства; проведение городского конкурса "Предприниматель года"; проведение образовательных мероприятий (семинары, тренинги, курсы повышения квалификации и иные занятия обучающего характера) для субъектов и организаций; предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования, сырья, кормов, производственного инвентаря; предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений; предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с обязательной и добровольной сертификацией пищевой продукции и продовольственного сырья; предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки, осуществляющих деятельность по бизнес-инкубированию, в том числе обучение субъектов малого и среднего предпринимательства; предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с оплатой консалтинговых услуг
Объемы и источники финансирования долгосрочной целевой программы	Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятий программы, составит: 32 589,8 тыс. руб.: 2011 год - 6144,4 тыс. руб.; 2012 год - 5445,4 тыс. руб.; 2013 год - 7000,0 тыс. руб.; 2014 год - 7000,0 тыс. руб.; 2015 год - 7000,0 тыс. руб. Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы	Увеличение количества малых и средних предприятий на 40 %, увеличение количества индивидуальных предпринимателей на 30%, увеличение среднесписочной численности работников малых и средних предприятий на 20%, увеличение доли налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования на 3 %
Показатели экономической, бюджетной и социальной эффективности реализации долгосрочной целевой программы	Количество малых и средних предприятий - 790 единиц; количество индивидуальных предпринимателей - 3 300 человек; среднесписочная численность работников малых и средних предприятий - 6870 человек; доля налоговых поступлений малых и средних предприятий в бюджет города Ханты-Мансийска - 13,53%

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа

Малый бизнес - динамичная форма хозяйствования, которой присущи гибкость и умение чутко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры.

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности органов власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития территорий и смягчения социальных проблем.

Сегодня малый и средний бизнес характеризуется высокой степенью риска, значительной зависимостью от инициативы и способностей руководителя предприятия, финансовой и коммерческой неустойчивостью, низким уровнем финансовых резервов, ограниченностью основных фондов, сравнительно небольшим объемом хозяйственной деятельности, небольшой численностью работников и ограниченным числом управленческого персонала.

Основные проблемы, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего бизнеса при осуществлении предпринимательской деятельности:

недостаток финансовых ресурсов для развития бизнеса;

нехватка нежилых помещений;

слабая имущественная база (недостаточность основных фондов) и, как следствие, отсутствие собственного обеспечения исполнения обязательств по заемным средствам;

недостаточные возможности поиска новых деловых партнеров и формирования деловых связей;

административные барьеры;

недостаток квалифицированных кадров, знаний и информации для ведения предпринимательской деятельности;

рост цен на энергоносители и сырье.

В целях развития предпринимательского сообщества, повышения престижа предпринимательской деятельности в городе Ханты-Мансийске разработана и принята система мер по поддержке малого и среднего бизнеса, предусмотренных программой, а также на территории города созданы организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Организации), деятельность которых направлена на создание благоприятных условий для развития бизнеса.

Охарактеризовать развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ханты-Мансийске можно по следующим показателям (по данным статистики).

Количество малых предприятий по оперативным данным на 01.01.2011 составило 567 единиц, что на 64 единицы больше 2009 года (503). Среднегодовой темп роста количества малых предприятий составляет 8 %. Согласно прогнозным данным количество малых предприятий к 2015 году составит 790 единиц. Соответственно за период действия программы прогнозируется увеличение количества малых предприятий на 40%.

"Количество малых предприятий, единиц"

По данным налоговой службы на 01.01.2011 количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей по городу Ханты-Мансийску составило 2575 человек или 106,4% к 2009 году (2421) и 126,78 % к 2008 году (2114 человек). Среднегодовой темп роста количества индивидуальных предпринимателей составляет 10 %. Согласно прогнозным данным количество индивидуальных предпринимателей к 2015 году составит 3300 человек. Соответственно за период действия программы прогнозируется увеличение количества индивидуальных предпринимателей на 30%.

