Приложение. Долгосрочная целевая программа "Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Нефтеюганске, на 2011-2013 годы"

Приложение
к постановлению администрации г. Нефтеюганска
от 11 января 2011 г. N 3

Долгосрочная целевая программа
"Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Нефтеюганске,
на 2011-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 марта, 24 июня, 22 сентября, 18, 27 октября, 22 ноября 2011 г., 3 февраля, 5 апреля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Нефтеюганска от 5 апреля 2012 г. N 912 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт долгосрочной целевой программы "Организация отдыха
и оздоровления детей, проживающих в городе Нефтеюганске, на 2011-2013 годы"

Наименование Программы:	долгосрочная целевая программа "Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Нефтеюганске, на 2011-2013 годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта):	постановление администрации города от 11.01.2011 N 3 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Нефтеюганске, на 2011- 2013 годы"
Дата утверждения Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта):
Разработчик Программы:	департамент по социальным вопросам администрации города Нефтеюганска
Муниципальный заказчик-координатор Программы:	департамент образования и молодёжной политики города Нефтеюганска
Муниципальные заказчики Программы:	департамент образования и молодёжной политики, комитет физической культуры и спорта администрации города, комитет культуры администрации города
Цели и задачи Программы:	цель Программы: - повышение качества жизни и здоровья детей за счёт создания благоприятных условий для организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Нефтеюганске, на базе детских оздоровительных лагерей различных типов; задачи Программы: - совершенствование информационного, кадрового, методического обеспечения организации летней оздоровительной кампании; - создание условий для обеспечения отдыха и оздоровления детей в оздоровительных учреждениях различных типов, санаторно-курортных учреждениях; - создание условий для обеспечения потребностей детей, проживающих в городе Нефтеюганске, в отдыхе и оздоровлении на территории города
Важнейшие целевые показатели Программы:	- количество детей, отдохнувших за пределами региона на базе оздоровительных учреждений различных типов, санаторно-курортных учреждений - на уровне 600 человек ежегодно; - увеличение процента охвата детей школьного возраста, отдохнувших в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений различных типов, на детских площадках дневного пребывания на базе учреждений культуры, физической культуры и спорта, молодёжной политики
Сроки и этапы реализации Программы:	2011-2013 годы Программа реализуется в один этап в течение 2011-2013 годов
Объёмы и источники финансирования Программы:	Прогнозируемый объём финансирования Программы на 2011 - 2013 годы составляет 101901,867 тыс.рублей, в том числе: - 2011 год - 31200,200 тыс.рублей - 2012 год - 40064,667 тыс.рублей - 2013 год - 30637,00 тыс.рублей Средства местного бюджета: - 2011 год - 3170,700 тыс.рублей - 2012 год - 7748,167 тыс.рублей - 2013 год - 3569,00 тыс.рублей Приносящая доход деятельность: - 2011 год - 3761,50 тыс.рублей - 2012 год - 2800,00 тыс.рублей - 2013 год - 2800,00 тыс.рублей Средства бюджета автономного округа: - 2011 год - 24268,00 тыс.рублей - 2012 год - 29516,500 тыс.рублей - 2013 год - 24268,000 тыс.рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:	- количество детей, отдохнувших за пределами региона на базе оздоровительных учреждений различных типов, санаторно-курортных учреждений - на уровне 600 человек ежегодно; - процент охвата детей школьного возраста, отдохнувших в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений различных типов, на базе учреждений культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики - на уровень 30 % от общего числа детей школьного возраста
Исполнители Программы:	департамент образования и молодёжной политики, комитет физической культуры и спорта администрации города, комитет культуры администрации города

1. Характеристика проблемы

Создание оптимальных условий для полноценного отдыха и оздоровления максимального количества детей, проживающих в городе Нефтеюганске, является одной из наиболее актуальных задач.

В период школьных каникул, особенно летних, когда дети свободны от систематических занятий в образовательных учреждениях города, большое внимание должно уделяться восстановлению сил и здоровья детей, их физическому, интеллектуальному, эмоциональному, духовному, нравственному развитию.

