Приложение 3

Приложение 3

к долгосрочной целевой программе "Развитие

субъектов малого и среднего предпринимательства

на территории города Ханты-Мансийска"

на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года

Порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки (далее - порядок)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2007 N 213-оз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" и определяет порядок предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты), организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации), предусмотренной долгосрочной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года (далее - программа).

2. Финансовая поддержка осуществляется путем предоставления из бюджета города Ханты-Мансийска субсидии, гранта субъектам и организациям на безвозмездной и безвозвратной основе.

3. Финансовая поддержка осуществляется в целях стимулирования субъектов и организаций к развитию малого и среднего предпринимательства города, привлечения средств для реализации долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Ханты-Мансийска" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года, создания благоприятных условий для развития предпринимательства.

4. К субсидированию принимаются расходы, произведенные за последние 12 месяцев до дня обращения (за исключением пункта 5.4).

5. Субсидии предоставляются субъектам на компенсацию затрат, фактически произведенных и документально подтвержденных (в том числе НДС, уплачиваемый при осуществлении соответствующих расходов), связанных:

5.1. С уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) нежилых помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, связанной с производством товаров, реализацией товаров собственного производства, выполнением работ, оказанием услуг. Размер субсидии составляет до 30% и не может превышать 300000,0 рубля в год.

Для субъектов, осуществляющих основную деятельность путем ведения семейного бизнеса, осуществляющих деятельность по сбору и переработке отходов, вторичного сырья, размер субсидии составляет до 50% и не может превышать 400000,0 рубля в год.

Для субъектов, осуществляющих основную деятельность в направлениях: быстровозводимое домостроение, крестьянско-фермерские хозяйства, переработка леса, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка, ремесленническая деятельность, размер субсидии составляет до 80% от стоимости арендных платежей, установленных договором аренды, и не может превышать 500000,0 рубля в год.

Субсидия не предоставляется:

субъектам, арендующим нежилые помещения, предназначенные и используемые для осуществления предпринимательской деятельности на льготных условиях;

на компенсацию коммунальных платежей, связанных с договором аренды.

5.2. С уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг в сфере социального предпринимательства (в том числе создание групп по присмотру и уходу за детьми), размер субсидии составляет до 80% от стоимости арендных платежей, установленных договором аренды (субаренды), и не может превышать 900000,0 рубля в год.

Субсидия не предоставляется: субъектам, арендующим нежилые помещения, предназначенные и используемые для осуществления предпринимательской деятельности на льготных условиях;

на компенсацию коммунальных платежей, связанных с договором аренды.

Субсидия на компенсацию затрат, связанных с уплатой платежей по договорам аренды (субаренды) помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской деятельности, связанной с оказанием услуг в сфере социального предпринимательства (в том числе создание групп по присмотру и уходу за детьми), предоставляется при наличии заключения органа государственного пожарного надзора о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности и экспертного заключения о соответствии (несоответствии) объекта санитарным правилам и нормам, выданным федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО - Югре".

5.3. С проведением энергетических обследований. Размер субсидии составляет до 30% от стоимости затрат, установленной договором, и не может превышать 50000,0 рубля в год.

5.4. С приобретением оборудования и материалов для реализации проектов по энергоэффективности. Размер субсидии составляет до 50% от стоимости затрат и не может превышать 250000,0 рубля в год.

5.5. С технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства. Для субсидирования затрат субъектов по технологическому присоединению к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 500 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке мощности). Размер субсидии составляет до 30% от стоимости затрат, установленной договором, и не может превышать 300000,0 рубля в год. К субсидированию принимаются расходы, произведенные за последние 24 месяца до дня обращения.

5.6. С минимизацией антропогенного воздействия, оздоровлением экологической ситуации, внедрением на предприятиях мировых экологических требований (стандартов), проведением НИОКР в области экологии. Размер субсидии составляет до 30% от стоимости затрат, установленной договором, и не может превышать 300000,0 рубля в год.

5.7. С оплатой обучения, консультационным обслуживанием.

Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с обучением, составляет до 50% от стоимости услуг, установленной договором, и не может превышать 50000,0 рубля в год.

Размер субсидии на компенсацию затрат, связанных с консультационным обслуживанием, составляет 50% и не может превышать 10000,0 рубля.

Обучение и консультационное обслуживание должно быть направлено исключительно на предоставление услуг по профилю ведения бизнеса.

5.8. С приобретением оборудования (основных средств), сырья, кормов, производственного инвентаря и лицензионных программных продуктов.

Размер субсидии составляет до 30% от произведенных затрат и не может превышать 200000,0 рубля в год.

