Приложение 1. Положение о порядке проведения городского конкурса на предоставление муниципального гранта некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по решению социальных проблем города Нягани

Приложение 1
к постановлению администрации г. Нягани
от 21 февраля 2013 г. N 526

Положение
о порядке проведения городского конкурса на предоставление муниципального гранта некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по решению социальных проблем города Нягани

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о проведении городского конкурса на предоставление муниципального гранта некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по решению социальных проблем города Нягани (далее - Положение) определяет порядок организации и проведения городского конкурса на предоставление муниципального гранта некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по решению социальных проблем города Нягани (далее - Конкурс).

1.2. Конкурс является одним из видов грантовой поддержки некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по решению социальных проблем города Нягани, обеспечивая использование возможностей некоммерческих организаций в решении данных проблем.

1.3. Организатором Конкурса является Администрация города Нягани.

1.4. Предоставление муниципального гранта производится из средств бюджета муниципального образования город Нягань, в пределах установленных лимитов, предусмотренных в 2013 году на конкурс в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы муниципального образования город Нягань "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Администрации города Нягани от 08.02.2011 N 0409 (далее - Программа).

2. Задачи Конкурса

2.1. Задачи Конкурса:

- Привлечение некоммерческих организаций к осуществлению деятельности по решению социальных проблем города Нягани.

- Обеспечение использования возможностей некоммерческих организаций в решении данных проблем.

3. Требования к участникам Конкурса

3.1. К участию в Конкурсе на соискание муниципального гранта допускаются некоммерческие организации, действующие и зарегистрированные в качестве юридического лица на территории муниципального образования город Нягань, отвечающие следующим требованиям:

а) наличие государственной регистрации в качестве юридического лица;

б) местонахождение и осуществление деятельности на территории города Нягани;

в) направленность уставной деятельности, направленной на решение социальных проблем города Нягани ;

г) отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней, внебюджетными фондами.

3.2. Некоммерческие организации, желающие принять участие в Конкурсе направляют в отдел по социальным вопросам Администрации города Нягани (по адресу: Россия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нягань, ул.30 лет Победы 8, кабинет 128) следующий пакет документов:

а) заявку на участие в конкурсе согласно приложению к настоящему Положению;

б) копии учредительных документов организации (копия устава организации, копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, копию свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации, копия свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации);

в) справку об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня;

г) проект (программу) в печатном виде (приложением могут выступать методические пособия и видеоматериалы).

3.3. Представленные копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя организации.

3.4. Документы принимаются в течение 30 дней со дня опубликования настоящего Положения в газете "Вестник Приобья".

3.5. Основаниями для отказа в принятии проектов (программ) являются:

- несоответствие некоммерческих организаций, желающих принять участие в Конкурсе, требованиям к участникам Конкурса, указанным в настоящем Положении;

- не представление некоммерческими организациями, желающими принять участие в Конкурсе, документов, определенных настоящим Положением, или предоставление недостоверных сведений и документов.

- не соответствие представленных проектов (программ) направлениям, утвержденным перечнем мероприятий Программы.

4. Порядок представления заявок, проектов (программ) и критерии отбора победителей Конкурса

4.1. Отдел по социальным вопросам Администрации города Нягани осуществляет сбор заявок и проектов (программ).

4.2. Описание проекта (программы) включает в себя основной текст и приложения. Основной текст должен быть оформлен на листе формата А4, шрифт 12 или 14 в печатном или схематичном виде и включает в себя:

а) название проекта (программы);

б) обоснование и актуальность проекта (программы), (описание текущего положения дел, необходимость изменения сложившейся ситуации);

в) цели и задачи проекта (программы);

г) основное содержание и механизм реализации проекта (программы);

д) сроки реализации проекта (программы);

е) кадровое обеспечение проекта (программы);

ж) финансовое обеспечение проекта (программы);

з) ожидаемые результаты проекта (программы);

и) особая информация и примечания (при наличии).

4.3. Основные критерии оценки проектов (программ):

- соответствие требованиям настоящего Положения (имеется до - 5 баллов, не имеется - 0);

- не соответствие представленных проектов (программ) направлениям, утвержденным перечнем мероприятий Программы.

- реалистичность проекта (программы) (имеется - до 5 баллов, не имеется - 0);

- содержательная проработанность проекта (программы) (имеется - до 5 баллов, не имеется - 0);

- методическое сопровождение проекта (программы) и кадровое обеспечение (имеется - до 5 баллов, не имеется - 0);

- востребованность представленного проекта (программы) (имеется - до 5 баллов, не имеется - 0).

4.4. Победителем Конкурса признается участник, набравший наибольшее суммарное количество баллов по всем критериям.

4.5. Информация о победителе Конкурса размещается в средствах массовой информации, на официальном веб-сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань.

4.6. В случае отсутствия заявок на участие в Конкурсе или несоответствия ни одного из участников Конкурса требованиям, предусмотренным настоящим Положением, Конкурс считается несостоявшимся.

4.7. В случае, если на Конкурс представлен один проект (программа), отвечающий всем требованиям настоящего Положения, победителем Конкурса признается участник, предоставивший данный проект (программу).

4.8. Материалы, представленные на Конкурс, претендентам не возвращаются.

5. Экспертная комиссия

5.1. Экспертная комиссия является коллегиальным органом, ее члены осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

5.2. Экспертная комиссия на своих заседаниях:

- осуществляет допуск претендентов к участию в Конкурсе;

- осуществляет рассмотрение проектов (программ), представленных на Конкурс;

- определяет полноту представленных документов, соответствие их требованиям настоящего Положения, осуществляет допуск (отказ в допуске) некоммерческих организаций, подавших заявки, к участию в Конкурсе;

- рассматривает и проводит оценку проектов (программ) некоммерческих организаций, допущенных к участию в Конкурсе, принимает решение о признании победителя Конкурса.

