Приложение. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Когалыма

Приложение
к постановлению администрации города Когалыма
от 13 июня 2012 г. N 1423

Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Когалыма

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Когалыма, определяет критерии и условия отбора Субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренные мероприятиями долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от 29.10.2010 N 2139, в целях стимулирования и создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства города Когалыма.

1.2. В настоящем Порядке нормативно - правовой базой является следующее основание: Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2010 N 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года", постановление Администрации города Когалыма от 29.10.2010 N 2139 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме на 2011 - 2015 годы".

1.3. Субсидии предоставляются Субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета города Когалыма, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Администрации города Когалыма от 29.10.2010 N 2139, и средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, предоставленных в форме субсидии на реализацию муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства (в соответствии с условиями их предоставления), в пределах средств, предусмотренных в текущем финансовом году на данные цели.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

2.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства города Когалыма (далее - Субъекты) - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города Когалыма.

2.2. Субсидия - форма безвозмездного и безвозвратного предоставления средств бюджета города Когалыма (в том числе средств Ханты-Мансийского автономного округа - Югры) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, - производителям товаров, работ, услуг в целях частичного или полного возмещения затрат для реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме.

2.3. Программа - долгосрочная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Когалыме на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Администрации города от 29.10.2010 N 2139.

2.4. Уполномоченный орган - управление экономики Администрации города Когалыма.

2.5. Семейный бизнес - осуществление субъектами малого и среднего предпринимательства хозяйственной деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с привлечением к осуществлению хозяйственной деятельности по трудовым договорам членов своей семьи (лиц, связанных родственными отношениями) либо членов своей семьи и иных лиц или в качестве юридического лица, участниками которого являются исключительно члены семьи, возглавляемого одним из ее членов.

3. Критерии отбора Субъектов, имеющих право на получение субсидий

3.1. Право на получение субсидий имеют Субъекты при следующих условиях:

- соответствующие условиям, определенным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- зарегистрированные и осуществляющие хозяйственную деятельность на территории города Когалыма;

- осуществляющие свою деятельность в социально значимых (приоритетных) для города Когалыма видах деятельности, утвержденных Программой;

- субъекты, которые предоставили полный пакет документов, предусмотренных настоящим Порядком.

Для получения субсидии субъекты предоставляют документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

3.2. Субсидии не предоставляются Субъектам, в следующих случаях:

- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- предоставившим документы, не соответствующие требованиям настоящего Порядка;

- не выполнившие условия оказания поддержки;

- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли. Субсидия предоставляется Субъектам один раз в год по каждому мероприятию;

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

3.3. Субъекты несут ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Размер субсидий предоставляемой Субъектам

Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, по следующим направлениям:

- реализация проектов по энергоэффективности;

- развитие семейного бизнеса;

- осуществление деятельности в направлениях крестьянского (фермерского) хозяйства, сбора и переработки дикоросов, переработки отходов, рыбодобычи, рыбопереработки, оказания социальных услуг (создание групп по уходу и присмотру за детьми);

- технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства;

- на возмещение части затрат по арендным платежам за нежилые помещения;

- консалтинговые услуги.

4.1. Размер субсидий по следующим мероприятиям не может превышать 70% от суммы затрат в год для одного Субъекта:

4.1.1. Субъектам, осуществляющим реализацию проектов по энергоэффективности:

- на возмещение части затрат, связанных с проведением на этих предприятиях энергетических обследований;

- на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий, оборудования и материалов.

4.1.2. Субъектам на развитие семейного бизнеса:

- на возмещение части затрат на приобретение оборудования необходимого для ведения предпринимательской деятельности;

- на возмещение части затрат на аренду оборудования необходимого для ведения предпринимательской деятельности.

4.1.3. Субъектам, осуществляющим деятельность в направлениях крестьянского (фермерского) хозяйства, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка, оказание социальных услуг (создание групп по уходу и присмотру за детьми):

- на возмещение части затрат на приобретение производственного оборудования и инвентаря;

- на возмещение части затрат на приобретение (исключительно для оказания социальных услуг (создание групп по уходу и присмотру за детьми) детских игровых комнат (мебель), кухонного оборудования, игровых площадок (малые архитектурные формы), развивающих игр и пособий.

4.1.4. Субъектам, оказывающим услуги в приоритетных видах предпринимательской деятельности, определенных Программой:

- на возмещение части затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства.