Для субъектов, осуществляющих основную деятельность в направлениях: быстровозводимое домостроение, крестьянско-фермерские хозяйства, переработка леса, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка, ремесленническая деятельность, оказание социальных услуг (в том числе создание групп по уходу и присмотру за детьми). Размер субсидии составляет до 50% от произведенных затрат и не может превышать 500000,0 рубля в год.

5.9. С обязательной и добровольной сертификацией пищевой продукции и продовольственного сырья. Размер субсидии составляет до 50% от стоимости затрат, установленной договором, и не может превышать 50000,0 рубля в год.

5.10. С оплатой консалтинговых услуг. Размер субсидии составляет до 50% от стоимости услуг, установленной договором, и не может превышать 50000,0 рубля в год.

6. Субсидии предоставляются субъектам, оказывающим услуги по присмотру и уходу за детьми, на компенсацию расходов, связанных с содержанием детей в группах по присмотру и уходу за детьми.

6.1. Размер субсидии составляет до 30% от средней стоимости затрат, установленных Департаментом образования Администрации города Ханты-Мансийска, на присмотр и уход за детьми в детских дошкольных учреждениях города Ханты-Мансийска, но не более 3000,0 (трех) тысячи рублей в месяц на одного ребенка и не может превышать 900000,0 рубля в год.

При этом субъекты снижают размер ежемесячной родительской платы за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми на сумму полученного возмещения на каждого ребенка.

6.2. В течение одного месяца со дня получения субсидии субъекты представляют в управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска копии дополнительных соглашений к договорам, заключенным с родителями (законными представителями) на оказание услуг по присмотру и уходу за детьми, подтверждающие снижение стоимости ежемесячной родительской платы за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми на сумму полученного возмещения на каждого ребенка.

6.3. Субсидия на компенсацию расходов, связанных с содержанием детей в группах по присмотру и уходу за детьми, предоставляется при наличии заключения органа государственного пожарного надзора о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности и экспертного заключения о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и нормам, выданным федеральным бюджетным учреждением здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в ХМАО - Югре".

7. Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим деятельность по бизнес-инкубированию:

7.1. Для возмещения недополученного дохода, связанного с предоставлением в аренду нежилых помещений на льготных условиях субъектам, осуществляющим основную деятельность в приоритетных для города Ханты-Мансийска видах экономической деятельности, определенных пунктом 10 настоящего Порядка.

При этом организации при расчете стоимости арендной платы для субъектов применяют следующие понижающие коэффициенты: 1 год предпринимательской деятельности - 0,4; 2 год - 0,6; 3 год - 0,8. Размер субсидии рассчитывается от недополученного дохода, возникшего в результате применения вышеуказанных понижающих коэффициентов, при этом ставка арендной платы, установленная организацией без учета понижающего коэффициента, не должна превышать среднерыночную арендную плату в размере 1300 рублей за квадратный метр.

Общая площадь предоставленных в аренду субъектам нежилых помещений должна составлять не менее пятидесяти процентов от общей площади помещений, имеющихся у организации, осуществляющей бизнес-инкубирование.

Для получения субсидии на цели компенсации затрат, связанных с деятельностью по бизнес-инкубированию, представляются кроме документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, копии следующих документов:

1) подтверждающих наличие у организации нежилых помещений, предоставляемых под оказание услуг по бизнес-инкубированию, свидетельств о государственной регистрации права собственности на нежилые помещения, или документов, подтверждающих право пользования (нотариально удостоверенные копии), или договоров, подтверждающих право пользования помещениями, используемыми под бизнес-инкубаторы;

2) договоров аренды нежилых помещений, заключенных между организацией и субъектом.

7.2. Для компенсации затрат, фактически произведенных и документально подтвержденных, связанных с компенсацией расходов на обучение субъектов, осуществляющих основную деятельность в приоритетных для города Ханты-Мансийска видах экономической деятельности, определенных пунктом 10 настоящего Порядка.

Для получения субсидии организации представляют кроме документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, копии следующих документов:

1) договоров о предоставлении субъектам компенсации расходов на обучение их сотрудников;

2) документов, подтверждающих окончание сотрудниками обучения (актов, свидетельств об окончании обучения, сертификатов, дипломов);

3) платежных документов организации, подтверждающих предоставление компенсации и (или) оплату обучения;

4) документов, подтверждающих оплату проезда и проживания (для иногородних) на период обучения.

8. Грантовая поддержка предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе, на условиях долевого финансирования, для компенсации или целевого авансирования расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности в сфере оказания услуг по присмотру и уходу за детьми на следующих условиях:

8.1. Субъекты зарегистрировали предпринимательскую деятельность в сфере оказания услуг по присмотру и уходу за детьми менее 1 (одного) года.