5.3. Решение экспертной комиссии считается правомочным, если на заседании присутствуют не менее половины численного состава членов.

5.4. Решение экспертной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании путем открытого голосования и оформляются протоколом. При равенстве голосов решающий голос принадлежит председателю экспертной комиссии.

5.5. Заседания экспертной комиссии фиксируются в протоколе. Протокол подписывается председателем, секретарем и членами экспертной комиссии. В протоколе обязательно указываются:

- дата заседания;

- список претендентов на участие в Конкурсе;

- решение членов экспертной комиссии об отказе претендентам в допуске к участию в Конкурсе с основаниями для отказа;

- список рассматриваемых проектов (программ), допущенных к участию в Конкурсе;

- решение о победителе Конкурса.

5.6. Проекты рассматриваются экспертной комиссией в течение 10-ти рабочих дней со дня окончания приема документов.

5.7. Организационно-техническое обеспечение работы экспертной комиссии осуществляется отделом по социальным вопросам Администрации города Нягани.

6. Порядок выплаты гранта и отчетность

6.1. Источником финансирования гранта являются средства местного бюджета, предусмотренные в 2013 году на реализацию мероприятий Программы, в сумме 1 миллион рублей, в том числе по направлениям:

- социальная поддержка инвалидов в сумме 300 тысяч рублей;

- социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны в сумме 400 тысяч рублей;

- мероприятия по работе с семьей в сумме 300 тысяч рублей.

6.2. Передача гранта от грантодателя к грантополучателю оформляется договором, в котором предусматриваются:

цели, условия, размер, сроки финансирования победителя Конкурса, порядок возврата денежных средств в случае нарушения условий, установленных договором и настоящим Положением;

порядок, сроки и формы предоставления отчетности, подтверждающих выполнение условий договора;

порядок перечисления денежных средств грантополучателю;

права отдела социальных программ Администрации города Нягани в течение срока действия договора осуществлять контроль за выполнением условий договора;

ответственность за несоблюдение условий договора, в том числе в виде возврата денежных средств в бюджет города Нягани.

Договором устанавливается обязанность грантодателя своевременно, в установленные сроки и в оговоренном объеме, предоставить грантополучателю финансовые средства и обязанность грантополучателя распорядиться указанными средствами в соответствии с получившим поддержку проектом (программой), а также оговариваются другие условия.

6.3. Грантополучатель обязуется предоставить в отдел по социальным вопросам Администрации города Нягани в срок, определенный условиями договора, первичные документы, подтверждающие произведенные расходы (договоры с приложениями, платежные поручения с указанием назначения платежа и периода оплаты либо квитанции к приходным кассовым ордерам, счета-фактуры, акты выполненных работ либо товарные накладные, документы, подтверждающие расходы).

6.4. Отдел по социальным вопросам Администрации города Нягани проверяет полноту и правильность предоставленных от грантополучателя документов и предоставляет их в Управление по учету и отчетности Администрации города Нягани для оплаты.

7. Контроль использования грантов и меры ответственности

7.1. Победитель Конкурса обязан ежеквартально представлять в отдел по социальным вопросам Администрации города Нягани письменную информацию о ходе реализации проекта не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам реализации проекта в течение одного месяца предъявить акт сдачи-приема выполненных работ (на бумажном и электронном носителях), аналитический отчет с показателями уровней достижения поставленных в проекте целей, отражающими реализацию предусмотренных проектом мероприятий, финансовый отчет о целевом использовании средств.

7.2. В ходе реализации проекта (программы) отдел по социальным вопросам Администрации города Нягани осуществляет контроль за расходованием финансовых средств, полученных на реализацию проекта (программы) некоммерческой организацией, получившей муниципальный грант. В необходимых случаях у названных организаций запрашивается дополнительная информация.

7.3. В случае выявления отделом по социальным вопросам Администрации города Нягани неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о предоставлении муниципального гранта, в том числе нецелевого использования муниципального гранта, отдел по социальным вопросам в течение десяти рабочих дней с момента выявления, направляет в адрес победителя Конкурса письменное требование о возврате полученных финансовых средств.

Решение о возврате финансовых средств принимается экспертной комиссией в случаях:

неиспользования получателем финансовых средств;

непредставления отчетных материалов либо их предоставление с нарушением требований;

использования муниципального гранта не по целевому назначению;

уклонения грантополучателя от контроля отделом по социальным вопросам Администрации города Нягани целевого расходования муниципального гранта.

Грантополучатель в течение десяти рабочих дней после получения требования о возврате гранта обязан перечислить указанную в требовании сумму в бюджет города Нягани. При этом необходимо письменно уведомить отдел по социальным вопросам Администрации города Нягани о возврате финансовых средств, приложив копию платежного поручения.

В случае невыполнения требования о возврате финансовых средств взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4. Некоммерческие организации, предоставившие ложные сведения о своем составе и деятельности с целью получения тех или иных выгод от получения муниципального гранта, использующие полученный муниципальный грант по нецелевому назначению или не в срок предоставившие отчетность, а также не исполнившие обязательства, предусмотренные договором и настоящим Положением, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. При этом они в течение трех лет не вправе участвовать в конкурсе на соискание муниципальных грантов.

Приложение
к Положению о порядке проведения городского
конкурса на предоставление муниципального
гранта некоммерческим организациям, осуществляющим
деятельность по решению социальных проблем города Нягани.

Форма
заявки на участие в городском конкурсе

1. Полное название проекта (программы)
2. Цель проекта (программы)
3. Краткое содержание проекта (программы)
4. Автор проекта (программы), наименование организации
5. Адрес организации
6. Телефон, факс, e-mail
7. Особая информация и примечания
8. Перечень приложений