Приложение. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Нижневартовска

Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования
города Нижневартовска
от 20 июля 2011 г. N 800

Порядок создания,
реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Нижневартовска

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила создания, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных казенных учреждений, муниципальных автономных учреждений (далее - учреждения) в муниципальном образовании город Нижневартовск (далее - муниципальное образование).

1.2. Функции и полномочия учредителя учреждений, созданных муниципальным образованием, осуществляет администрация города в лице определенного ею структурного подразделения.

1.3. Решение о создании, реорганизации, ликвидации учреждений и наделении структурных подразделений администрации города функциями и полномочиями учредителя учреждения принимается администрацией города в форме распоряжения.

1.4. Функции и полномочия собственника муниципального имущества, включая полномочия по утверждению уставов учреждений, внесению в них изменений или дополнений, осуществляет департамент муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города (далее - Департамент).

II. Создание учреждения

2.1. Учреждение может быть создано путем:

- учреждения;

- реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование);

- изменения типа существующего муниципального учреждения;

- преобразования муниципального унитарного предприятия города Нижневартовска.

2.2. Предложения (заявления) о создании учреждения направляются структурными подразделениями администрации города главе администрации города.

2.3. Заявление о создании учреждения должно содержать следующие сведения:

- обоснование необходимости создания учреждения со ссылкой на полномочия органов местного самоуправления, которые будет осуществлять учреждение, с указанием норм правовых актов, которыми это предусмотрено, основные и дополнительные виды деятельности, в том числе приносящие доход;

- финансово-экономическое обоснование создания учреждения, в том числе объем бюджетного финансового обеспечения его деятельности с перечнем видов муниципальных услуг;

- тип учреждения и обоснование определения такого типа;

- предложение о структурном подразделении администрации города, которое будет осуществлять функции и полномочия учредителя учреждения;

- о передаваемом имуществе (в том числе недвижимом и особо ценном движимом имуществе), которое планируется закрепить за создаваемым учреждением;

- предельная штатная численность работников учреждения (в случаях, предусмотренных законодательством);

- обязательства учреждения, в том числе просроченные (при создании учреждения путем изменения типа учреждения);

- информация о том, кому будут переданы функции казенного учреждения в случае, когда изменение типа казенного учреждения приведет к невозможности осуществления вновь созданным учреждением отдельных функций казенного учреждения;

- мероприятия по созданию учреждения с указанием сроков и лиц, ответственных за их проведение.

При наличии у структурного подразделения администрации города предложения по кандидатуре руководителя к заявлению прилагается анкета кандидата на должность руководителя учреждения.

2.4. Проект распоряжения администрации города о создании учреждения готовится Департаментом и должен содержать следующие сведения:

- о создании учреждения (при необходимости - указание на изменение типа учреждения);

- о полном наименовании, основных и дополнительных видах деятельности учреждения;

- наименование структурного подразделения администрации города, которое будет осуществлять функции и полномочия учредителя учреждения;

- об имуществе, которое передается в оперативное управление учреждению, в том числе недвижимом и особо ценном движимом имуществе;

- мероприятия по созданию учреждения с указанием сроков и лиц, ответственных за их проведение;

- поручение Департаменту утвердить устав в определенный срок или внести в устав необходимые изменения.

III. Порядок реорганизации, ликвидации учреждений

3.1. Решение о реорганизации, ликвидации учреждения принимается администрацией города.

Процедура реорганизации или ликвидации учреждения осуществляется в порядке, установленном законодательством.

3.2. При ликвидации учреждения администрацией города создается ликвидационная комиссия.

3.3. Предложения о реорганизации или ликвидации учреждения направляются структурными подразделениями администрации города главе администрации города и должны содержать следующие сведения:

- информацию о полномочиях органов местного самоуправления, которые осуществляет учреждение, с указанием норм правовых актов, которыми это предусмотрено;

- обоснование целесообразности реорганизации, необходимости ликвидации учреждения, в том числе оценка возможных экономических и социальных последствий;

- форму предполагаемой реорганизации (при реорганизации);

- наименование учреждения после завершения процесса реорганизации (при реорганизации);

- информацию об изменении (сохранении) целей и видов деятельности учреждения, перечня оказываемых муниципальных услуг (при реорганизации);

- предложения по дальнейшему использованию имущества в случае реорганизации, ликвидации учреждения;

- обязательства учреждения, в том числе просроченные;

- о лицах, ответственных за проведение реорганизации, ликвидации учреждения;

- расчет бюджетных ассигнований, необходимых на организацию проведения реорганизации, ликвидации учреждений.

3.4. Проекты распоряжений администрации города о реорганизации, ликвидации учреждений готовит Департамент.

3.5. Распоряжение администрации города о ликвидации учреждения должно содержать следующие сведения:

- решение о ликвидации учреждения;

- наименование юридического лица, которому передается осуществление видов деятельности ликвидируемого учреждения (при необходимости);

- сроки составления, предоставления и утверждения промежуточного ликвидационного и ликвидационного балансов;

- о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора), о порядке и сроках ликвидации.

3.6. После издания распоряжения администрации города о ликвидации учреждения Департамент в трехдневный срок информирует о принятом решении регистрирующий орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации.

3.7. Ликвидационная комиссия (ликвидатор) осуществляет предусмотренные законодательством мероприятия по ликвидации учреждения.

3.8. Промежуточный ликвидационный и ликвидационный балансы утверждаются Департаментом.

3.9 Имущество, оставшееся при ликвидации учреждения после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам учреждения, передается ликвидационной комиссией (ликвидатором) Департаменту.

3.10. Распоряжение администрации города о реорганизации учреждения должно содержать следующие сведения:

- решение о реорганизации, с указанием формы реорганизации;

- сроки реорганизации учреждения, в том числе сроки составления, представления и утверждения передаточного акта или разделительного баланса;

- поручение о письменном уведомлении кредиторов реорганизуемого учреждения.

IV. Утверждение уставов учреждений и внесение в уставы изменений или дополнений

4.1. Устав учреждения, а также вносимые в него изменения или дополнения утверждаются Департаментом и согласовываются структурным подразделением администрации города, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

4.2. Инициировать внесение изменений в устав учреждения могут Департамент, структурные подразделения администрации города, осуществляющие функции и полномочия учредителя, учреждение.