"Количество индивидуальных предпринимателей, единиц"

За 2010 год от субъектов малого бизнеса в городской бюджет поступило налоговых платежей 232,9 млн. руб. или 114,7% к итогам 2009 года (203,1 млн.руб.). К 2015 году прогнозируется увеличение налоговых платежей от деятельности субъектов малого бизнеса до 290,0 млн.рублей или почти на 25%.

Доля малого предпринимательства в общей сумме всех налоговых поступлений составляет - 10,6% (2009 год - 10,3%). За период действия программы планируется увеличить долю налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджет муниципального образования до 13,53%.

"Динамика налоговых поступлений, млн. руб."

С увеличением числа малых предприятий растет численность работающих в этом секторе экономики. Средняя численность работников на малых предприятиях (без внешних совместителей) за 2010 год составила 5730 человек или 116,9% к итогам 2009 года (4900 человек) и 120,8 % к итогам 2008 года (4745 человек). За период действия программы прогнозируется увеличение средней численности работников на малых предприятиях до 6870 человек или на 20%.

"Средняя численность работников (без внешних совместителей) на малых предприятиях, человек"

Помимо уже действующих в программе предусмотрены новые формы финансовой поддержки, предусматривающие предоставление субсидий на компенсацию затрат для субъектов малого бизнеса, реализующих энергосберегающие проекты, проекты в области экологии. Особые льготные условия по предоставлению субсидий предусмотрены для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере домостроения, переработки леса, по сбору и переработке дикоросов, по переработке отходов, в сфере рыбодобычи, рыбопереработки, по ведению ремесленнической деятельности, в сфере оказания социальных услуг (создание групп по уходу и присмотру за детьми).

Расширился спектр субсидируемых затрат.

В рамках программы дополнительно предусмотрены субсидии на компенсацию затрат, связанных:

с приобретением основных средств (оборудования);

с приобретением сырья, кормов, производственного инвентаря;

с технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства;

с проведением энергетических обследований;

с сертификацией пищевой продукции и продовольственного сырья;

с оплатой консалтинговых услуг.

Сроки реализации долгосрочной программы 2011-2015 годы (этапы не выделяются).

III. Основные цели и задачи программы, целевые показатели

Основная цель программы - стабильное развитие малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска, повышение предпринимательской инициативы.

Достижение поставленной цели предполагает формирование активной государственной политики, направленной на решение следующих задач:

1) определение приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства;

2) формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве;

3) организация и проведение публичных мероприятий с участием субъектов и организаций;

4) повышение имиджа предпринимательства;

5) развитие молодежного предпринимательства;

6) развитие семейного бизнеса;

7) создание благоприятных условий для реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства по энергоэффективности;

8) обеспечение условий субъектам по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства;

9) содействие развитию малого и среднего предпринимательства в области экологии;

10) создание условий для развития субъектов, осуществляющих деятельность в направлениях: быстровозводимое домостроение, крестьянско-фермерские хозяйства, переработка леса, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка, ремесленническая деятельность, оказание социальных услуг (создание групп по уходу и присмотру за детьми);

11) совершенствование механизмов финансовой и имущественной поддержки.

Ожидаемые результаты программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска на 2011-2015 годы" указаны в приложении N1 к настоящей программе.

Основные понятия, используемые в программе

В настоящей программе используются следующие основные понятия:

1) семейный бизнес - осуществление хозяйственной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с привлечением по трудовым договорам членов своей семьи либо в качестве юридического лица, участниками которого являются исключительно члены семьи, возглавляемого одним из членов семьи и привлекающего по трудовым договорам в качестве работников членов своей семьи;

2) бизнес-инкубирование - оказание организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектам малого и среднего предпринимательства на ранней стадии их деятельности (до трех лет с даты их государственной регистрации) консультационных, бухгалтерских, юридических и иных сопутствующих услуг по ведению бизнеса, предоставление нежилых помещений в аренду;

3) образовательные мероприятия - семинары, тренинги, курсы повышения квалификации и иные занятия обучающего характера для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства;

4) субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты) - хозяйствующие субъекты (юридические лица, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц, и индивидуальные предприниматели, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), соответствующие условиям, установленным действующим законодательством, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города Ханты-Мансийска или не зарегистрированные на территории города Ханты-Мансийска, но начинающие предпринимательскую деятельность на территории города Ханты-Мансийска в сфере предоставления социальных услуг населению и вложившие в нее финансовые средства;

5) молодежное предпринимательство - осуществление хозяйственной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя лицом, не достигшим возраста 31 года, либо в качестве юридического лица, не менее 75 процентов долей уставного капитала которого принадлежат физическим лицам, не достигшим возраста 31 года, средний возраст штатных сотрудников и возраст руководителя не превышает 30 лет;

6) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации), соответствующие условиям, установленным действующим законодательством, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города Ханты-Мансийска;

7) бытовое обслуживание населения - оказание населению услуг, связанных с удовлетворением личных потребностей человека, а также изготовлению вещей и объектов по индивидуальным заказам (за исключением парикмахерских услуг);

8) услуги в сфере семейного, молодежного и детского досуга - осуществление деятельности, направленной на организацию культурного, спортивного досуга населения;

9) общественное питание (кафе, специализированные в сфере детского и молодежного досуга) - осуществление деятельности путем организации кафе без продажи товаров, имеющих возрастные ограничения;

10) предоставление социальных услуг - предоставление услуг правовых, экономических, психологических, образовательных, медицинских, реабилитационных и других, направленных на отдельные социальные группы или индивидов, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах и требуют посторонней помощи, с целью улучшения или восстановления их жизнедеятельности, социальной адаптации и возвращения к полноценной жизни, в том числе создание групп по уходу и присмотру за детьми;

11) информационные технологии - разработка и поддержка информационных систем;

12) ремесленническая деятельность - производственная предпринимательская деятельность, направленная на производство товаров и услуг, в том числе относящихся к народным промыслам, по индивидуальным заказам, небольшими сериями, исходя из конкретных запросов людей, для удовлетворения эстетических и иных потребностей граждан или хозяйствующих субъектов;

13) консалтинговые услуги - информационно-консультационная поддержка деятельности бухгалтерии субъекта, информационно-консультационная поддержка субъекта в области законодательства о налогах и сборах, юридические услуги и консультации субъекта, управленческое консультирование;

14) аренда нежилых помещений на льготных условиях - аренда нежилых помещений муниципальной собственности, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов, при расчете арендной платы которых для субъектов применялись понижающие коэффициенты;

15) инвентарь - предметы хозяйственного обихода (предметы, непосредственно не используемые в производственном процессе) и производственного назначения, предметы технического назначения, которые участвуют в производственном процессе, но не могут быть отнесены ни к оборудованию, ни к сооружениям.

IV. Программные мероприятия

Основной блок мероприятий программы направлен на усиление рыночных позиций малого и среднего предпринимательства и предполагает оказание субъектам малого и среднего предпринимательства города Ханты-Мансийска широкого спектра услуг по различным направлениям:

финансовая поддержка;

имущественная поддержка;

информационно - консультационная поддержка;

поддержка путем проведения образовательных мероприятий (семинаров, тренингов).

Одним из важнейших направлений развития малого и среднего предпринимательства, реализуемых в рамках программы, является его финансовое обеспечение.

На пятилетний период предусмотрены меры по расширению форм и увеличению объемов оказания финансовой помощи субъектам малого и среднего бизнеса, осуществляющим предпринимательскую деятельность в приоритетных для города Ханты-Мансийска отраслях.

Серьезной проблемой, сдерживающей развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ханты-Мансийске на протяжении длительного времени, остается дефицит нежилых помещений и земельных участков, а также высокие арендные платежи за нежилые помещения.

С целью смягчения ситуации, сложившейся на рынке движимого и недвижимого имущества города Ханты-Мансийска, программой предусмотрена реализация комплекса мер, включающих:

дальнейшее совершенствование системы предоставления льгот субъектам малого и среднего предпринимательства по аренде муниципального имущества города Ханты-Мансийска;

расширение перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;

содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в приобретении технологического оборудования с использованием механизма лизинга.

