Приложение

Приложение
к постановлению администрации г. Ханты-Мансийска
от 10 декабря 2012 г. N 1382

Паспорт долгосрочной целевой программы

Наименование долгосрочной целевой программы	Долгосрочная целевая программа "Защита населения и территории города Ханты-Мансийска от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской обороны и обеспечение пожарной безопасности" на 2010 - 2014 годы (далее - Программа)
Дата утверждения концепции и принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Администрации города Ханты-Мансийска от 30.04.2010 N 133-р "О разработке долгосрочной целевой программы "Защита населения и территории города Ханты-Мансийска от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской обороны и обеспечение пожарной безопасности" на период 2010 - 2014 г.г."
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Администрации города Ханты-Мансийска от 09.12.2010 N 1543 "О Порядке разработки, утверждении и реализации долгосрочных целевых программ города Ханты-Мансийска"
Разработчик Программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" (далее - МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ")
Заказчик - координатор Программы	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"
Исполнители Программы	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ", Департамент городского хозяйства Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Департамент городского хозяйства), Департамент образования Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Департамент образования)
Цели и задачи Программы	Цели Программы: 1. Повышение роли и эффективности работы городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение безопасности населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС). 2. Повышение готовности сил и средств города к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения ЧС, поиск и спасание людей на водах и в особый период. Задачи Программы: 1. Создание эффективной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах городского округа. 2. Повышение устойчивости системы энергообеспечения объектов города. 3. Обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. 4. Осуществление сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. 5. Организация проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях. 6. Содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций. 7. Создание и поддержание в готовности технических систем управления, пунктов управления. 8. Поддержание в состоянии постоянной готовности объектов гражданской обороны. Развитие системы защиты населения. 9. Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности на водных объектах
Сроки и этапы реализации Программы	Программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых начинается в 2011 году и рассчитана по 2014 год включительно
Объемы и источники финансирования Программы	Финансирование Программы за счет средств городского бюджета на 2011 - 2014 годы составляет 179440 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 3180 тыс. рублей; 2012 год - 1500 тыс. рублей; 2013 год - 1500 тыс. рублей; 2014 год - 173260 тыс. рублей
Основные мероприятия Программы	1. Разработка и совершенствование базы данных по сценариям возникновения и развития возможных чрезвычайных ситуаций. 2. Модернизация существующих линий связи в единой дежурно-диспетчерской службе города (далее - ЕДДС) на оптико-волоконный кабель, предусмотрев 10 прямых линий со службами постоянной готовности. 3. Приобретение автономных резервных источников электроснабжения. 4. Оснащение и поддержание в рабочем состоянии учебно- консультационного пункта (мебелью, наглядными пособиями, техническими средствами обучения, множительной аппаратурой, приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, индивидуальными средствами медицинской и химической защиты). 5. Разработка и распространение памяток по безопасности жизнедеятельности (пожарная безопасность, противодействие терроризму, действия в ЧС и особый период, безопасность на водных объектах). 6. Проведение городских соревнований "Школа безопасности". 7. Создание и прокат видеороликов по безопасному поведению и методам выживания при ЧС. 8. Изготовление, оформление и размещение стендов по безопасности жизнедеятельности. 9. Приобретение методической литературы и видеофильмов по безопасности. 10. Оснащение кадетского класса в МОУ СОШ N 8. 11. Приобретение современных технических средств для ЕДДС города для своевременного оповещения руководящего состава Администрации города. 