Приложение

Приложение
к постановлению администрации г. Нефтеюганска
от 12 марта 2013 N 110-п

Паспорт
долгосрочной целевой программы
"Развитие сферы культуры города Нефтеюганска" на 2011-2013 годы
и на период до 2015 года"

Наименование целевой программы	Долгосрочная целевая программа "Развитие сферы культуры города Нефтеюганска" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" (далее - программа)
Дата принятия решения о разработке целевой программы, дата ее утверждения	распоряжение администрации города Нефтеюганска от 08.07.2010 N 334-р "О разработке целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия города Нефтеюганска" на 2011 - 2013 годы", постановление администрации города Нефтеюганска от 18.01.2011 N 53 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сферы культуры города Нефтеюганска" на 2011 - 2013 годы"
Основные разработчики целевой программы	комитет культуры администрации города Нефтеюганска
Муниципальный заказчик-координатор целевой программы	комитет культуры администрации города Нефтеюганска
Муниципальный заказчик целевой программы	комитет культуры администрации города Нефтеюганска
Цели программы	1. Развитие культурно-досуговой деятельности и народно-художественного творчества. 2. Поддержка профессионального искусства. 3. Развитие библиотечного дела. 4. Развитие художественного образования. 5. Развитие музейного дела. 6. Развитие народного творчества и традиционной культуры.
Задачи программы	1. Увеличение количества культурно-досуговых мероприятий, количества посетителей культурно-досуговых мероприятий и количества участников в клубных формированиях. 2. Увеличение количества посещений библиотек и книговыдачи, книжных фондов. 3. Увеличение охвата детей школьного возраста дополнительным художественным образованием и количества участников окружных, областных, всероссийских, международных конкурсов. 4. Увеличение количества зрителей, посетивших спектакли и новые произведения профессионального искусства (премьеры). 5. Создание региональной информационной системы музейных электронных ресурсов. 6. Создание условий для развития самодеятельного художественного творчества, сохранения и поддержки национальных культур. 7. Увеличение количества мероприятий для пожилых людей.
Важнейшие целевые показатели	1. Увеличение количества проведенных культурно-массовых мероприятий. 2. Увеличение зрительской аудитории. 3. Увеличение количества клубных формирований и их участников. 4. Увеличение числа учащихся образовательных учреждений в сфере культуры. 5. Увеличение книгообеспеченности населения и книжных фондов. Обеспечение доступности библиотечных информационных ресурсов. 6. Увеличение музейного фонда и посещаемости.
Сроки реализации целевой программы	Программа реализуется в течение 2011 - 2013 годов и на период до 2015 года
Перечень подпрограмм	1. Подпрограмма "Библиотечное дело". 2. Подпрограмма "Художественное образование". 3. Подпрограмма "Дети и семья". 4. Подпрограмма "Народное творчество и традиционная культура". 5. Подпрограмма "Музейное дело". 6. Поддержка общественно-значимых, инновационных проектов и информационно-издательской деятельности.
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования программы на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года из средств местного, окружного и иных бюджетов составляет 34 005 600 рублей: Объем финансирования на 2011 год - 3 104 000 рублей; в т.ч.: - средства бюджета автономного округа - 1 101 000 рублей; - средства местного бюджета - 2 003 000 рублей; Объем финансирования на 2012 год - 19 182 600 рублей; в т.ч.: - средства бюджета автономного округа - 5 121 700 рублей; - средства местного бюджета - 4 255 900 рублей; - средства ООО "РН-Юганскнефтегаз" - 9 805 000 рублей; Объем финансирования на 2013 год - 10 615 000 рублей; в т.ч.: - средства бюджета автономного округа - 1 618 200 рублей; - средства местного бюджета - 8 996 800 рублей. Объем финансирования на 2014 год - 1 104 000 рублей; в т.ч.: - средства бюджета автономного округа - 938 400 рублей; - средства местного бюджета -165 600 рублей.
	В рамках выполнения Соглашения от 17.01.2011 N 01 "О сотрудничестве в сфере реализации целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" на 2011 год, Соглашения от 23.01.2012 N 7 и Соглашения от 12.02.2013 N 3 предусмотрена совместная реализация мероприятий целевых программ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденных постановлениями Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: - от 29.10.2010 N 270-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Культура Югры" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" (с изм. на 20.10.2012 N 379-п); - от 09.10.2010 N 247-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Дети Югры" на 2011 - 2015 годы" (с изм. на 29.12.2012 N 561-п); - от 19.10.2010 N 262-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Современная социальная служба Югры" на 2011 - 2013 годы и на период до 2015 года" (с изм. на 24.11.2012 N 461-п) путем предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в соответствии с планом программных мероприятий.
Ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы	1. Увеличение количества проведенных культурно-досуговых мероприятий (число) в 2015 году до 3300; 2. Увеличение посещений культурно-досуговых мероприятий (на 1000 человек населения) в 2015 году до 1800; 3. Увеличение библиотечного фонда на 1000 среднегодового населения (% к нормативу, установленному в Российской Федерации) в 2015 году до 34%; 4. Увеличение посещений библиотек (на 1000 человек населения) в 2015 году до 1800; 5. Увеличение доли библиотечного фонда, занесенного в электронный каталог от общего библиотечного фонда, имеющегося в бумажном каталоге (%) в 2015 году до 97%; 6. Увеличение числа жителей, посетивших театрально-зрелищные мероприятия (на 1000 человек населения) в 2015 году до 195; 7. Увеличение числа любительских объединений в 2015 году до 63; 8. Увеличение удельного веса населения, участвующего в работе любительских объединений всех форм деятельности (% к числу жителей города) в 2015 году, до 2,2%; 9. Увеличение доли выпускников учреждений дополнительного образования детей, поступивших в профильные ВУЗы и ССУЗы (% от числа выпускников) в 2015 году, до 25%; 10. Увеличение доли лауреатов и дипломантов окружных, областных, всероссийских и международных конкурсов и фестивалей (% от числа обучающихся) в 2015 году до 70%; 11. Увеличение посещений музеев (на 1000 человек населения) в 2015 году до 240 посещений; 12. Увеличение музейного фонда (на 1000 человек населения) в 2015 году до 310 экспонатов.

