Приложение. Долгосрочная целевая программа "Содействие в улучшении жилищных условий молодых учителей" на 2012-2015 годы

Приложение
к постановлению администрации г. Ханты-Мансийска
от 20 ноября 2012 г. N 1327

Долгосрочная целевая программа
"Содействие в улучшении жилищных условий молодых учителей" на 2012-2015 годы

I. Паспорт долгосрочной целевой программы "Содействие в улучшении жилищных условий молодых учителей" на 2012-2015 годы

Наименование долгосрочной целевой программы	Долгосрочная целевая программа "Содействие в улучшении жилищных условий молодых учителей" на 2012 - 2015 годы
Дата утверждения концепции и принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы	Распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от 15.11.2012 N 365-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Содействие в улучшении жилищных условий молодых учителей" на 2012 - 2015 годы"
Дата утверждения долгосрочной целевой программы	Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от "___"_______ 2012 N ____ "О долгосрочной целевой программе "Содействие в улучшении жилищных условий молодых учителей" на 2012 - 2015 годы"
Основание для разработки долгосрочной целевой программы	Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2010 N 368-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2011 N 108-п "О порядке реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от 15.11.2012 N 365-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Содействие в улучшении жилищных условий молодых учителей" на 2012 - 2015 годы"
Разработчик долгосрочной целевой программы	Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска
Заказчик - координатор долгосрочной целевой программы	Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска
Заказчик долгосрочной целевой программы	Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска
Исполнители долгосрочной целевой программы	Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, Департамент образования Администрации города Ханты-Мансийска
Цели и задачи долгосрочной целевой программы	Цель:улучшение жилищных условий молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
	Задача: создание правовых, финансовых и организационных механизмов оказания поддержки молодым учителям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Сроки и этапы реализации долгосрочной целевой программы	Реализация Программы начинается в 2012 году и рассчитана по 2015 год включительно
Перечень подпрограмм долгосрочной целевой программы	Нет
Основные мероприятия долгосрочной целевой программы	Предоставление молодым учителям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, субсидии на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании на приобретение или строительство жилого помещения
Объемы и источники финансирования долгосрочной целевой программы	Источник финансирования: федеральный бюджет; бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры; бюджет города Ханты-Мансийска. Общий объем финансирования Программы составляет 8 396,2 тыс. руб. Ежегодный объем финансирования Программы устанавливается решением Думы города Ханты-Мансийска о бюджете города на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы	Успешное выполнение мероприятий Программы позволит: создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых учителей; снизить социальную напряженность в обществе
Показатели экономической, бюджетной и социальной эффективности реализации долгосрочной целевой программы	Обеспечение молодых учителей жилыми помещениями путем их приобретения или строительства с помощью средств субсидий на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа

Проблема обеспечения молодых учителей является первостепенной для города Ханты-Мансийска.

Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу жителей города со средними и высокими доходами.

Основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, у значительной части молодых учителей являются отсутствие требуемых доходов для получения ипотечных кредитов и средств для оплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту.

В настоящее время система общего образования муниципального образования город Ханты-Мансийск представлена 8 общеобразовательными учреждениями, реализующими образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, в которых обучается 9466 школьников и работает 689 педагогических работников, в том числе 541 учитель. Молодых учителей в возрасте до 35 лет 180 человек (33,3%), в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий 40 человек.

Эти показатели подтверждают востребованность долгосрочной целевой программы "Содействие в улучшении жилищных условий молодых учителей" на 2012 - 2015 годы и необходимость оказания государственной поддержки молодым учителям.

Долгосрочная целевая программа "Содействие в улучшении жилищных условий молодых учителей" на 2012 - 2015 годы (далее - Программа) необходима для создания механизма улучшения жилищных условий молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Программа позволит осуществить меры, в том числе в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", направленные на улучшение жилищных условий семей.

III. Основные цели и задачи целевой программы, целевые показатели

Основной целью Программы является улучшение жилищных условий молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Основная задача Программы:

создание правовых, финансовых и организационных механизмов оказания поддержки молодым учителям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Целевым показателем Программы является обеспечение молодых учителей жилыми помещениями путем их приобретения или строительства с помощью средств субсидии на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании.

Характеристика целевого показателя приведена в приложении 1 к Программе.

Срок реализации Программы 2012 - 2015 годы.

IV. Программные мероприятия

Основное мероприятие Программы:

Предоставление молодым учителям, признанным в установленном порядке нуждающимся в улучшении жилищных условий, субсидии на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании на приобретение или строительство жилого помещения.

Организация информационно-разъяснительной работы среди молодых учителей по освещению целей, задач и механизма реализации Программы.

Перечень мероприятий по реализации Программы приведен в приложении 2 к Программе.

V. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы

Источником финансирования Программы являются средства федерального бюджета, бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и бюджета города Ханты-Мансийска.

Общий объем финансирования Программы составляет 8 396,2 тыс. руб.

Ежегодный объем финансирования Программы устанавливается решением Думы города Ханты-Мансийска о бюджете города на очередной финансовый год.

Объемы финансирования, необходимого для реализации Программы:

(тыс. рублей)

	Всего	Федеральный бюджет (прогноз)	Окружной бюджет (прогноз)	Городской бюджет
Весь период	8 396,2	3 605,2	4 379,7	411,3
2012 год	3596,2	1 541,2	1 883,7	171,3
2013 год	2 400	1 032	1 248	120
2014 год	1 200	516	624	60
2015 год	1 200	516	624	60

Потребность в средствах для предоставления субсидии на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании на приобретение или строительство жилых помещений определена в следующем порядке:

1 молодой учитель Ч 2 000 000 рублей (максимальный размер ипотечного кредита) Ч 0,2 (20% размер субсидии для молодых учителей) = 400 000 рублей.

21 молодой учитель Ч 400 000 рублей (максимальный размер субсидии на первоначальный взнос при ипотечном кредитовании на приобретение или строительство жилого помещения) = 8 400 000 рублей.

Для расчета объема финансирования Программы в целом размер субсидии в среднем для 21 молодого учителя определен в размере 8 396,2 тысяч рублей.

Нормативы для целей вышеизложенного расчета определяются постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1177 "О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат в связи с предоставлением учителям общеобразовательных учреждений ипотечного кредита" и целевой программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2010 N 368-п.

За счет средств местного бюджета предоставляется 5 процентов от суммы субсидии равной 20 процентам от суммы ипотечного кредита, предоставляемого для приобретения или строительства жилого помещения с компенсацией части процентной ставки, и определяемой в соответствии с Порядком реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 2011-2013 и на период до 2015 года, утвержденным постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2011 N 108-п.

Объемы финансирования Программы ежегодно определяются в соответствии с утвержденным бюджетом города на очередной финансовый год и могут корректироваться.

VI. Механизм реализации целевой программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с целевой программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.12.2010 N 368-п. Порядок реализации целевой программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на период до 2015 года" утвержден постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 05.04.2011 N 108-п.

VII. Культурные аспекты целевой программы

По итогам реализации Программы ожидается улучшение жилищных условий молодых учителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, что благоприятно скажется на духовном развитии жителей города.