12. Оснащение 10-ти пунктов временного размещения (ПВР): МУ ЦСП "Дружба" - 500 человек, ул. Рознина, 104а; МОУ СОШ N 1 - 500 человек, ул. Комсомольская, 38; МОУ СОШ N 3 - 500 человек, ул. Калинина, 24; МОУ СОШ N 2 - 914 человек, ул. Луговая, 15; МОУ СОШ N 5 - 500 человек, ул. Свердлова, 27; МОУ СОШ N 6 - 350 человек, ул. Рознина, 35; МОУ СОШ N 8 - 500 человек, ул. Гагарина, 133а; НОУ СОШ N 11 - 250 человек, ул. Комсомольская, 38; Спортивная школа - 20 человек, ул. Калинина, 1; Гимназия N 1 - 180 человек, ул. Ямская, 6. 13. Оснащение, подготовка и поддержание в готовности сил и средств МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ". 14. Приобретение, комплектование и поддержание в готовности подвижного пункта управления Главы Администрации города. 15. Приведение в готовность находящихся в муниципальной собственности защитных сооружений (ремонтно- восстановительные работы). 16. Оснащение муниципальных противорадиационных укрытий (далее - ПРУ) согласно нормам положенности. 17. Приобретение аварийно-спасательной техники, оборудования и снаряжения. 18. Приобретение имущества гражданской обороны (далее - ГО), приборов радиационного и химического контроля. 19. Обновление и приобретение средств защиты органов дыхания (противогазы). 20. Строительство здания спасательной станции - аварийно- спасательного формирования (далее - СС-АСФ) города. 21. Устройство пожарных гидрантов на нужды пожаротушения города Ханты-Мансийска
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности	Ожидаемые результаты: 1. Снижение рисков безвозвратных потерь населения. 2. Взаимодействие оперативных дежурных ЕДДС с диспетчерскими и аварийными службами города по прямым каналам связи. 3. Повышение устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения. 4. Повышение уровня подготовки населения города. 5. Пропаганда знаний и обучение населения безопасному поведению в экстремальных ситуациях, профилактика и предупреждение ЧС. 6. Сокращение времени оповещения руководящего состава. 7. Подготовка пунктов временного размещения населения, пострадавшего в ЧС. 8. Снижение времени для оказания помощи пострадавшим, находящимся под завалами. 9. Содержание в постоянной готовности пункта управления Главы Администрации города. 10. Совершенствование инженерной защиты населения города. 11. Снижение времени прибытия к месту ЧС. 12. Обеспечение спасателей и нештатных аварийно- спасательных формирований (далее - НАСФ) необходимой техникой, оборудованием, имуществом, горячим питанием при проведении спасательных работ. 13. Обеспечение населения средствами защиты. 14. Создание необходимых условий для осуществления деятельности СС-АСФ города в соответствии с санитарно- гигиеническими нормами и нормами противопожарной безопасности, обеспечение необходимыми помещениями для хранения и обслуживания техники, оборудования, организации профессиональной подготовки спасателей. Показатели социально-экономической эффективности: 1. Сценарии возможных техногенных аварий различного типа на территории города. Управление рисками чрезвычайных ситуаций техногенного характера. 2. Прямые каналы связи для взаимодействия оперативных дежурных ЕДДС с диспетчерскими и аварийными службами города. 3. Количество автономных резервных источников электроснабжения. 4. Количество ежегодно обучаемого неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. 5. Количество ежегодно информируемого населения города о безопасности жизнедеятельности. 6. Количество человек, ежегодно привлекаемых к участию в соревнованиях. 7. Прокат видеороликов по безопасному поведению и методам выживания при ЧС. 8. Количество стендов для информирования населения. 9. Количество литературы и видеофильмов для обучения населения. 10. Оснащенность кадетского класса инвентарем для обучения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. 11. Время оповещения руководителей города и членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Ханты-Мансийска (далее - КЧС и ОПБ). 12. Количество раскладных кроватей для временного размещения населения при чрезвычайных ситуациях. 13. Время оказания помощи пострадавшим, находящимся под завалами. 14. Содержание и поддержание в постоянной готовности пункта управления Главы Администрации города. 15. Количество приведенных в готовность защитных сооружений. 16. Количество противорадиационных укрытий, укомплектованных имуществом ГО. 17. Снижение времени прибытия к месту ЧС. 18. Количество имущества ГО для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения первичных мер пожарной безопасности. 19. Количество средств защиты органов дыхания. 20. Спасательная станция - аварийно-спасательного формирования города