1. Характеристика проблемы

Нефтеюганск - третий по численности населения город в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре. Нефтеюганск - город молодой и многонациональный. Задача культуры всех уровней - создавать условия для организации досуга, развивать национальные особенности. Для этого в Нефтеюганске имеется достаточно развитая сеть учреждений культуры и дополнительного образования детей. За период своего существования в городе созданы 7 учреждений культуры и дополнительного образования детей, находящихся в ведомственной подчинённости комитета культуры.

Учреждения культурно-досугового типа:

МБУК "Центр национальных культур"

МБУК Творческое объединение "Культура":

Филиал ТО " Культура" Центр культуры и досуга "Строитель"

Филиал ТО " Культура" Культурный центр "Лира"

Филиал ТО " Культура" Молодёжный центр "Юность".

Образовательные учреждения:

НГ МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа имени В.В.Андреева"

НГ МБОУ ДОД "Детская школа искусств".

Учреждения библиотечного типа:

МБУК "Городская библиотека".

Учреждения музейного типа:

НГ МАУК "Историко-художественный музейный комплекс":

Филиал "Музей реки Обь"

Филиал Художественная галерея "Метаморфоза"

Филиал Культурно-выставочный центр "Усть-Балык".

Театрально-зрелищные учреждения:

МБУК Театр кукол "Волшебная флейта".

Для Нефтеюганска с численностью населения 120 тысяч человек это - вполне развитая инфраструктура. В течение последних лет в учреждениях культуры и дополнительного образования детей города наблюдается устойчивый рост всех основных показателей деятельности - развитие самодеятельного творчества, сохранение национальной культуры, формирование и удовлетворение социально значимых культурных потребностей, организация разумного досуга различных групп населения в целях сохранения традиций, обрядов, народных обычаев.