По состоянию на 01.08.2010 в городе Нефтеюганске проживает 23 548 детей в возрасте от 0 до 17 лет, в том числе детей школьного возраста 14 381 человек.

Ежегодно организованным отдыхом в летний период охватывается более 80% детей в возрасте от 0 до 17 лет, средний охват детей школьного возраста составляет 99%.

Традиционно, при проведении летней оздоровительной кампании, успешно используются различные способы организации летнего отдыха:

- выезд детей за пределы города Нефтеюганска в оздоровительные лагеря различных типов;

- лагеря с дневным пребыванием на территории города,

- малозатратные формы отдыха на территории города.

Учитывая природно-климатические условия Севера, важным направлением остаётся организация отдыха и оздоровления за пределами региона. В рамках изменившегося законодательства Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальные образования наделены отдельными полномочиями по организации отдыха и оздоровления детей.

Выездными мероприятиями, которые осуществляются за счёт средств окружного бюджета, средств муниципального образования охватывается более 400 человек.

Одним из приоритетных направлений отдыха и оздоровления школьников в каникулярный период на территории города является организация лагерей с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений различных типов, учреждений культуры, физической культуры и спорта, молодёжной политики, что позволяет наполнить отдых детей, проживающих в городе Нефтеюганске содержанием и разнообразием.

Ежегодно в лагерях дневного пребывания, созданных на базе образовательных учреждений, учреждений культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики отдыхают 14% детей школьного возраста.

Серьёзное внимание отведено мерам безопасности по сохранению жизни и здоровья детей в период летней кампании, как на территории города, так и за пределами автономного округа.

Качественное обеспечение полноценного отдыха, оздоровления детей невозможно без квалифицированных специалистов. С целью совершенствования кадрового обеспечения специалистов, занятых в организации отдыха и оздоровления детей, организуется проведение семинаров-тренингов, обучающих семинаров, семинаров-практикумов, лекций и консультаций.

Освещение в средствах массовой информации организации летней оздоровительной кампании и популяризация возможностей администрации города в рамках отдыха и оздоровления детей осуществляется посредством разнообразных форм и методов рекламно-информационной деятельности:

- видеоролики, программы, сюжеты на ТРК "Юганск";

- информация на официальном сайте администрации города Нефтеюганска;

- статьи в газете "Здравствуйте, нефтеюганцы!".

2. Основные цели и задачи Программы, целевые показатели

Цель Программы:

- повышение качества жизни и здоровья детей за счет создания благоприятных условий для организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Нефтеюганске, на базе детских оздоровительных лагерей различных типов.

Задачи Программы:

- совершенствование информационного, кадрового, методического обеспечения организации летней оздоровительной кампании;

- создание условий для обеспечения отдыха и оздоровления детей в оздоровительных учреждениях различных типов, санаторно-курортных учреждениях;

- создание условий для обеспечения потребностей детей, проживающих в городе Нефтеюганске, в отдыхе и оздоровлении на территории города.

Целевые показатели Программы:

- количество детей, отдохнувших за пределами региона на базе оздоровительных учреждений различных типов, санаторно-курортных учреждений - на уровне 600 человек ежегодно;

- процент охвата детей школьного возраста, отдохнувших в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений различных типов, на летних площадках дневного пребывания на базе учреждений культуры, спорта и молодёжной политики - на уровне 16% от общего числа детей школьного возраста.

Система показателей, характеризующих результаты реализации долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Нефтеюганске, на 2011-2013 годы", приведена в приложении N 1 к Программе.

3. Программные мероприятия

Программные мероприятия приведены в приложении N 2 к Программе. В течение срока реализации Программы предполагается:

3.1. Проведение мероприятий по совершенствованию информационного, кадрового, методического обеспечения:

- обучение специалистов, занятых в организации летнего отдыха детей;

- информирование населения о мероприятиях по организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Нефтеюганске, в каникулярный период.

3.2. Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории города Нефтеюганска, в оздоровительных учреждениях различных типов, санаторно-курортных учреждениях.