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определен перечень полномочий органов местного самоуправления по осуществлению мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Таким образом, органы местного самоуправления в соответствии с требованиями действующего законодательства несут ответственность за комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.

Программа направлена на проведение на территории муниципального образования город Ханты-Мансийск комплекса мероприятий в области гражданской обороны по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В Программе используются следующие термины и понятия:

гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения;

защита населения в чрезвычайных ситуациях - совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения и угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействий источников чрезвычайной ситуации;

зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация;

орган повседневного управления РСЧС - структурное подразделение органа руководства РСЧС соответствующего уровня, осуществляющее оперативное управление и контроль за функционированием ее подсистем и звеньев, в пределах имеющихся полномочий;

комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности - функциональная структура органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления, а также органа управления объектом экономики, осуществляющая в пределах своей компетенции руководство соответствующей подсистемой или звеном РСЧС либо проведением всех видов работ по предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций и их ликвидации;

безопасность населения в чрезвычайных ситуациях - состояние защищенности жизни и здоровья людей, их имущества и среды обитания человека от опасностей в чрезвычайных ситуациях;

силы и средства РСЧС - силы и средства территориальных, функциональных и ведомственных или отраслевых подсистем и звеньев РСЧС, предназначенные или привлекаемые для выполнения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей;

авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемый взрыв и (или) выброс опасных веществ;

источник чрезвычайной ситуации - опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация;

ликвидация чрезвычайной ситуации - аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов;

аварийно-спасательное формирование - самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;

нештатное аварийно-спасательное формирование (НАСФ) - самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций;

аварийно-спасательные работы в чрезвычайной ситуации - действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения;

спасатель - гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ;

культура безопасности жизнедеятельности (КБЖ) - состояние организации человека, обеспечивающее определенный уровень его безопасной жизнедеятельности.

Важным условием устойчивого развития городского сообщества является обеспечение безопасности его жизнедеятельности - создание условий для безопасной жизни личности, семьи, общества.

Безопасность жизни в городе является одной из важнейших характеристик городской среды и оказывает существенное влияние на качество жизни горожан.

Сегодня в соответствии с действующим законодательством перед органами местного самоуправления стоит задача координации и концентрации всех усилий на территории города для создания безопасной среды, исполнения возложенных задач и полномочий в области ГО, защиты населения и территории от ЧС, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

С учетом разграничения функций и ответственности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Программа направлена на создание условий для уменьшения рисков чрезвычайных ситуаций, реализацию превентивных мер по их ликвидации, а также мероприятий по снижению возможного ущерба.

Принятие неотложных организационных и перспективных практических решений и мер в этой области позволит снизить социальную напряженность, сохранить экономический потенциал, придаст больше уверенности жителям в своей безопасности и защищенности.

Выполнение мероприятий Программы позволит сохранить и более эффективно использовать постоянно действующие органы управления, создать условия для сбережения накопленных технических аварийно-спасательных средств, снизить риски возникновения чрезвычайных ситуаций, гибель людей и материальные потери на территории и акватории города, обеспечить весь комплекс услуг физическим и юридическим лицам на территории муниципального образования город Ханты-Мансийск по предупреждению чрезвычайных ситуаций и оказанию спасателями своевременной помощи.

Для последовательного и планомерного решения задач и полномочий в области ГО, защиты населения и территории от ЧС, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах разработана долгосрочная целевая программа.

В результате возникновения чрезвычайных ситуаций разрушительным последствиям подвергается социальная среда обитания человека. Гибнут или серьезно травмируются люди, привлекаются значительные материальные и финансовые ресурсы на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, все это сказывается на темпах развития и, как итог, - на уровне жизни людей.

Эффективное противодействие чрезвычайным ситуациям не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности органов местного самоуправления. Характер проблемы требует наличия долговременной стратегии и применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов.

При применении программно-целевого метода будет осуществляться:

информационная поддержка и создание инфраструктуры для ситуационного анализа рисков чрезвычайных ситуаций;

координация действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования на возможные чрезвычайные ситуации;

реализация комплекса практических мер, исключающих возникновение чрезвычайных ситуаций.

2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков ее реализации

Цели Программы:

1) повышение роли и эффективности работы городского звена территориальной подсистемы РСЧС в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение безопасности населения и территории городского округа от ЧС;

2) повышение готовности сил и средств города к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения ЧС, поиск и спасание людей на водах и в особый период.

Основные задачи Программы:

1) создание эффективной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах городского округа;

2) повышение устойчивости системы энергообеспечения объектов города;

3) обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;

4) осуществление сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

5) организация проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

6) содержание в готовности сил и средств для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций;

7) создание и поддержание в готовности технических систем управления, пунктов управления;

8) поддержание в состоянии постоянной готовности объектов гражданской обороны. Развитие системы защиты населения;

9) создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.