Сегодня городская культура - это не только сфера досуга. Культура, оказывая влияние на человека, становится значимым социальным и экономическим фактором, одним из главных ресурсов развития территории в целом. В век информационных технологий все труднее привлекать в творческие коллективы участников художественной самодеятельности, тем не менее, за последние три года количество участников художественной самодеятельности в учреждениях культуры клубного типа выросло на 12%. Всего в Нефтеюганске работают два учреждения клубного типа, в которых занимаются более 1582 участников.

Основа долгосрочной социокультурной политики муниципальных органов власти - решение задачи формирования и развития интеллектуальной среды и условий для полноценной жизни сегодняшних и будущих поколений. Среди характерных черт деятельности в сфере культуры и дополнительного образования детей - изменение диапазона деятельности, адресность и работа с конкретными возрастными и социально незащищёнными категориями населения: среди которых - дети, в том числе одарённые дети, социально незащищённые категории населения, пенсионеры, инвалиды. Ежегодно учащиеся и участники учреждений культуры и дополнительного образования детей добиваются общественного признания на всероссийских и международных конкурсах и фестивалях, становятся стипендиатами Министерства культуры Российской Федерации и Департамента культуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

За последние годы в Нефтеюганске выстроились основные приоритеты развития отрасли "Культуры и дополнительного образования детей":

- развитие художественного образования как основы для формирования кадрового потенциала отрасли, совершенствование системы поддержки одарённых детей;

- модернизация библиотек, повышение их роли в информационном обеспечении досуговых, образовательных, культурных потребностей жителей города;

- развитие профессионального искусства, создание качественного культуроёмкого продукта для потребления жителями города;

- совершенствование досуговой деятельности.

Сегодня Нефтеюганск является окружной экспериментальной площадкой по реализации новых культурных проектов и программ.

Достаточно широка и разнообразна фестивально-конкурсная карта города. Проводя окружные, региональные и городские мероприятия, отдел культуры тесно сотрудничает с предприятиями и службами города.

Сегодняшний Нефтеюганск - это:

Город музыкальный. Программа "Новые имена", работа детской музыкальной школы и школ искусств, загруженность сети музыкальных школ, активность музыкальной работы в клубах, наличие нового рояля в зрительном зале Молодёжного Центра "Юность" - все это представляется реальным основанием для формирования уникальной программы работы в сфере классической музыки в общероссийском масштабе.

Город театральный. Театральный фестиваль и гастроли известных коллективов включают город в число театральных центров, демонстрируют организационный потенциал в этой сфере, пробуждают интерес к расширению собственного театрального творчества (театр кукол "Волшебная флейта" и др.).

Город читающий. Расширение материальной базы Центральной Библиотеки и развитие ее проектной активности в информационном пространстве Нефтеюганска показали перспективы деятельности библиотечного сектора в сфере высоких технологий.

Мероприятия, направленные на обеспечение доступности и качества библиотечных услуг решают комплекс задач по организации процесса электронной каталогизации библиотек, формированию сводных электронных ресурсов, созданию и поддержанию регионального портала и собственных сайтов. Планируется поддержать отдельные мероприятия библиотек в рамках деятельности по внедрению стандартов.

Город художественный. Представлен НГ МАУК "Историко-художественный музейный комплекс", включающим в себя филиал "Музей реки Обь", филиал Художественная галерея "Метаморфоза", филиал Культурно-выставочный центр "Усть-Балык" и частной галереей "Югория". Учреждения постоянно проводят мероприятия, решая значимые вопросы в сохранении, распространении и освоении культурных ценностей. Очень важно, что результаты исследований обобщены в краеведческих, научных сборниках, представляются в виде докладов на региональных, окружных конференциях, используются в области концепций комплектовании фондов, научного проектирования экспозиций.

Мероприятия в рамках Подпрограммы "Дети и семья" направлены на совершенствование системы выявления, поддержки и развития детской одарённости.

Мероприятия в рамках Подпрограммы "Художественное образование" направлены на создание условий для поиска, поддержки и сопровождения талантливых детей и молодёжи.

