Статья 47. Сбор, хранение и вывоз отходов

Статья 47. Сбор, хранение и вывоз отходов

1. Отходы производства и потребления (жизнедеятельности человека) подлежат сбору, обезвреживанию (обеззараживанию), временному - при необходимости - хранению, транспортировке, утилизации или захоронению (уничтожению). Условия и способы обращения с отходами на всех этапах деятельности должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами города Нефтеюганска.

2. Сбор и временное хранение отходов производства, образующихся в результате хозяйственной деятельности предприятий, осуществляются силами этих предприятий на специально оборудованных для этих целей местах (площадках) для хранения отходов в определённых количествах и на установленные сроки в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

3. Сбор и вывоз отходов производства и потребления осуществляется по контейнерной или бестарной системе.

При организации сбора отходов по контейнерной системе для сбора отходов производства и потребления физических и юридических лиц, могут быть организованы места временного хранения отходов. Выделение земельного участка под размещение площадки для мусоросборников (контейнерной площадки), размещение мест временного хранения отходов на территории общего пользования осуществляет администрация города Нефтеюганска.

Данные места оборудуются собственниками, владельцами, пользователями на договорных условиях либо специализированными организациями, предпринимателями, осуществляющими деятельность по вывозу отходов. Указанные лица самостоятельно либо по договору обслуживания осуществляют их техническое обслуживание, уборку, включая уборку прилегающей территории в радиусе 10 метров.

Удаление с контейнерной площадки и прилегающей к ней территории отходов производства и потребления, а также высыпавшихся при выгрузке из контейнеров в мусоровозный транспорт отходов, производится работниками организации, осуществляющей вывоз отходов с данной площадки.

При организации сбора отходов по контейнерной системе различные категории отходов должны размещаться в следующих специализированных мусоросборниках:

1) твердые бытовые отходы (кроме крупногабаритного мусора) собираются в индивидуальные контейнеры и иные мусорные ёмкости (размещаются на территории домовладения, предприятия, организации) либо в коллективные (устанавливаются на мусоросборных площадках) контейнеры;

2) сбор крупногабаритного мусора производится на собственной территории лица, чья деятельность является источником КГМ либо в бункеры-накопители;

3) отходы производства размещаются в мусоросборники для отходов производства (промышленных отходов) и потребления;

4) отходы производства размещаются в специальных пригодных для целей временного хранения и транспортировки емкостях;

5) жидкие бытовые отходы в домах, не имеющих подключения к системе организованного водоотведения (канализации) размещаются в оборудованные выгребные ямы с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, препятствующими попаданию крупных предметов в яму.

4. На территории города Нефтеюганска запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.

Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счёт произвести уборку и очистку данной территории, а при необходимости - рекультивацию земельного участка либо оплатить восстановительные работы выполнившим их организациям, компенсировать затраты.

В случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления и рекультивацию территорий свалок производится за счёт лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территорий в соответствии с настоящими Правилами.

5. Запрещается сжигание отходов производства и потребления, равно как и мусора, образующегося в результате санитарной очистки территории, ухода за зелёными насаждениями и лесами на территории города Нефтеюганска.

6. Запрещается устройство на территории города Нефтеюганска наливных помоёк, разлив помоев и нечистот на территории дворов, территории органов общественной самодеятельности (ООС), территории балочных массивов, территории общественного назначения, а также за территорией домов и улиц.

Жидкие нечистоты вывозятся по договорам или разовым заявкам организациями, имеющим специальный транспорт.

7. Запрещается вынос отходов производства и потребления на уличные проезды, оставление отходов в вёдрах, мешках, ящиках и т.п. вне контейнеров для сбора отходов либо рассыпать на территории общественного назначения.

Запрещается размещение на проезжей части улицы земли, травы, веток, строительного мусора. Ямочный ремонт дорог с мягким покрытием производится материалом существующего покрытия.

8. Запрещается складирование отходов, образовавшихся во время ремонта или строительства помещений, обрезки деревьев и кустарников, удаления или кошения травы и сорняков, старой или неисправной бытовой техники и предметов мебели в контейнерах, предназначенных для временного хранения бытовых отходов потребления, на площадках для размещения этих контейнеров и прилегающих территориях, в иных не определенных для этих целей местах.