8.2. Субъекты, начинающие деятельность в сфере оказания услуг по присмотру и уходу за детьми, имеют:

технико-экономическое обоснование создания группы по присмотру и уходу за детьми;

опыт работы в данной сфере не менее 3-х лет либо наличие персонала, имеющего данный опыт;

помещение, принадлежащее ему на праве собственности, либо помещение на праве пользования, соответствующее требованиям для организации групп по присмотру и уходу за детьми.

8.3. Грантовая поддержка предоставляется на:

оплату арендных платежей в течение первых трех месяцев со дня открытия группы по присмотру и уходу за детьми;

на приобретение оборудования, посуды, инвентаря, методических материалов;

на обучение персонала;

на оплату консультационных услуг сторонних организаций;

на компенсацию расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

на оплату первоначального взноса по договору лизинга.

8.4. Максимальный размер грантовой поддержки составляет 300000,0 (триста тысяч) рубля, с условием участия собственных средств не менее 50000,0 (пятидесяти тысяч) рубля в создании группы по присмотру и уходу за детьми.

8.5. Приобретаемое оборудование, инвентарь должны соответствовать требованиям, установленным Департаментом образования Администрации города Ханты-Мансийска, по созданию групп по присмотру и уходу за детьми.

8.6. Субъект, претендующий на грантовую поддержку, представляет документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка.

9. Настоящий порядок распространяется на субъекты, организации, осуществляющие свою деятельность на территории города Ханты-Мансийска.

10. Приоритетное право на получение финансовой поддержки имеют субъекты, осуществляющие основную деятельность в приоритетных для города Ханты-Мансийска отраслях (видах экономической деятельности), за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком, при этом приоритетный вид деятельности должен быть основным видом деятельности субъекта. Приоритетными для города Ханты-Мансийска являются виды экономической деятельности:

1) сельское хозяйство, переработка сельскохозяйственной продукции;

2) рыбное хозяйство (улов) и рыбная промышленность (переработка);

3) бытовое обслуживание населения (за исключением парикмахерских услуг);

4) образование;

5) услуги въездного туризма;

6) строительство;

7) услуги в сфере семейного, молодежного и детского досуга;

8) общественное питание (кафе, специализированные в сфере детского и молодежного досуга);

9) сбор и переработка дикоросов;

10) сбор и переработка бытовых отходов;

11) здравоохранение;

12) предоставление социальных услуг (в том числе группы по присмотру и уходу за детьми);

13) пищевое и промышленное производство;

14) услуги в сфере коммунального хозяйства по благоустройству и озеленению города;

15) информационно-коммуникационные технологии;

16) ремесленническая деятельность.

Приоритетное право на получение финансовой поддержки в течение 12 месяцев имеют субъекты - победители ежегодного конкурса "Предприниматель года" с момента определения победителя.

11. Распорядителем денежных средств по предоставлению субсидии, гранта является Администрация города Ханты-Мансийска.

12. Субсидии, гранты не предоставляются субъектам:

осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров;

организациям, являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имеющим задолженности по налогам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на период рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии;

не представившим полный пакет документов, определенный настоящим Порядком;

не выполнены условия ранее оказанной поддержки;

ранее в отношении заявителя - субъекта было принято решение о предоставлении субсидии и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания субъекта допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

выплачивающим заработную плату сотрудникам списочного состава (без внешних совместителей) ниже величины прожиточного минимума по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре для трудоспособного населения;

предоставляющим некачественные услуги;

не осуществляющим деятельность на территории города Ханты-Мансийска;

не поставленным на налоговый учет на территории города Ханты-Мансийска;

в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

13. Для получения субсидии, гранта субъектами представляются документы:

письменное заявление на имя Главы Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении субсидии, гранта с указанием цели направления субсидии, гранта;

копия свидетельства о государственной регистрации;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

анкета субъекта, заявившегося на получение финансовой поддержки, согласно приложению 5 к настоящей программе;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридического лица);

выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуального предпринимателя);

копия документа, подтверждающего полномочия руководителя субъекта (решение учредителей, приказ о назначении);

копия паспорта руководителя;

копия справки из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней;

копия справки о постановке на учет в отделе сбора и обработки статистической информации Ханты-Мансийскстата в г. Ханты-Мансийске (для индивидуального предпринимателя);

копия письма отдела сбора и обработки статистической информации Ханты-Мансийскстата в г. Ханты-Мансийске (для юридического лица);

копии документов, являющихся основанием для осуществления затрат (договоры, счета-фактуры, счета, квитанции и Свидетельство о собственности на объект недвижимости, т.д.), а также документов, подтверждающих факт осуществления расхода (приходные ордера, платежные поручения и т.д.) и факт оказанной услуги, выполненной работы, получения и оприходования товара (акты выполненных работ, оказанных услуг, приема-передачи, акт сверки взаимных расчетов и другие подтверждающие документы, т.д.), необходимых для осуществления основной деятельности;

согласие на представление в период оказания поддержки и в течение одного года после ее окончания следующих документов: копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики. Указанное требование не распространяется на поддержку, направленную на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

информация, подтверждающая соответствие субъектов критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", согласно приложению 4 к настоящей программе.