Программа предусматривает комплекс мероприятий, реализация которых начинается в 2011 году, и рассчитана по 2014 год включительно.

3. Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы на 2011 - 2014 годы за счет средств городского бюджета составляет 179440 тыс. рублей, в том числе по годам: 2011 год - 3180 тыс. рублей; 2012 год - 1500 тыс. рублей; 2013 год - 1500 тыс. рублей; 2014 год - 173260 тыс. рублей.

Ежегодные объемы финансирования Программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом города на соответствующий финансовый год.

4. Культурные аспекты Программы

Комплексное и системное развитие культуры безопасности жизнедеятельности населения позволит повысить уровень образованности людей не только в области безопасности жизнедеятельности, но и в других смежных областях знаний, усилить сплоченность общества перед природными (в том числе экологическими), техногенными и иными опасностями, повысить уровень духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи, имидж муниципальных служб, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности населения.

5. Механизм реализации Программы

Заказчиком-координатором Программы является МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ" города Ханты-Мансийска, которое осуществляет непосредственный контроль за реализацией Программы, несет ответственность за эффективность и результативность Программы, координирует деятельность исполнителей по реализации программных мероприятий.

Главными распорядителями бюджетных средств являются: Администрация города Ханты-Мансийска, Департамент образования, Департамент городского хозяйства.

Исполнителями мероприятий Программы являются МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ", муниципальное казенное учреждение "Служба муниципального заказа в жилищно-коммунальном хозяйстве" (далее - МКУ "Служба муниципального заказа в ЖКХ"), Департамент образования, которые несут ответственность за целевое и эффективное использование выделенных им бюджетных средств.

Программа может корректироваться в зависимости от изменений в законодательстве, объемах выделяемых средств, а также от иных обстоятельств.

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет Глава Администрации города Ханты-Мансийска.

Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Защита населения и территории города
Ханты-Мансийска от чрезвычайных ситуаций,
совершенствование гражданской обороны
и обеспечение пожарной безопасности" на 2010 - 2014 годы"

6. Оценка экономической, бюджетной и социальной эффективности долгосрочной целевой программы "Защита населения и территории города Ханты-Мансийска от чрезвычайных ситуаций, совершенствование гражданской обороны и обеспечение пожарной безопасности" на 2011 - 2014 годы