3.3. Организация отдыха детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений различного типа, на базе учреждений культуры, физической культуры и спорта, молодёжной политики в каникулярный период.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Нефтеюганска от 5 апреля 2012 г. N 912 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Прогнозируемый объём финансирования Программы за счёт средств муниципального бюджета, бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также от приносящей доход деятельности на 2011-2013 годы составляет 101901,867 тыс. рублей, в том числе:

- 2011 год - 31200,200 тыс.рублей

- 2012 год - 40064,667 тыс.рублей

- 2013 год - 30637,00 тыс.рублей

Средства местного бюджета:

- 2011 год - 3170,700 тыс.рублей

- 2012 год - 7748,167 тыс.рублей

- 2013 год - 3569,00 тыс.рублей

Приносящая доход деятельность:

- 2011 год - 3761,50 тыс.рублей

- 2012 год - 2800,00 тыс.рублей

- 2013 год - 2800,00 тыс.рублей

Средства бюджета автономного округа:

- 2011 год - 24268,00 тыс.рублей

- 2012 год - 29516,500 тыс.рублей

- 2013 год - 24268,000 тыс.рублей

Ежегодный объём финансирования Программы за счёт средств бюджета города определяется в соответствии с утвержденным бюджетом города на соответствующий финансовый год.

5. Механизм реализации Программы

5.1. Реализация Программы осуществляется по следующим направлениям:

5.1.1. Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Нефтеюганске, в оздоровительных учреждениях различных типов, санаторно-курортных учреждениях.

5.1.2. Организация работы детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений различных типов, учреждений культуры, физической культуры и спорта, молодёжной политики.

5.2. Участниками Программы являются дети в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), постоянно проживающие на территории города Нефтеюганска.

5.3. Организация отдыха и оздоровления детей, выезжающих за пределы города Нефтеюганска:

5.3.1. Оплата стоимости услуг по организации отдыха детей в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, санаторно-курортных учреждениях.

5.3.2. Оплата стоимости услуг лиц, сопровождающих детей до места нахождения организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, санаторно-курортных учреждений, и обратно.

5.3.3. Оплата стоимости услуг по организации проезда лиц, сопровождающих детей до места нахождения организаций, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, санаторно-курортных учреждений, и обратно.

5.3.4. Оплата страхования детей на период нахождения в дороге, их пребывания в организациях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, санаторно-курортных учреждениях.

5.3.5. Организация перевозки детей, выезжающих в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, в санаторно-курортные учреждения на железнодорожный вокзал (аэропорт) и с железнодорожного вокзала (аэропорта).

5.3.6. Обеспечение отрядом сопровождающих лиц организованных групп детей к месту отдыха и обратно.

5.4. Организация работы детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных учреждений различных типов, учреждений культуры, физической культуры и спорта, молодёжной политики:

5.4.1. Формирование групп детей.

5.4.2. Сбор документов для организации отдыха и оздоровления детей.

5.4.3. Страхование детей от несчастного случая.

5.5. При организации работы детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений различных типов, учреждений культуры, физической культуры и спорта, молодёжной политики, первоочередным правом на получение путёвок пользуются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации:

- дети, оставшиеся без попечения родителей;

- дети-инвалиды;

- дети с ограниченными возможностями здоровья;

- дети - жертвы вооружённых и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

- дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

- дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;

- дети - жертвы насилия;

- дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях; -дети, проживающие в малоимущих семьях;

- дети с отклонениями в поведении;

- дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Нефтеюганска от 5 апреля 2012 г. N 912 раздел 6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Оценка ожидаемой эффективности Программы

Реализация мероприятий Программы позволит к окончанию 2013 года достигнуть следующих показателей:

- количество детей, отдохнувших за пределами региона на безе оздоровительных учреждений различных типов, санаторно-курортных учреждений - на уровне 600 человек ежегодно;

- процент охвата детей школьного возраста, отдохнувших в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений различных типов, на базе учреждений культуры, физической культуры и спорта, молодёжной политики - на уровень 30% от общего числа детей школьного возраста.