Приложение. Долгосрочная целевая программа города Нефтеюганска "Наш дом" на 2011 - 2013 годы

Приложение
к постановлению администрации г. Нефтеюганска
от 26 июля 2011 г. N 1968

Паспорт
долгосрочной целевой программы города Нефтеюганска "Наш дом"
на 2011 - 2013 годы

Наименование целевой программы	долгосрочная целевая программа города Нефтеюганска "Наш дом" на 2011-2013 годы (далее - целевая программа)
Дата принятия решения о разработке целевой программы	распоряжение администрации города N 43-р от 14.03.2011 "О разработке долгосрочной целевой программы города Нефтеюганска "Наш дом" на 2011-2013 годы"
Разработчик целевой программы	департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска
Муниципальный заказчик целевой программы	департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска
Цели и задачи целевой программы	Цель: улучшение технического состояния многоквартирных домов, повышение их энергетической эффективности, увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов. Задачи: 1. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей проведение капитального ремонта многоквартирных домов. 2. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для существенного повышения их энергетической эффективности. 3. Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов.
Важнейшие целевые показатели (непосредственные результаты реализации целевой программы)	1. Приведение в соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, повышение энергетической эффективности многоквартирных домов общей площадью 50 518,3 кв.метров 2. Количество благоустроенных дворовых территорий - 9 ед.
Сроки реализации целевой программы	2011-2013 годы
Перечень подпрограмм	нет
Объёмы и источники финансирования целевой программы	Источники	Всего	2011 год	2012 год	2013 год
	бюджет автономного округа, тыс. руб.	64 202,5	34 548,0	14 947,5	14 707,0
	местный бюджет, тыс. руб.	5 758,7	4 197,9	786,7	774,1
	средства собственников, тыс. руб.	7 103,7		2 884,8	4 218,9
	Всего, тыс. руб.	77 064,9	38 745,9	18 619,0	19 700,0
Ожидаемые - конечные результаты реализации целевой программы (показатели социально-экономической эффективности)	1. Увеличение доли общей площади многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в общей площади многоквартирных домов - 3%. 2. Увеличение доли софинансирования за счёт средств собственников помещений в многоквартирных домах до 20 %. 3. Увеличение доли благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, предусмотренных к благоустройству - до 22 %

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа

Целевая программа разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.10.2010 N 271-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Наш Дом" на 2011-2013 годы" и с целью создания безопасных, благоприятных условий для проживания граждан.

Проведенный анализ состояния жилищного фонда города Нефтеюганска выявил необходимость проведения капитальных ремонтов многоквартирных жилых домов. Это связано, в первую очередь, с износом жилищного фонда, многие дома введены в эксплуатацию более 40 лет назад и требуют проведения капитального ремонта.

Техническое состояние большинства дворовых территорий не отвечает требованиям безопасности и комфорта для жителей многоквартирного дома.

С введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома возложена на собственников помещений - граждан, которые в настоящее время не имеют финансовой возможности осуществлять в полном объеме финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Решить проблемы снижения физического износа многоквартирных домов, повышения качества проживания граждан путем проведения капитального ремонта многоквартирных домов и благоустройства придомовых территорий возможно только объединением усилий всех уровней власти с обеспечением финансовой поддержки бюджета автономного округа, а также привлечением средств местного бюджета и средств собственников, что позволит привести к созданию безопасных и благоприятных условий проживания граждан, соблюдению требований правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, повышению качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий.

Эффективное использование средств, выделяемых на капитальный ремонт жилищного фонда и благоустройство придомовых территорий во многом зависит от правильного и обоснованного отбора домов, претендующих на капитальный ремонт, принятия оптимальных решений при минимальных затратах, соответствующих техническому состоянию ремонтируемого здания, выраженному через остаточный срок его эксплуатации после проведения капитального ремонта.

2. Основные цели и задачи целевой программы, целевые показатели

Основной целью реализации Программы является улучшение технического состояния многоквартирных домов, повышение их энергетической эффективности, увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов.

Основными задачами Программы являются:

1. Совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

2. Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для существенного повышения их энергетической эффективности.

3. Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий.

Основные целевые показатели приведены в приложении N 1 к Программе.

Срок реализации Программы: 2011-2013 годы.

3. Программные мероприятия

Перечень программных мероприятий приведён в приложении N 2 к целевой программе.