Лица, нарушившие настоящий запрет, привлекаются к административной ответственности и несут обязанность за свой счет произвести уборку и очистку замусоренной ими территории, произвести - при необходимости - ремонт контейнеров, площадки для мусоросборников, провести рекультивацию земельного участка либо оплатить восстановительные работы выполнившей их организации, либо компенсировать затраты муниципальному образованию. В случае невозможности установления лиц, разместивших строительные отходы, отходы ухода за зелёными насаждениями либо предметы мебели, бытовую технику на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления и рекультивацию территорий свалок производится за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территорий в соответствии с настоящими Правилами.

9. Сбор, временное хранение и вывоз промышленных отходов, отходов потребления осуществляется с использованием показателей нормативных объёмов образования отходов у их производителей, определяемых в публичном либо индивидуальном порядке в соответствии с санитарными нормами и правилами порядке и закрепляемых в договорах об оказании услуг на вывоз и (или) утилизацию, захоронение отходов.

10. Вывоз бытовых отходов производства и потребления из жилых домов, организаций торговли и общественного питания, культуры, детских и лечебных заведений, предприятий осуществляется указанными организациями, собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах и домовладельцами, а также иными производителями отходов производства и потребления самостоятельно либо на основании договоров со специализированными организациями.

11. На территории города запрещается сброс отходов предприятиями, организациями, учреждениями и индивидуальными предпринимателями в контейнеры, установленные для обслуживания населения, без договора со специализированной организацией, вывозящей отходы именно из этих мест накопления.

12. Вывоз отходов, образовавшихся во время ремонта, осуществляется лицами, производившими этот ремонт, в специально отведённые для этого места самостоятельно либо на основании договора со специализированной организацией.

13. В случае если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз, утилизацию или захоронение отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов возлагаются на собственника объекта недвижимости, предоставленного в аренду, либо лицо, ответственное за уборку территорий в соответствии с разделом 6 настоящих Правил.

14. Физические и юридические лица, иные лица, эксплуатирующие здания, строения, сооружения и земельные участки на территории города Нефтеюганска, обязаны соблюдать установленный порядок сбора, хранения, транспортировки, утилизации отходов производства и потребления (ТБО, КГО, КГМ, ЖБО, отходов, содержащих опасные вещества) либо заключать договоры на вывоз и утилизацию отходов со специализированными организациями.

Непосредственно граждане, их законные представители либо органы управления жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ, ЖСК, ЖК), управляющие организации, а также учреждения, предприятия, организации иные юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, лица, ответственные за сбор и вывоз отходов, санитарное содержание территории, должны обеспечивать в соответствии со своими обязанностями:

1) устройство в соответствии с санитарными, строительными, противопожарными нормами и правилами, настоящими Правилами площадок для сбора отходов на собственной территории либо территории, предоставленной администрацией города нефтеюганска, - если невозможно разместить указанные площадки на собственной территории;

2) организацию вывоза отходов, соблюдение графика вывоза на захоронение (уничтожение, утилизацию) отходов либо заключение договора на вывоз отходов со специализированной организацией или предпринимателем, выполнение своих обязательств и контроля за выполнением обязательств другой стороной договора;

3) содержание в исправном состоянии, уборку и санитарную очистку и дезинфекционную обработку мусоропроводов, площадок и контейнеров (мусоросборников) для сбора и хранения отходов без переполнения и загрязнения территории;

4) внесение платы за пользование имуществом, оказание услуг в установленные законодательством и договором сроки;

5) проведение периодической дезинфекции устройств по сбору отходов, санитарной обработке мест их размещения против грызунов и насекомых;

6) оборудование отдельных контейнеров для складирования ртутьсодержащих ламп.

Дезинфекция мусоропроводов, мусоросборных контейнеров, а также санитарная обработка мест их расположения против грызунов и насекомых производится специализированными организациями на основании договоров с субъектами образования отходов, собственниками, зданий, сооружений или помещений в них, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами.

15. В индивидуальном жилищном фонде (частный сектор) договоры на вывоз и захоронение (уничтожение, утилизацию) отходов (ТБО, КГО, КГМ и ЖБО) со специализированными организациями заключают собственники, владельцы индивидуальных жилых домов непосредственно либо их законный представитель.

