Приложение. Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами в городе Ханты-Мансийске" на 2013-2015 годы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Ханты-Мансийска от 28 февраля 2013 г. N 177 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения настоящего постановления

Приложение
к постановлению Администрации г. Ханты-Мансийска
от 8 августа 2012 г. N 936

Долгосрочная целевая программа
"Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими
средствами в городе Ханты-Мансийске" на 2013 - 2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля 2013 г.

1. Паспорт целевой программы
"Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами в городе Ханты-Мансийске" на 2013-2015 годы

Наименование целевой программы	Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами в городе Ханты-Мансийске" на 2013-2015 годы (далее - целевая Программа)
Правовое обоснование для разработки целевой программы	Указ Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года"; постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2010 N 244-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы"; распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от 31.05.2012 N 173-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами в городе Ханты-Мансийске" на 2013-2015 годы
Разработчик целевой программы	Отдел по вопросам общественной безопасности и профилактике правонарушений Администрации города Ханты-Мансийска
Заказчик- координатор целевой программы	Отдел по вопросам общественной безопасности и профилактике правонарушений Администрации города Ханты-Мансийска
Заказчик целевой программы	Управление по физической культуре, спорту, молодежной политике и туризму Администрации города Ханты-Мансийска; Департамент образования Администрации города Ханты-Мансийска; управление культуры Администрации города Ханты-Мансийска; отдел по организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ханты-Мансийска; отдел по здравоохранению Администрации города Ханты-Мансийска; управление общественных связей Администрации города Ханты-Мансийска; отдел по вопросам общественной безопасности и профилактике правонарушений Администрации города Ханты-Мансийска
Основные цели и задачи целевой программы	Цель целевой Программы: снижение уровня заболеваемости населения синдромом зависимости от наркотиков (наркоманией). Задачи целевой Программы: организация профилактической работы по противодействию распространения наркомании, предотвращению связанных с ней правонарушений и формированию здорового образа жизни подростков и молодежи; обеспечение межведомственного взаимодействия в вопросах профилактики наркомании, лечения и социально-психологической реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача
Сроки и этапы реализации целевой программы	Реализация целевой Программы начинается в 2013 году и рассчитана по 2015 год включительно
Основные мероприятия целевой программы	Профилактика распространения наркомании посредством создания системы информационной поддержки, направленной на противодействие распространению наркомании, алкоголизма и табакокурения; вовлечение детей, подростков, молодежи в профилактические мероприятия; выявление раннего приобщения к наркотикам, оказание медицинской и психологической помощи лицам, употребляющим наркотические и психотропные вещества на ранней стадии заболевания
Объемы и источники финансирования целевой программы	Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий целевой Программы, на 2013-2015 годы составляет 3 000 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 600 тыс. рублей; 2014 год - 1 200 тыс. рублей; 2015 год - 1 200 тыс. рублей. Финансирование целевой Программы осуществляется за счет средств городского бюджета. Ежегодный объем финансирования целевой Программы из городского бюджета устанавливается решением Думы города Ханты-Мансийска о бюджете города на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы	Снижение уровня первичной заболеваемости наркоманией на 34%, с 30,3 до 20 случаев на 100 тыс. населения

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая Программа

Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами в городе Ханты-Мансийске" на 2013-2015 годы разработана в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года".

Необходимость разработки и реализации целевой Программы вызвана напряженной ситуацией в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике и правопорядку.

Территория города Ханты-Мансийска является уязвимой в отношении распространения наркомании в силу целого ряда факторов:

преобладание молодого населения;

высокая миграция населения, в том числе из стран Средней Азии;

доходы населения, превышающие средний показатель по России.

В результате реализации в предыдущие годы на территории города Ханты-Мансийска аналогичных окружных и городских программ наметились положительные тенденции в сфере незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Так, заболеваемость наркоманией в городе Ханты-Мансийске в 2011 году была зарегистрирована на уровне 30,3 случаев на 100 тыс. населения, что ниже, чем в 2010 году, на 4,4% (31,7 случаев на 100 тыс. населения), а в сравнении с 2009 годом - на 46,6% (56,8 случаев на 100 тыс. населения).

Распространенность наркомании в городе Ханты-Мансийске за последние три года снизилась на 27,2%, с 360,2 до 260,2 случаев на 100 тыс. населения.

Однако, несмотря на имеющиеся позитивные тенденции, ситуация по наркомании в городе Ханты-Мансийске остается достаточно острой и актуальной.

Заболеваемость по наркомании по-прежнему превышает средний показатель по России (17,8) на 70,2 % и средний показатель по автономному округу (22,3) на 35,9%.

Из 202 человек, состоящих на учете в медицинских учреждениях, 139 человек (68,8%) употребляют сильнодействующие наркотики, в частности, дезоморфин.

Реализация целевой Программы позволит снизить риски, связанные с потреблением наркотических средств и заболеваемостью наркоманией.

3. Основные цели и задачи целевой Программы, оценка ожидаемой эффективности целевой Программы (экономическая, бюджетная и социальная эффективность)

Основной целью целевой Программы является снижение уровня заболеваемости населения синдромом зависимости от наркотиков (наркоманией)

Задачи целевой Программы:

организация профилактической работы по противодействию распространения наркомании, предотвращению связанных с ней правонарушений и формированию здорового образа жизни подростков и молодежи;

обеспечение межведомственного взаимодействия в вопросах профилактики наркомании, лечения и социально-психологической реабилитации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача.

Целевые показатели целевой Программы:

число лиц, состоящих на учете с диагнозом "наркомания" (чел.);

количество подростков и молодежи в возрасте от 11 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия;

уровень первичной заболеваемости наркоманией на 100 тыс. населения.

4. Программные мероприятия

Достижение поставленных целей целевой Программы предусмотрено посредством реализации мероприятий в соответствии с приложением 2 к настоящей целевой Программе и включающих следующие основные мероприятия:

профилактика распространения наркомании посредством создания системы информационной поддержки, направленной на противодействие распространению наркомании, алкоголизма и табакокурения;

вовлечение детей, подростков, молодежи в профилактические мероприятия;

выявление раннего приобщения к наркотикам, оказание медицинской и психологической помощи лицам, употребляющим наркотические и психотропные вещества на ранней стадии заболевания.

5. Обоснование ресурсного обеспечения целевой Программы

Источником финансирования целевой Программы являются средства бюджета города Ханты-Мансийска.

Объем финансирования, необходимый для реализации целевой Программы:

(тыс. рублей)

	Всего
Весь период	3 000
2013 год	600
2014 год	1200
2015 год	1200

Ежегодный объем финансирования целевой Программы из городского бюджета устанавливается решением Думы города Ханты-Мансийска о бюджете города на очередной финансовый год.

6. Механизм реализации целевой Программы

Реализация целевой Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд и в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Заказчик-координатор целевой Программы:

разрабатывает в пределах своих полномочий проекты правовых актов, необходимых для выполнения целевой Программы;

осуществляет координацию деятельности заказчиков по реализации программных мероприятий;

осуществляет контроль и несет ответственность за своевременную и качественную реализацию целевой Программы, осуществляет управление, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

организует размещение в средствах массовой информации и сети Интернет информации о ходе реализации целевой Программы.

Уточнение мероприятий на очередной финансовый год и представление отчетов о ходе реализации целевой Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 14.12.2012 N 11417 "О целевых программах города Ханты-Мансийска".