Программные мероприятия, направленные на капитальный ремонт и модернизацию многоквартирных домов, благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, предусматривают предоставление управляющим организациям и товариществам собственников жилья возможности провести капитальный ремонт многоквартирных домов за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, местного бюджета и средств собственников. Параллельно с работами по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов обеспечиваются мероприятия по благоустройству указанных территорий путём строительства и (или) ремонта детских и (или) спортивных площадок.

Сумма финансирования работ по капитальному ремонту в расчете на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома не может быть больше предельной стоимости проведения капитального ремонта на один квадратный метр общей площади помещений многоквартирного дома. Норматив предельной стоимости проведения капитального ремонта составляет 11 090,0 руб. на один кв.метр общей площади помещений многоквартирного дома.

4. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы

Общий объём финансирования целевой программы на весь период её реализации составляет 77 064,9 тыс. рублей, в том числе:

1) за счёт средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 64 202,5 тыс. рублей;

2) за счёт средств бюджета города - 5 758,7 тыс. рублей;

3) за счёт средств собственников помещений многоквартирных домов - 7 103,7 тыс. рублей.

Общий объём финансирования целевой программы на 2011 год - 38 745,9 тыс. рублей, в том числе:

1) за счёт средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 34 548,0 тыс. рублей;

2) за счёт средств бюджета города - 4 197,9 тыс. рублей;

3) за счёт средств собственников помещений многоквартирных домов - 0 тыс. рублей.

Общий объём финансирования целевой программы на 2012 год - 18 619,0 тыс. рублей, в том числе:

1) за счёт средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 14 947,5 тыс. рублей;

2) за счёт средств бюджета города - 786,7 тыс. рублей;

3) за счёт средств собственников - 2 884,8 тыс. рублей.

Общий объём финансирования целевой программы на 2013 год - 19 700,0 тыс. рублей, в том числе:

1) за счёт средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 14 707,0 тыс. рублей;

2) за счёт средств бюджета города- 774,1 тыс. рублей;

2) за счёт средств собственников - 4 218,9 тыс. рублей.

Для достижения запланированных показателей необходимо провести капитальный ремонт многоквартирных домов общей площадью 50518,3 кв.м. и выполнить благоустройство 9 придомовых территорий многоквартирных домов.

Объёмы финансирования целевой программы на 2011-2013 годы подлежат корректировке в течение финансового года, исходя из возможностей бюджета автономного округа, местного бюджета, путем уточнения по сумме и мероприятиям.

Финансирование целевой программы за счёт бюджета автономного округа осуществляется в рамках реализации окружных программ путём заключения соглашений о реализации программ на очередной финансовый год.

5. Механизм реализации целевой программы

Муниципальным заказчиком целевой программы является департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска.

Реализация мероприятий, предусмотренных целевой программой, осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья. Заказчиком работ по благоустройству дворовых территорий является муниципальное учреждение "Служба единого заказчика".

Организацию реализации целевой программы и контроль за выполнением предусмотренных ею мероприятий осуществляет муниципальный заказчик целевой программы - департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нефтеюганска.

Муниципальный заказчик целевой программы ежегодно уточняет адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту в рамках реализации целевой программы и перечень придомовых территорий, подлежащих благоустройству.

Для формирования адресного перечня на очередной финансовый год, товарищества собственников жилья, либо выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах управляющие организации, в установленный муниципальным заказчиком целевой программы срок, представляют в департамент жилищно-коммунального хозяйства заявки на включение многоквартирных домов в адресный перечень.

Порядок приёма, рассмотрения заявок по проведению капитального ремонта многоквартирных домов утверждается постановлением администрации города.

6. Оценка ожидаемой эффективности целевой программы

В результате реализации целевой программы ожидается:

1. Снижение уровня физического износа многоквартирных домов;

2. Формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом,

3. Внедрение ресурсосберегающих технологий;

4. Обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан;

5. Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов.

6. Обеспечить достижение следующих результатов:

- увеличение доли общей площади многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в общей площади многоквартирных домов, в том числе: в 2011 году- 0%, в 2012 году- до 1,3 %, в 2013 году- до 1,6%;

- увеличение доли софинансирования за счет средств собственников от общей стоимости капитального ремонта, в том числе: в 2011 году -0%, в 2012 году - до 15 %, в 2013 году- до 20 %;

- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, предусмотренных к благоустройству, в том числе в 2011 году- до 22 %.