N п/п	Наименование целевых показателей результатов (ед. измерения)	Наименование мероприятий, обеспечивающих достижение результата	Фактическое значение показателя на момент разработки Программы	Значения целевого показателя				Значение целевого показателя по окончании действия Программы	Финансовые затраты на реализацию, тыс. рублей
									общие затраты по соответствующим мероприятиям	бюджетные затраты
				2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.			общие бюджетные затраты	затраты бюджета города
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Создание эффективной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах городского округа
1.1.	Сценарии возможных техногенных аварий различного типа на территории города. Управление рисками чрезвычайных ситуаций техногенного характера (штук)	Разработка и совершенствование базы данных по сценариям возникновения и развития возможных чрезвычайных ситуаций	1	-	-	-	1	2	300	300	300
1.2.	Прямые каналы связи для взаимодействия оперативных дежурных ЕДДС с диспетчерскими и аварийными службами города (штук)	Модернизация существующих линий связи в ЕДДС города на оптиковолоконный кабель, предусмотрев 10 прямых линий со службами постоянной готовности	-	-	-	-	3	3	1000	1000	1000
2. Повышение устойчивости системы энергообеспечения объектов города
2.1.	Количество автономных резервных источников электроснабжения (штук)	Приобретение автономных резервных источников электроснабжения	-	-	-	-	1	1	1200	1200	1200
3. Обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях
3.1.	Количество ежегодно обучаемого неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях (человек)	Оснащение и поддержание в рабочем состоянии учебно-консультационного пункта (мебелью, наглядными пособиями, техническими средствами обучения, множительной аппаратурой, приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, индивидуальными средствами медицинской и химической защиты)	55	60	-	40	60	215	578	578	578
3.2.	Количество ежегодно информируемого населения города о безопасности жизнедеятельности (человек)	Разработка и распространение памяток по безопасности жизнедеятельности (пожарная безопасность, по противодействию терроризму, действия в ЧС и особый период, безопасность на водных объектах)	1500	5500	10000	7200	12500	36700	1215	1215	1215
3.3.	Количество человек, ежегодно привлекаемых к участию в соревнованиях	Проведение городских соревнований "Школа безопасности"	176	176	176	176	176	176	1660	1660	1660
3.4.	Прокат видеороликов по безопасному поведению и методам выживания при ЧС (количество роликов/ количество экранов/ количество дней в году)	Создание и прокат видеороликов по безопасному поведению и методам выживания при ЧС	10 роликов 26 экранов 300 дней (10/26/ 300)	7 26 150	7 26 150	7 26 200	10 26 300	10/26/ 300	1100	1100	1100
3.5.	Количество стендов для информирования населения (штук)	Изготовление, оформление и размещение стендов по безопасности жизнедеятельности	32	32	32	35	37	37	200	200	200
3.6.	Количество литературы и видеофильмов для обучения населения (видов)	Приобретение методической литературы и видеофильмов по безопасности жизнедеятельности	-	-	3	3	3	9	90	90	90
3.7.	Количество оборудования и инвентаря для обучения способам защиты и действиям при ЧС (штук)	Оснащение кадетского класса в МОУ СОШ N 8	-	-	-	-	5	5	60	60	60
4. Осуществление сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
4.1.	Время оповещения руководителей города и членов КЧС и ОПБ (мин.)	Приобретение современных технических средств для ЕДДС города для своевременного оповещения руководящего состава Администрации города	23	23	23	23	20	20	200	200	200
5. Организация проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях
5.1.	Количество раскладных кроватей для временного размещения населения при чрезвычайных ситуациях (штук)	Оснащение 10-ти пунктов временного размещения (ПВР): 1) МУ ЦСП "Дружба" - 500 чел., ул. Рознина, 104а 2) МОУ СОШ N 1 - 500 чел., ул. Комсомольская, 38 3) МОУ СОШ N 3 - 500 чел., ул. Калинина, 24 4) МОУ СОШ N 2 - 914 чел., ул. Луговая, 15 5) МОУ СОШ N 5 - 500 чел., ул. Свердлова, 27 6) МОУ СОШ N 6 - 350 чел., ул. Рознина, 35 7) МОУ СОШ N 8 - 500 чел., ул. Гагарина, 133а 8) НОУ СОШ N 11 - 250 чел., ул. Комсомольская, 38 9) Спортивная школа - 20 чел., ул. Калинина, 1 10) Гимназия N 1 - 180 чел., ул. Ямская, 6	170	210	250	290	390	390	700	700	700
6. Содержание в готовности сил и средств для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций
6.1.	Время оказания помощи пострадавшим, находящимся в завалах (мин.)	Оснащение, подготовка и поддержание в готовности сил и средств МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	37	37	37	35	33	33	805	805	805
7. Создание и поддержание в готовности технических систем управления, пунктов управления
7.1.	Содержание и поддержание в постоянной готовности пункта управления Главы Администрации города (штук)	Приобретение, комплектование и поддержание в готовности подвижного пункта управления Главы Администрации города	-	-	-	-	1	1	1000	1000	1000
8. Поддержание в состоянии постоянной готовности объектов гражданской обороны. Развитие системы защиты населения
8.1.	Количество приведенных в готовность защитных сооружений (штук)	Приведение в готовность находящихся в муниципальной собственности защитных сооружений (ремонтновосстановительные работы)	4	4	4	4	6	6	1500	1500	1500
8.2.	Количество противорадиационных укрытий, укомплектованных имуществом ГО (штук)	Оснащение муниципальных противорадиационных укрытий (ПРУ) согласно нормам положенности	5	5	5	5	7	7	600	600	600
9. Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности на водных объектах
9.1.	Снижение времени прибытия к месту ЧС (мин.)	Приобретение аварийноспасательной техники, оборудования и снаряжения	27	25	25	25	20	20	860	860	860
9.2.	Количество имущества (ГО) для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечение первичных мер пожарной безопасности (штук)	Приобретение имущества (ГО), приборов радиационного и химического контроля	1350	1350	1350	1350	1400	1400	300	300	300
9.3.	Количество средств защиты органов дыхания (штук)	Обновление и приобретение средств защиты органов дыхания (противогазы)	500	620	740	820	1080	1080	1390	1390	1390
9.4.	Спасательная станция - АСФ города (штук)	Строительство здания СС - АСФ города	-	-	-	-	1	1	163000	163000	163000
9.5.	Количество пожарных гидрантов на нужды пожаротушения города Ханты-Мансийска (штук)	Устройство пожарных гидрантов на нужды пожаротушения города Ханты-Мансийска	654	19	-	-	-	673	1682	1682	1682