Одной из проблем, с которой сталкиваются предприниматели на протяжении всей своей коммерческой деятельности, начиная с момента регистрации предприятия, является необходимость получения квалифицированной консультационной помощи.

Для решения этой проблемы постоянно совершенствуется система информационно-консультационного обеспечения предпринимательской деятельности, которая включает в себя:

предоставление информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

предоставление информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства специализированными консультационными пунктами (консалтинговыми центрами).

Необходимость значительного увеличения количества малых предприятий, работающих в реальном секторе экономики, с одновременным повышением качества и ростом объемов производимой ими продукции и оказываемых услуг, делает еще более актуальной тему проведения образовательных мероприятий. В кризисный период появляется дополнительная необходимость переквалификации жителей города, потерявших работу, и повышение уровня предпринимательской грамотности действующих субъектов малого и среднего бизнеса.

Основные программные мероприятия долгосрочной программы:

Задача N 1 "Определение приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства"

Мониторинг деятельности малого и среднего предпринимательства.

Задача N 2 "Формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве"

Организация проведения целевых радио- и телепередач (программ), издание статей, рекламных материалов, печатных изданий.

Задача N 3 "Организация и проведение публичных мероприятий с участием субъектов и организаций"

Организация проведения конференций, деловых встреч, круглых столов с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;

содействие в организации проведения выставок, ярмарок, конкурсов с привлечением к участию в подобных мероприятиях, проводимых на территории города и за пределами территории города, субъектов малого предпринимательства.

Задача N 4 "Повышение имиджа предпринимательства"

Проведение городского конкурса "Предприниматель года";

проведение образовательных мероприятий (семинары, тренинги, курсы повышения квалификации и иные занятия обучающего характера) для субъектов и организаций.

Задача N 5 "Развитие молодежного предпринимательства"

Грантовая поддержка молодежных проектов;

проведение конкурсов, форумов, бизнес-лагерей для вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность.

Задача N 6 "Развитие семейного бизнеса"

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с оплатой обучения, консультационным обслуживанием.

Задача N7 "Создание благоприятных условий для реализации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства по энергоэффективности"

Организация и проведение семинаров, круглых столов, направленных на реализацию проектов по энергоэффективности;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с проведением энергетических обследований;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования и материалов.

Задача N8 "Обеспечение условий субъектам по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства"

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства.

Задача N9 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в области экологии"

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с минимизацией антропогенного воздействия, оздоровлением экологической ситуации, внедрением на предприятиях мировых экологических требований (стандартов), проведение НИОКР в области экологии.

Задача N10 "Создание условий для развития субъектов, осуществляющих деятельность в направлениях: быстровозводимое домостроение, крестьянско-фермерские хозяйства, переработка леса, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка, ремесленническая деятельность, оказание социальных услуг (создание групп по уходу и присмотру за детьми)"

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с оплатой обучения, консультационным обслуживанием;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования, сырья, кормов, производственного инвентаря;

организация проведения образовательных мероприятий (семинары, тренинги, курсы повышения квалификации и иные занятия обучающего характера).

Задача N11 "Совершенствование механизмов финансовой и имущественной поддержки"

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с обязательной и добровольной сертификацией пищевой продукции и продовольственного сырья;

предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки, осуществляющих деятельность по бизнес-инкубированию, в том числе обучение субъектов;

предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с оплатой консалтинговых услуг организаций;

предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства в пользование муниципального имущества.

Перечень мероприятий программы приведен в приложении N 2 настоящей программы.

V. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска.

Общий объем финансирования, необходимый для реализации программы на 2011-2015 годы, составляет 32 589,8 тыс. рублей, в том числе:

2011 год - 6144,4 тыс. руб.;

2012 год - 5445,4 тыс. руб.;

2013 год - 7000,0 тыс. руб.;

2014 год - 7000,0 тыс. руб.;

2015 год - 7000,0 тыс. руб.