В частном секторе, где вывоз мусора осуществляется с площадок для мусоросборников (контейнерных площадок) содержание, уборка и санитарная очистка контейнерных площадок производится подрядной специализированной организацией по сбору и вывозу отходов.

16. При выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом договоры на вывоз и утилизацию отходов со специализированными организациями заключают собственники помещений в соответствии с решением собрания собственников помещений в данном доме либо законные представители собственников помещений многоквартирного дома.

17. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческую деятельность по вывозу и захоронению (уничтожению, утилизации) отходов производства и потребления на территории города Нефтеюганска:

1) организуют сбор, вывоз и захоронение (уничтожение, утилизацию) отходов производства и потребления;

2) обеспечивают хранение и вывоз отходов в зависимости от класса опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) разрабатывают проекты нормативов образования отходов в хозяйственной деятельности и получают лимиты на их размещение в соответствии с действующим законодательством (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, которые представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчётность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке);

4) ведут учёт образуемых, перерабатываемых, обезвреживаемых и вывозимых отходов и иных сопутствующих работ (услуг);

5) осуществляют иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Вывоз отходов должен осуществляться способами, исключающими возможность их потери при перевозке, создания аварийной ситуации, причинения транспортируемыми отходами вреда здоровью людей, окружающей среде и имуществу муниципалитета, физических и юридических лиц.

Вывоз пищевых отходов, сбор которых осуществляется раздельно от других ТБО производится ежедневно. Остальные отходы вывозятся в соответствии с условиями договора, но не реже 1 раза в 3 дня, а в периоды года с температурой выше 5 градусов - ежедневно.

Вывоз опасных отходов должны осуществлять организации, имеющие лицензию, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

18. Обезвреживание и/или захоронение отходов осуществляется специализированными в этой сфере деятельности предприятиями на основании договоров с юридическими и физическими лицами, осуществляющими вывоз отходов производства и потребления.

Передача (получение) отходов с целью их использования в качестве вторичного сырья для производства какой-либо продукции осуществляется при наличии соответствующего разрешения (лицензии) и договора между сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Для предотвращения засорения улиц, площадей, скверов и других территорий общественного назначения отходами производства и потребления устанавливаются специально предназначенные для временного хранения отходов ёмкости малого размера (урны, контейнеры).

Установку и содержание ёмкостей для временного хранения отходов производства и потребления и их очистку осуществляют лица, ответственные за уборку определённой территории в соответствии с настоящими Правилами.

Урны (контейнеры) должны очищаться по мере накопления мусора и не реже одного раза в месяц промываться и дезинфицироваться.

20. Чрезвычайно опасные ртутьсодержащие отходы 1 класса опасности - отработанные люминесцентные лампы, ртутьсодержащие приборы и оборудование, образующиеся на объектах социальной сферы (учреждения образования, здравоохранения, культуры) и торговых объектах, а также в жилом фонде, подлежат сбору отдельно от остальных отходов, с соблюдением требований по исключению загрязнения окружающей среды и отравления людей и животных токсичными веществами, с обязательной передачей этих отходов для обезвреживания (утилизации) организациям, имеющим соответствующие лицензии.

21. Запрещается осуществление любого вида деятельности (производственной, торговой, строительной и т.д.), а также эксплуатация зданий, строений, сооружений и земельных участков на территории города Нефтеюганска с нарушением установленных требований и норм сбора, накопления, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения всех видов отходов производства и потребления, без заключения договоров на транспортирование (вывоз) и последующую утилизацию, обезвреживание, размещение (захоронение) отходов со специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии.

Договоры на сбор, транспортирование, утилизацию, обезвреживание, размещение всех видов образующихся отходов со специализированными лицензированными организациями необходимо заключать своевременно (с момента начала осуществления хозяйственной деятельности, не позднее дня, следующего за днем окончания действия предыдущего договора, либо с 1 января текущего календарного года).

Сдача отходов, образующихся в процессе деятельности, в места их санкционированного обезвреживания или размещения должна осуществляться специализированным лицензированным организациям, в соответствии с договорными отношениями.

Факт сдачи отходов специализированным лицензированным организациям должен быть подтвержден документально (актами выполненных работ, справками и т.п.).