Приложение N 2
к долгосрочной целевой программе
"Защита населения и территории города
Ханты-Мансийска от чрезвычайных ситуаций,
совершенствование гражданской обороны
и обеспечение пожарной безопасности" на 2010 - 2014 годы"

7. Перечень программных мероприятий

N п/п	Мероприятия Программы	Заказчики	Исполнители	Главные распорядители бюджетных средств	Срок выполнения	Финансовые затраты на реализацию, тыс. рублей					Источники финансирования	Ожидаемые результаты
						всего	в том числе:
							2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
1	2	3	4			5	6	7	8	9	10	11
Цель 1: Повышение эффективности работы городского звена территориальной подсистемы РСЧС в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение безопасности населения и территории городского округа от ЧС
Задача 1. Создание эффективной системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в границах городского округа
1.1.	Разработка и совершенствование базы данных по сценариям возникновения и развития возможных чрезвычайных ситуаций	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2014	300	-	-	-	300	Бюджет города	Снижение рисков безвозвратных потерь населения
1.2.	Модернизация существующих линий связи в единой дежурнодиспетчерской службе города на оптико-волоконный кабель, предусмотрев 10 прямых линий со службами постоянной готовности	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2014	1000	-	-	-	1000	Бюджет города	Взаимодействие оперативных дежурных ЕДДС с диспетчерскими и аварийными службами города по прямым каналам связи
Задача 2. Повышение устойчивости системы энергообеспечения объектов города
2.1.	Приобретение автономных резервных источников электроснабжения	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	"МКУ Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2014	1200	-	-	-	1200	Бюджет города	Повышение устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения
Задача 3. Обучение населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях
3.1.	Оснащение и поддержание в рабочем состоянии учебноконсультационного пункта (мебелью, наглядными пособиями, техническими средствами обучения, множительной аппаратурой, приборами радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, индивидуальными средствами медицинской и химической защиты)	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2011 - 2014	578	198	-	30	350	Бюджет города	Повышение уровня подготовки населения города
3.2.	Разработка и распространение памяток по безопасности жизнедеятельности (пожарная безопасность, по противодействию терроризму, действия в ЧС и особый период, безопасность на водных объектах)	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2011 - 2014	1215	200	400	215	400	Бюджет города	Пропаганда знаний и обучение населения безопасному поведению в экстремальных ситуациях, профилактика и предупреждение ЧС
3.3.	Проведение городских соревнований "Школа безопасности"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2011 - 2014	992	146	282	282	282	Бюджет города	Пропаганда знаний, обучение населения безопасному поведению в экстремальных ситуациях, профилактика и предупреждение ЧС
		Департамент образования	Департамент образования	Департамент образования		668	104	188	188	188
3.4.	Создание и прокат видеороликов по безопасному поведению и методам выживания при ЧС	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2011 - 2014	1100	200	200	200	500	Бюджет города	Пропаганда знаний, обучение населения безопасному поведению в экстремальных ситуациях, профилактика и предупреждение ЧС
3.5.	Изготовление, оформление и размещение стендов по безопасности жизнедеятельности	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2013 - 2014	200	-	-	100	100	Бюджет города	Пропаганда знаний, обучение населения безопасному поведению в экстремальных ситуациях, профилактика и предупреждение ЧС
3.6.	Приобретение методической литературы и видеофильмов по безопасности жизнедеятельности	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2012 - 2014	90	-	30	30	30	Бюджет города	Пропаганда знаний, обучение населения безопасному поведению в экстремальных ситуациях, профилактика и предупреждение ЧС
3.7.	Оснащение кадетского класса в МОУ СОШ N 8	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2014	60	-	-	-	60	Бюджет города	Пропаганда знаний, обучение безопасному поведению в экстремальных ситуациях, профилактика и предупреждение ЧС
Задача 4. Осуществление сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