Ежегодный объем финансирования программы определяется в соответствии с утвержденным бюджетом города на очередной финансовый год.

Администрация города Ханты-Мансийска вправе перераспределять объемы финансирования между мероприятиями программы, а также между видами поддержки внутри мероприятий программы.

VI. Механизм реализации целевой программы

Механизм реализации программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнения программы, ежегодное уточнение перечня мероприятий на очередной финансовый год с уточнением затрат по мероприятиям.

Заказчик - координатор программы управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска осуществляет текущее управление реализацией программы, вносит предложения об изменении объемов финансовых средств, направляемых на решение отдельных задач программы.

Оценка хода исполнения мероприятий программы основана на мониторинге ожидаемых и конечных результатов программы как сопоставление фактически достигнутых с целевыми показателями.

Реализация мероприятий программы осуществляется посредством:

реализации мероприятий, определенных пунктами 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 11, 21 приложения 2 к настоящей программе, исполнителями программы либо организациями, привлеченными на оказание услуг, в соответствии с действующим законодательством;

в рамках реализации мероприятия, определенного пунктом 7 приложения 2 к настоящей программе, предоставляются гранты начинающим субъектам малого предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг на создание собственного дела на конкурсной основе. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности. Стоимость грантов не превышает 300,00 тысяч рублей на одного получателя поддержки, гранты предоставляются после прохождения претендентом обучения (не менее 48 академических часов), при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией по предоставлению грантов;

реализации мероприятия, определенного пунктом 4 приложения 2 к настоящей программе, исполнителями программы, организациями, привлеченными на оказание услуг, в соответствии с действующим законодательством или путем заключения соглашения о сотрудничестве с организаторами мероприятия по оплате стоимости арендной платы выставочных площадей для субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах средств, предусмотренных на эти цели в программе;

реализации мероприятий, определенных пунктами 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26 приложения 2 к настоящей программе, путем предоставления субсидий субъектам и организациям для компенсации фактически произведенных и документально подтвержденных затрат. Субсидии предоставляются в соответствии с порядком предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки, определенным приложением 3 к настоящей программе;

реализация мероприятия, определенного пунктом 25 приложения 2 к настоящей программе, осуществляется путем оказания имущественной поддержки в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования город Ханты-Мансийск формирует целевой имущественный фонд, предназначенный для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в рамках которого утверждается перечень муниципального имущества (земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов), предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.".

При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют пакет документов, подтверждающих их соответствие условиям, установленным ст.4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Приоритетное право на получение поддержки, предусмотренной настоящей программой, имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие свою деятельность в приоритетных для города Ханты-Мансийска отраслях (видах экономической деятельности):

1) сельское хозяйство, переработка сельскохозяйственной продукции;

2) рыбное хозяйство (улов) и рыбная промышленность (переработка);

3) бытовое обслуживание населения (за исключением парикмахерских услуг);

4) образование (дополнительное, дошкольное образование);

5) услуги въездного туризма;

6) строительство объектов жилищного назначения;

7) услуги в сфере семейного, молодежного и детского досуга;

8) общественное питание (кафе, специализированные в сфере детского и молодежного досуга);

9) сбор и переработка дикоросов;

10) сбор и переработка бытовых отходов;

11) здравоохранение;

12) предоставление социальных услуг;

13) промышленное производство;

14) услуги в сфере коммунального хозяйства по благоустройству и озеленению города;

15) информационные технологии;

16) ремесленническая деятельность.

VII. Культурные аспекты программы

Малый бизнес самым естественным образом учитывает экономические, географические и национальные особенности каждого региона. Всегда были и будут существовать специфические национальные и религиозные особенности при выборе людьми сферы деятельности и здесь малое предпринимательство может внести свой позитивный вклад в культурное и духовное развитие личности.

Предусмотренные программой финансовая поддержка, различные образовательные мероприятия, консультации по ведению бизнеса способствуют развитию малого и среднего бизнеса в целях роста благосостояния и качества жизни населения города, повышения имиджа российского предпринимателя, легализации его деятельности и выхода из "тени".