Направления развития сферы культуры на ближайшую перспективу:

1. Провести оценку состояния процессов информатизации в сфере культуры и принять меры по достижению целевых значений показателей в сфере культуры, предусмотренных Стратегией развития информационного общества.

2. Обеспечить комплекс мер по приведению правового статуса муниципальных учреждений культуры в соответствие с требованиями законодательства.

3. Организовать обеспечение доступа населения к новой информации, скорректировать показатели количества новых поступлений в библиотечные фонды с учётом установленного в Российской Федерации норматива.

4. Разработать и обеспечить реализацию мер по совершенствованию системы культурно-досуговых услуг населению. Обеспечить достижение показателей, предусмотренных Планом действий Правительства автономного округа по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года.

2. Основные цели и задачи целевой программы, целевые показатели

Цели программы

1. Развитие культурно-досуговой деятельности и народно-художественного творчества.

2. Поддержка профессионального искусства.

3. Развитие библиотечного дела.

4. Развитие художественного образования.

5. Развитие музейного дела.

6. Развитие народного творчества и традиционной культуры.

Задачи программы:

1. Увеличение количества культурно-досуговых мероприятий, количества посетителей культурно-досуговых мероприятий и количества участников в клубных формированиях.

2. Увеличение количества посещений библиотек и книговыдачи, книжных фондов.

3. Увеличение охвата детей школьного возраста дополнительным художественным образованием и количества участников окружных, областных, всероссийских, международных конкурсов.

4. Увеличение количества зрителей, посетивших спектакли и новые произведения профессионального искусства (премьеры).

5. Создание региональной информационной системы музейных электронных ресурсов.

6. Создание условий для развития самодеятельного художественного творчества, сохранения и поддержки национальных культур.

7. Увеличение количества мероприятий для пожилых людей.

Система показателей эффективности и результативности комплексной целевой муниципальной программы "Развитие сферы культуры города Нефтеюганска на 2011-2013 годы" и на период до 2015 года" приведена в приложении 1 к программе.

3. Программные мероприятия

Программные мероприятия приведены в приложении 2 к программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Общий объём финансирования программы на 2011- 2013 годы и на период до 2015 года из средств местного, окружного и иных бюджетов составляет 34 005 600 рублей:

Объём финансирования на 2011 год - 3 104 000 рублей;

в т.ч.:

- средства бюджета автономного округа - 1 101 000 рублей;

- средства местного бюджета - 2 003 000 рублей;

Объём финансирования на 2012 год - 19 182 600 рублей;

в т.ч.:

- средства бюджета автономного округа - 5 121 700 рублей;

- средства местного бюджета - 4 255 900 рублей;

- средства ООО "РН-Юганскнефтегаз" - 9 805 000 рублей;

Объём финансирования на 2013 год - 10 615 000 рублей;

в т.ч.:

- средства бюджета автономного округа - 1 618 200 рублей;

- средства местного бюджета - 8 996 800 рублей.

Объём финансирования на 2014 год - 1 104 000 рублей;

в т.ч.:

- средства бюджета автономного округа - 938 400 рублей;

- средства местного бюджета -165 600 рублей.

5. Механизм реализации целевой программы

Реализация программы в части организации и проведения культурно-досуговых мероприятий:

5.1. Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий осуществляется согласно приложению 2 к программе.

5.2. Участниками культурно-досуговых мероприятий являются жители и гости города, вне зависимости от возраста, вероисповедания и национальности.

6. Оценка ожидаемой эффективности программы

6.1. Система показателей, характеризующих результаты реализации программы, приведена в приложении 1 к программе

6.2. Реализация программы позволит:

6.2.1. Увеличить количество проведённых культурно-досуговых мероприятий.

6.2.2. Увеличить зрительскую аудиторию.

6.2.3. Увеличить количество клубных формирований и их участников.

6.2.4. Увеличить число учащихся в образовательных учреждений в сфере дополнительного образования детей.

6.2.5. Увеличить книгообеспеченность населения и книжных фондов.

6.2.6. Увеличение музейного фонда и посещаемости.