4.1.	Приобретение современных технических средств для ЕДДС города для своевременного оповещения руководящего состава Администрации города	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2014	200	-	-	-	200	Бюджет города	Сокращение времени оповещения руководящего состава
Цель 2: повышение готовности сил и средств города к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения ЧС, поиск и спасание людей на водах и в особый период
Задача 5. Организация проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях
5.1.	Оснащение 10-ти пунктов временного размещения (ПВР): 1) МУ ЦСП "Дружба" - 500 чел.; ул. Рознина, 104а; 2) МОУ СОШ N 1 - 500 чел., ул. Комсомольская, 38; 3) МОУ СОШ N 3 - 500 чел., ул. Калинина, 24; 4) МОУ СОШ N 2 - 914 чел., ул. Луговая, 15; 5) МОУ СОШ N 5 - 500 чел., ул. Свердлова, 27; 6) МОУ СОШ N 6 - 350 чел., ул. Рознина, 35; 7) МОУ СОШ N 8 - 500 чел., ул. Гагарина, 133а; 8) НОУ СОШ N 11 - 250 чел., ул. Комсомольская, 38; 9) Спортивная школа - 20 чел., ул. Калинина, 1; 10) Гимназия N 1 - 180 чел., ул. Ямская, 6	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2011 - 2014	700	100	100	100	400	Бюджет города	Подготовка пунктов временного размещения населения, пострадавшего в ЧС
Задача 6. Содержание в готовности сил и средств для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций
6.1.	Оснащение, подготовка и поддержание в готовности сил и средств МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2013 - 2014	805	-	-	155	650	Бюджет города	Снижение времени для оказания помощи пострадавшим, разбора завалов
Задача 7. Создание и поддержание в готовности технических систем управления, пунктов управления
7.1	Приобретение, комплектование и поддержание в готовности подвижного пункта управления Главы Администрации города	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2014	1000	-	-	-	1000	Бюджет города	Содержание в постоянной готовности пункта управления Главы Администрации города
Задача 8. Поддержание в состоянии постоянной готовности объектов гражданской обороны. Развитие системы защиты населения
8.1.	Приведение в готовность находящихся в муниципальной собственности защитных сооружений (ремонтновосстановительные работы)	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2013 - 2014	1500	-	-	-	1500	Бюджет города	Совершенствование инженерной защиты населения города
8.2.	Оснащение муниципальных противорадиационных укрытий (ПРУ) согласно нормам положенности	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2013 - 2014	600	-	-	-	600	Бюджет города	Совершенствование инженерной защиты населения города
Задача 9. Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности на водных объектах
9.1.	Приобретение аварийноспасательной техники, оборудования и снаряжения	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2011 - 2014	860	260	-	-	600	Бюджет города	Снижение времени прибытия к месту ЧС
9.2.	Приобретение имущества гражданской обороны (ГО), приборов радиационного и химического контроля	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2014	300	-	-	-	300	Бюджет города	Обеспечение спасателей и НАСФ необходимой техникой, оборудованием, имуществом, горячим питанием при проведении спасательных работ
9.3.	Обновление и приобретение средств защиты органов дыхания (противогазы)	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2011 - 2014	1390	290	300	200	600	Бюджет города	Обеспечение населения средствами защиты
9.4.	Строительство здания спасательной станции - АСФ города	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	Администрация города Ханты-Мансийска	2014	163000	-	-	-	163000	Бюджет города	Создание необходимых условий для осуществления деятельности АСФ города в соответствии с санитарногигиеническими нормами и нормами противопожарной безопасности, обеспечение необходимыми помещениями для хранения и обслуживания техники, оборудования, организации профессиональной подготовки спасателей
9.5.	Устройство пожарных гидрантов на нужды пожаротушения города Ханты-Мансийска	МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и ОПБ"	МКУ "Служба муниципального заказа в ЖКХ")	Департамент городского хозяйства	2011	1682	1682	-	-	-	Бюджет города	Устранение нарушения правил пожарной безопасности (п. 8.16, п. 9.30 СНиП 2.04.02-84*) в части установки пожарных гидрантов для противопожарного водоснабжения на малообеспеченных и безводных участках города
Итого по Программе:						179440	3180	1500	1500	173260