4.3. Размер субсидий по следующим мероприятиям не может превышать 50% от суммы затрат в год для одного Субъекта:

- осуществляющих производство и реализацию товаров и услуг в социально значимых (приоритетных) видах деятельности, определенных Программой на возмещение части затрат по арендным платежам за нежилые помещения;

- осуществляющих производство и реализацию товаров и услуг в социально значимых (приоритетных) видах деятельности по предоставленным консалтинговым услугам Организациями.

5. Условия предоставления субсидий Субъектам

5.1. Для получения субсидий Субъекты представляют на рассмотрение в Уполномоченный орган следующие документы:

1) заявление на имя руководителя Уполномоченного органа о предоставлении субсидии, подписанное уполномоченным лицом, с указанием объема запрашиваемой субсидии, формы поддержки, осуществляемой в соответствии с Программой, и банковских реквизитов для перечисления субсидии (согласно Приложению 1 к настоящему постановлению);

2) заверенные в установленном порядке копии:

- свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица);

- свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц либо свидетельства о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 1 июля 2002 года;

- выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);

- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

- учредительных документов для юридических лиц (паспорта гражданина Российской Федерации - для индивидуальных предпринимателей);

- справки налогового органа, подтверждающей отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;

- документов, подтверждающих полномочия руководителя Субъекта (решение руководителей, приказ о назначении);

- статистической отчетности с отметкой органа статистики о принятии;

- бухгалтерской отчетности с отметкой налогового органа о принятии;

- документов подтверждающих произведенные затраты (договоры, платежные поручения, счета-фактуры, чеки, акты выполненных работ и др.) с предъявлением оригиналов.

3) согласие на предоставление, в период оказания поддержки и в течение одного года, после ее оказания следующих документов: копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики.

Указанное требование не распространяется на поддержку, направленную на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.

Копии документов должны быть заверены руководителем предприятия (индивидуальным предпринимателем) или главным бухгалтером.

5.2. Уполномоченный орган регистрирует предоставленные заявления и в течение 20 (двадцати) календарных дней с даты регистрации осуществляет проверку предоставленных документов на предмет соответствия условиям и критериям отбора Субъектов, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.

5.2.1. В случае соответствия Субъекта условиям и критериям отбора принимается постановление Администрации города Когалыма о предоставлении субсидии. В постановлении утверждается список Субъектов с указанием конкретного объема субсидии каждому.

5.2.2. В случае не соответствия условиям и критериям отбора, согласно раздела 3, пункта 3.1 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в письменной форме уведомляет заявителя об отказе в предоставлении субсидии, с указанием причин отказа.

5.2.3. Срок рассмотрения заявления на получение субсидии не может составлять более 30 (тридцати) календарных дней с момента предоставления полного пакета документов, предусмотренного настоящим Порядком. Субъект, получивший субсидию, в дальнейшем именуется получателем.

5.2.4. В случае обращения нескольких Субъектов с заявлениями о предоставлении субсидии на равных условиях, преимущество отдается Субъектам, заявления и документы которых, поступили в Уполномоченный орган ранее других.

5.2.5. В случае обращения нескольких Субъектов с заявлениями о предоставлении субсидии, при условии превышения запрашиваемого объема средств субсидий над размерами средств, предусмотренных в бюджете города Когалыма в текущем финансовом году на данные цели, субсидии предоставляются в размере, пропорциональном объемам понесенных затрат.

5.2.6. Передача субсидии оформляется договором о предоставлении субсидии, заключенным между Администрацией города Когалыма и Субъектом (согласно Приложению 2 к настоящему постановлению).

6. Порядок возврата субсидий

6.1. Субсидии подлежат возврату в бюджет города Когалыма в следующих случаях:

- предоставления получателем субсидии недостоверных сведений в документах, предусмотренных в пункте 5.1 настоящего Порядка;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии;

- нецелевого использования субсидии, в том числе выявленного по результатам контроля, осуществляемого Уполномоченным органом;

- досрочного расторжения договора о предоставлении субсидии.

6.2. При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.3. В случае принятия Уполномоченным органом решения о возврате средств субсидий главный распорядитель бюджетных средств, либо Уполномоченный орган, направляет получателю субсидии требование о возврате суммы субсидии в бюджет города Когалыма. Получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней перечислить указанную в требовании сумму на счет Уполномоченного органа, указанного в требовании.

7. Контроль и ответственность

7.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Уполномоченный орган в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации путем проведения проверки предоставляемой отчетности и иных документов об использовании субсидии.

7.2. Получатели субсидий ведут учет полученных ими из бюджета города Когалыма субсидий, а также учет их использования в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными документами по ведению бухгалтерского учета.

7.3. Получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств, а также за несвоевременное предоставление отчетности об использовании средств бюджета города Когалыма.