Раздел III. Характеристика основных мероприятий программы

Раздел III. Характеристика основных мероприятий программы

На реализацию целей, задач программы, а также достижение целевых показателей направлены основные мероприятия программы, отражающие актуальные и перспективные направления бюджетной политики.

Подпрограмма I "Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании город Нягань".

Задача 1. "Долгосрочное бюджетное планирование и нормативное правовое регулирование в сфере бюджетного процесса и его совершенствование".

Решение данной задачи планируется посредством осуществления одного из основных мероприятий.

Основное мероприятие:

1. "Реализация единой бюджетной политики на территории муниципального образования город Нягань", в том числе:

1.1. Расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления;

1.2. Прочие мероприятия органов местного самоуправления.

Комитет по финансам является финансовым органом муниципального образования город Нягань, осуществляющим функции по реализации единой муниципальной политики города Нягани и нормативному правовому регулированию в бюджетной сфере, в сфере налогов и сборов, в сфере закупок.

Деятельность Комитета по финансам направлена на проведение политики в рамках установленных полномочий, необходимой для устойчивого развития экономики и функционирования бюджетной системы муниципального образования город Нягань.

Результатом реализации данного мероприятия является материально-техническое обеспечение деятельности Комитета по финансам в объеме, необходимом для своевременного и качественного выполнения возложенных на него полномочий.

Разработка и утверждение необходимых правовых актов для совершенствования бюджетной политики будет способствовать качественной организации планирования и исполнения бюджета города Нягани, в том числе путем оказания методической поддержки участникам бюджетного процесса.

1.3. Организация планирования, исполнения бюджета муниципального образования город Нягань и формирование отчетности об исполнении бюджета муниципального образования город Нягань.

Результатом реализации данного мероприятия является принятый в установленные сроки и соответствующий требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации бюджет города Нягани на очередной финансовый год и плановый период.

Формирование оперативной информации о ходе исполнения бюджета города Нягани на основе аналитической системы ключевых показателей исполнения также послужит инструментом для принятия муниципальных управленческих решений, обеспечения открытости и прозрачности процессов управления муниципальными финансами.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Нягани предполагает организацию исполнения бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, обеспечивающего сокращение потребности в краткосрочных заимствованиях, учет бюджетных обязательств и другое.

Своевременное и качественное формирование отчетности об исполнении бюджета города Нягани позволяет оценить степень выполнения расходных обязательств муниципального образования город Нягань, предоставить участникам бюджетного процесса необходимую для анализа, планирования и управления бюджетными средствами информацию, оценить финансовое состояние учреждений бюджетного сектора.

1.4. Совершенствование системы оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города Нягани.

В целях повышения заинтересованности органов местного самоуправления города Нягани в повышении качества контроля в сфере управления муниципальными финансами необходимо активизировать работу по осуществлению мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, который охватывает все элементы бюджетного процесса: планирование, исполнение бюджета, учет и отчетность, контроль и аудит.

1.5. Обеспечение открытости и доступности для граждан и организаций информации о бюджетном процессе муниципального образования город Нягань.

Также решение задачи 1 осуществляется посредством реализации мероприятий по совершенствованию Бюджетного прогноза муниципального образования город Нягань (далее - Бюджетный прогноз) на долгосрочный период.

Начиная с 2016 года, каждые 3 года разрабатывается на 6 лет Бюджетный прогноз муниципального образования город Нягань на основе прогноза социально-экономического развития на долгосрочный период.

Бюджетный прогноз представляет собой документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета города Нягани, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет города Нягани, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период на основе прогноза социально-экономического развития города Нягани на соответствующий период.

Основной его целью является определение финансовых возможностей, позволяющих обеспечить необходимый уровень долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и достижение стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования город Нягань.

Бюджетный прогноз муниципального образования город Нягань будет являться основой для составления бюджета муниципального образования город Нягань на очередной финансовый год и плановый период.

Наличие Бюджетного прогноза муниципального образования город Нягань позволит усилить роль бюджета в развитии экономики, обеспечить устойчивый экономический рост, определить приоритеты в бюджетной политике, исходя из реальных возможностей бюджета, выявить, минимизировать проблемы и риски в бюджетной системе и разработать мероприятия по их устранению в долгосрочной перспективе.

Решение задачи 2 "Обеспечение своевременного контроля в финансово-бюджетной сфере" планируется посредством следующего мероприятия:

1.6. Осуществление контроля в сфере закупок в рамках полномочий, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Подпрограмма II "Управление муниципальным долгом муниципального образования город Нягань".

Решение задачи 3 "Эффективное управление муниципальным долгом муниципального образования город Нягань" планируется посредством реализации следующего основного мероприятия:

1. "Обслуживание муниципального долга муниципального образования город Нягань", в том числе:

1.1. Расходы на обслуживание муниципального долга муниципального образования город Нягань.

В связи с необходимостью обеспечения финансирования дефицита бюджета города Нягани через осуществление муниципальных заимствований возрастают соответственно расходы на его обслуживание.

Данное мероприятие предполагает планирование расходов бюджета города Нягани в объеме, необходимом для полного и своевременного исполнения обязательств города Нягани по выплате процентных платежей по муниципальному долгу.

Расходные обязательства города Нягани по обслуживанию муниципального долга города Нягани определяются на основании договоров и соглашений, оригинальных графиков платежей кредиторам в соответствии с двусторонними соглашениями.

1.2. Планирование ассигнований на погашение долговых обязательств муниципального образования город Нягань.

Данное мероприятие предусматривает планирование бюджетных ассигнований в бюджете города Нягани на исполнение долговых обязательств в объеме достаточном для безусловного исполнения долговых обязательств города Нягани в полном объеме и в установленный срок.

Принятие обязательств по муниципальным гарантиям оказывает существенное влияние на основные параметры бюджета муниципального образования город Нягань. Объем предоставленных гарантий формирует обязательства города Нягани и включается в общий объем муниципального долга города Нягани. Необходимо планирование бюджетных ассигнований в бюджете города Нягани на исполнение муниципальных гарантий в объеме, достаточном для исполнения долговых обязательств города Нягани по предоставленным муниципальным гарантиям.

1.3. Мониторинг состояния муниципального долга.

Являясь источником покрытия дефицита местного бюджета, муниципальные заимствования могут повлечь за собой ухудшение состояния долговой устойчивости местного бюджета. В этой связи требуется постоянный мониторинг муниципального долга города Нягани.

С учетом результатов анализа данных об уровне текущего муниципального долга и изменении его структуры дается оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании город Нягань.

Решение задачи 4 "Формирование информационного пространства в сфере управления муниципальными финансами" планируется путем обеспечения открытости и доступности для граждан и организаций информации о бюджетном процессе муниципального образования город Нягань.

В целях обеспечения открытости и доступности информации о бюджетном процессе в городе Нягани на официальном веб-сайте органов местного самоуправления муниципального образования город Нягань регулярно размещается брошюра "Бюджет для граждан", организуются публичные слушания по проектам решений о бюджете города Нягани на очередной финансовый год и плановый период, по годовому отчету об исполнении бюджета, проводятся Дни финансовой грамотности в учебных заведениях.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении 2 к настоящей Программе.