Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов администрации Кондинского района

Приложение

к постановлению администрации Кондинского района

от 1 ноября 2013 г. N 2380

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих муниципальных нормативных правовых актов администрации Кондинского района
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

26 января 2016 г.

I. Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов на коррупциогенность

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Кондинского района от 26 января 2016 г. N 132 в пункт 1 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и действующих проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Кондинского района, главы Кондинского района (далее - проекты актов, акты).

2. Антикоррупционная экспертиза актов и их проектов проводится в соответствии с настоящим Порядком, методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", в отношении:

проектов постановлений администрации Кондинского района, имеющих нормативный правовой характер;

постановлений администрации Кондинского района, имеющих нормативный правовой характер - при мониторинге их правоприменения.

3. Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении отмененных или утративших силу муниципальных нормативных правовых актов.

4. Юридические и физические лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Кондинского района (далее - независимая антикоррупционная экспертиза).

5. В отношении актов и проектов актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Кондинского района от 26 января 2016 г. N 132 в пункт 6 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Органы, структурные подразделения администрации Кондинского района при разработке проектов актов (далее - разработчики) обеспечивают:

проведение антикоррупционной экспертизы;

устранение выявленных коррупциогенных факторов;

размещение проектов актов на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район (www.admkonda.ru) в разделе "Противодействие коррупции" подраздел "Независимая антикоррупционная экспертиза" (далее - официальный сайт).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Кондинского района от 26 января 2016 г. N 132 в пункт 7 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Проекты муниципальных нормативных правовых актов размещаются разработчиками в течение 2 рабочих дней со дня их согласования заместителем главы Кондинского района, курирующим соответствующее структурное подразделение.

8. При размещении проектов муниципальных нормативных правовых актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте указывается должность, фамилия, имя, отчество исполнителя (разработчика) проекта акта, адрес электронной почты для направления экспертных заключений, а также даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой экспертизы.

Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы устанавливается исполнителем (разработчиком) проекта акта, исчисляется со дня размещения проекта на официальном сайте и не может быть менее 7 календарных дней.

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению исполнителем (разработчиком) проекта акта, которым оно направлено, в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Кондинского района от 26 января 2016 г. N 132 в пункт 9 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Проведение антикоррупционной экспертизы в администрации Кондинского района осуществляет отдел по правовым вопросам юридическо-правового управления (далее - отдел по правовым вопросам). В отделе по правовым вопросам ведется Реестр учета муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - Реестр), поступивших на антикоррупционную экспертизу, в котором отражаются сведения о наименовании актов (проектов актов), органах, структурных подразделениях администрации Кондинского района, разработавших акты (проекты актов), исполнителях (Ф.И.О), дата и номер заключения, результаты антикоррупционной экспертизы. Реестр ведётся в электронном виде.".

10. Акты (проекты актов) для проведения антикоррупционной экспертизы направляются руководителем органа, структурного подразделения администрации Кондинского района, по инициативе которого был принят (разработан) данный акт (проект акта), в отдел по правовым вопросам.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Кондинского района от 26 января 2016 г. N 132 в пункт 11 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. При проведении антикоррупционной экспертизы отделом по правовым вопросам обеспечивается проведение антикоррупционной экспертизы, в том числе:

проверка наличия в акте (проекте акта) норм, устанавливающих разрешительные, контрольные, регистрационные полномочия;

проверка соответствия формулировок и терминов, употребляемых в акте (проекте акта), формулировкам и терминам федерального законодательства и законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

проверка акта (проекта акта) на предмет дублирования полномочий отдельных муниципальных служащих или структурных подразделений по регулируемому данным актом (проектом акта) вопросу;

проверка по Реестру муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу, информации о возможном представлении данного акта (проекта акта), либо аналогичных по содержанию документов, на антикоррупционную экспертизу ранее и устанавливается причина его несогласования.

12. Должностное лицо отдела по правовым вопросам устанавливает наличие или отсутствие в акте (проекте акта), представленном на экспертизу, коррупциогенных норм.

13. Должностное лицо отдела по правовым вопросам в процессе осуществления антикоррупционной экспертизы, в случае необходимости, вправе запрашивать и получать дополнительные материалы или информацию у заинтересованных в антикоррупционной экспертизе подразделений администрации Кондинского района и должностных лиц. Запрашиваемые материалы и информация должны быть предоставлены в отдел по правовым вопросам в срок не более трех рабочих дней с момента получения запроса.

II. Подготовка заключения о коррупциогенности или некоррупциогенности акта (проекта акта)

1. Должностное лицо отдела по правовым вопросам по результатам проведенной экспертизы составляет заключение.

2. В заключении отражаются следующие сведения:

название и реквизиты акта (проекта акта), представленного на экспертизу;

наличие или отсутствие в анализируемом акте (проекте акта) коррупциогенных норм;

конкретные положения акта (проекта акта), содержащие коррупциогенные нормы;

предложения по изменению формулировок правовых норм либо исключению отдельных норм для устранения коррупциогенности.

3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы актов и их проектов составляет не более трех рабочих дней.

III. Исполнение заключения о коррупциогенности акта (проекта акта)

1. Заключение, составленное по результатам антикоррупционной экспертизы акта (проекта акта), подготовленное и подписанное должностным лицом отдела по правовым вопросам, направляется лицу, представившему данный акт (проект акта) на антикоррупционную экспертизу.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Кондинского района от 26 января 2016 г. N 132 в пункт 2 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Руководитель органа, структурного подразделения администрации Кондинского района, по инициативе которого был принят акт, получив заключение о коррупциогенности акта, обязан в течение трех рабочих дней подготовить проект правового акта о внесении изменений либо признании утратившим силу акта, являвшегося предметом антикоррупционной экспертизы, и направить данный проект в отдел по правовым вопросам для проведения антикоррупционной экспертизы.

В случае отсутствия коррупциогенных норм в представленном проекте акта о внесении изменений, заключение подписывается должностным лицом отдела по правовым вопросам и с проектом акта, справкой согласования с визами заместителей главы района, руководителей структурных подразделений, в ведении которых находятся соответствующие вопросы, направляется в общий отдел администрации Кондинского района (далее - общий отдел). В случае наличия коррупциогенных норм в представленном проекте акта о внесении изменений должностное лицо отдела по правовым вопросам направляет заключение руководителю структурного подразделения для исполнения в соответствии с выводами, содержащимися в заключении.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Кондинского района от 26 января 2016 г. N 132 в пункт 3 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Руководитель органа, структурного подразделения администрации Кондинского района, ответственного за разработку проекта акта, получив заключение о коррупциогенности проекта акта, обязан в течение трех дней устранить все недостатки и направить доработанный проект акта в отдел по правовым вопросам для повторной антикоррупционной экспертизы.

Срок проведения повторной антикоррупционной экспертизы составляет не более трех рабочих дней.

В случае отсутствия коррупциогенных норм в доработанном проекте акта, заключение подписывается должностным лицом отдела по правовым вопросам и с проектом акта, справкой согласования с визами заместителей главы района, руководителей структурных подразделений, в ведении которых находятся соответствующие вопросы, направляется в общий отдел.

В случае наличия в доработанном проекте акта коррупциогенных норм должностное лицо отдела по правовым вопросам направляет заключение руководителю структурного подразделения (разработчика) для исполнения в соответствии с выводами, содержащимися в заключении.