Приложение

Приложение
к постановлению администрации г. Ханты-Мансийска
от 14 марта 2013 г. N 243

Долгосрочная целевая программа
города Ханты-Мансийска "Наш дом" на 2011-2013 годы

I. Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование целевой программы	Долгосрочная целевая программа города Ханты-Мансийска "Наш дом" на 2011-2013 годы (далее - Программа)
Дата утверждения концепции и принятия решения о разработке долгосрочной целевой программы	Распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от 03.02.2011 N 21-р "О разработке долгосрочной целевой программы города Ханты-Мансийска "Наш дом" на 2011 -2013 годы"
Дата утверждения долгосрочной целевой программы	Постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 24.06.2011 N 798 "О долгосрочной целевой программе города Ханты-Мансийска "Наш дом" на 2011-2013 годы"
Основание для разработки целевой программы	Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.10.2010 N 271-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Наш дом" на 2011-2013 годы"
Разработчик долгосрочной целевой программы	Департамент городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска
Заказчик -координатор долгосрочной целевой программы	Департамент городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Департамент)
Исполнители долгосрочной целевой программы	Управляющие организации, товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), муниципальное казенное учреждение "Служба муниципального заказа в жилищно-коммунальном хозяйстве", Департамент городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска
Цели и задачи долгосрочной целевой программы	Основная цель Программы - обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан. Основная задача Программы - улучшение потребительских свойств жилья, эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирных домах, благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов
Сроки реализации долгосрочной целевой программы	2011-2013 годы
Перечень подпрограмм	нет
Основные мероприятия долгосрочной целевой программы	Организация работ: 1) по проведению капитального ремонта многоквартирных домов; 2) по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов; 3) по капитальному ремонту муниципальных жилых помещений; 4) по капитальному ремонту специализированного жилищного фонда, все помещения которого находятся в муниципальной собственности; 5) по поддержке создания и деятельности ТСЖ путем предоставления субсидий
Объемы и источники финансирования долгосрочной целевой программы	Всего по Программе - 82529,9 тыс. руб., в том числе: 2011 - 0,0 тыс. руб.; 2012 - 6 047,9 тыс. руб.; 2013 - 76 482,0 тыс. руб.
Ожидаемые - конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы	1) улучшение потребительских свойств жилья, эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирных домах; 2) улучшение благоустройства придомовых территорий многоквартирных жилых домов
Показатели экономической, бюджетной и социальной эффективности реализации долгосрочной целевой программы	Доля общей площади многоквартирных домов, в которых проведен комплексный капитальный ремонт, в общей площади многоквартирных домов с физическим износом от 31 до 70 процентов, %; приведение в соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, повышение энергетической эффективности многоквартирных домов, кв. м.; количество многоквартирных домов, у которых проведено благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, ед.; наличие товариществ собственников жилья не менее чем в десяти процентах многоквартирных домов на территории города Ханты-Мансийска; количество муниципальных жилых помещений после выполнения работ по капитальному ремонту

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

На территории города Ханты-Мансийска имеются многоквартирные дома, которые требуют капитального ремонта.

Жилищный кодекс Российской Федерации возложил обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома на собственников помещений. При этом большинство граждан, ставших собственниками занимаемых ими квартир в результате приватизации, не имеют финансовой возможности осуществлять в полном объеме финансирование капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Кроме того, отсутствует действенный и безопасный механизм накопления средств собственников на проведение капитального ремонта, все это ведет к снижению объемов и финансирования капитального ремонта жилищного фонда.

Недофинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, отсутствие необходимых инвестиций и работ по капитальному ремонту многоквартирных домов приводит к повышенному уровню износа многоквартирных домов, низким потребительским свойствам жилищного фонда, а затем и к его аварийности.

Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающего кардинальное улучшение качества жизни населения и эффективности отрасли жилищно-коммунального хозяйства, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках целевой программы Ханты - Мансийского автономного округа - Югры "Наш дом" на 2011-2013 годы с использованием программно-целевого метода.

Это позволит объединить отдельные мероприятия, добиться эффективного использования коммунальных ресурсов, создания благоприятного инвестиционного климата.

Кроме того, проблемы требуют значительных бюджетных расходов и носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения, общее экономическое развитие города.

III. Основные цели и задачи Программы, целевые показатели

Основная цель Программы - обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Основная задача Программы - улучшение потребительских свойств жилья, эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирных домах, благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов.

Целевые показатели приведены в приложении 1.

IV. Программные мероприятия

Основными программными мероприятиями являются:

проведение капитального ремонта многоквартирных домов;

благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов;

капитальный ремонт муниципальных жилых помещений;

проведение капитального ремонта специализированного жилищного фонда, все помещения которого находятся в муниципальной собственности;

поддержка создания и деятельности ТСЖ.

Программные мероприятия приведены в приложении 2.

V. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета города Ханты-Мансийска и средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Общая стоимость Программы в 2011-2013 годах составит - 82529,9 тыс. рублей.

Объемы расходов на реализацию программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению в пределах средств, предусматриваемых бюджетом города Ханты-Мансийска на соответствующий год.

VI. Механизм реализации Программы

5.1. Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик - координатор Программы в лице Департамента.

5.2. Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов. Реализация Программы в части капитального ремонта многоквартирных жилых домов осуществляется путем предоставления субсидии на проведение капитального ремонта субъекту субсидирования в соответствии с постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 09.08.2012 N 947 "Об утверждении Порядка осуществления финансирования и софинансирования капитального ремонта многоквартирных жилых домов города Ханты-Мансийска и Порядка осуществления финансирования и софинансирования на установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов".

5.3. Реализация Программы в части капитального ремонта муниципальных жилых помещений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5.4. Поддержка создания и деятельности ТСЖ осуществляется в соответствии с постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 02.04.2010 N 331 "Об утверждении Порядка предоставления из средств местного бюджета субсидий на возмещение затрат, связанных с созданием и деятельностью товариществ собственников жилья на территории города Ханты-Мансийска, и Порядка предоставления из средств местного бюджета субсидий товариществам собственников жилья на территории города Ханты-Мансийска на капитальный ремонт жилых домов".

5.5. Реализация Программы по капитальному ремонту специализированного жилищного фонда, все помещения которого находятся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5.6. Реализация благоустройства придомовой территории многоквартирных домов осуществляется в соответствии с утвержденным Департаментом перечнем работ с указанием адресов и объемов путем проведения торгов в рамках Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

VII. Культурные аспекты Программы

Капитальный ремонт жилого дома имеет огромную культурную значимость - устранение морального и технического износа здания, что самым благоприятным образом влияет на внешний облик города и обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

Реализация мероприятий Программы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие населения, общее экономическое развитие города.

Но успех Программы во многом зависит от поддержки ее мероприятий населением.

Это обусловлено тем, что с одной стороны, реализация Программы сопровождается привлечением средств населения для финансирования мероприятий, а с другой стороны - достижение целей Программы невозможно без соответственного изменения отношения собственников к общему имуществу многоквартирного жилого дома.