Копии документов должны быть заверены подписью и печатью субъекта. Подлинность документов удостоверяет управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска при предъявлении оригиналов, которые подлежат возврату субъекту.

14. Для получения субсидии организации представляют следующие документы:

письменное заявление о предоставлении субсидии с указанием цели направления субсидии на имя Главы Администрации города Ханты-Мансийска на фирменном бланке организации;

копии учредительных документов;

копии документов, подтверждающих полномочия руководителя;

справка из налоговых органов об отсутствии просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки;

копия бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа о принятии;

копии документов, подтверждающих произведенные расходы или недополученный доход (договоры, платежные поручения, счета-фактуры, акты выполненных работ и т.д.);

согласие на представление в период оказания поддержки и в течение одного года после ее окончания следующих документов: копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики;

документы, предусмотренные пунктами 7.1 и 7.2 настоящего Порядка.

Копии документов должны быть заверены подписью и печатью организации. Подлинность документов удостоверяет управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска при предъявлении оригиналов, которые подлежат возврату организации.

15. Не принимаются от субъектов и организаций к рассмотрению документы, вызывающие сомнения по фактам осуществления соответствующих расходов, получения работ, услуг, получения и оприходования товаров в целях ведения основной деятельности; документы, имеющие ошибки, неточности и исправления, а также заполненные с нарушением указаний, инструкций и других нормативных правовых актов по осуществлению бухгалтерского и налогового учета; документы, представляемые как основание для осуществления затрат, с неточным определением предмета субсидирования.

16. Срок рассмотрения заявления с целью получения субсидии, гранта не может составлять более тридцати календарных дней с момента представления заявления и полного пакета документов, предусмотренного настоящим Порядком.

17. Вопрос о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии, гранта рассматривается на заседании комиссии по рассмотрению документов, связанных с предоставлением поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

18. В случае обращения нескольких субъектов с заявлениями о предоставлении субсидии, гранта при условии превышения затрат обратившихся субъектов над размерами средств, предусмотренных по соответствующему мероприятию программы, субсидии, гранты предоставляются в размере, пропорциональном затратам субъектов.

19. Управление экономического развития и инвестиций Администрации города направляет субъекту, организации письменное уведомление о принятом решении в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем принятия решения.

20. При наличии положительного решения на заседании комиссии по рассмотрению документов, связанных с предоставлением финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, управление экономического развития и инвестиций Администрации города Ханты-Мансийска готовит проект распоряжения Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении субсидии, гранта из бюджета муниципального образования. После выхода соответствующего распоряжения Администрация города Ханты-Мансийска заключает с субъектом, организацией договор о предоставлении субсидии (гранта).

21. Договор о предоставлении субсидии, гранта заключается на текущий финансовый год.

22. Субсидии, гранты, предоставляемые субъектам и организациям, носят целевой характер и должны быть направлены субъектами на развитие деятельности, организациями - на поддержку субъектов.

23. Субсидия, грант предоставляется в течение десяти рабочих дней со дня подписания договора о предоставлении субсидии, гранта путем перечисления суммы субсидии, гранта на расчетный счет субъекта, организации.

24. В рамках настоящего Порядка субъекты вправе получить субсидию в текущем году:

по аренде за последние 12 (двенадцать) месяцев до дня обращения по одному объекту недвижимости;

по обучению не более 2-х раз;

по консультационному обслуживанию не более 2-х раз.

25. По истечении финансового года не позднее 15 января следующего года субъекты и организации представляют информацию о целевом использовании средств, полученных в виде субсидии, гранта, с приложением подтверждающих документов.

26. При установлении факта представления субъектом, организацией ложных сведений о целевом использовании субсидии, гранта выносится вопрос о возврате и сроках возврата субсидии, гранта на заседание комиссии по рассмотрению документов, связанных с предоставлением поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В случае отказа от возврата сумма предоставленной субсидии, гранта взыскивается Администрацией города Ханты-Мансийска с субъекта, организации в судебном порядке.