Раздел 1. "Характеристика текущего состояния сферы социального-экономического развития города Югорска"

Раздел 1. "Характеристика текущего состояния сферы социального-экономического развития города Югорска"

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии (статья 42 Конституции Российской Федерации). Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (статья 58 Конституции Российской Федерации).

Динамика роста потребления природных ресурсов, использование новых технологий стремительно растут. Ограничение уровня производства в настоящее время невозможно, поэтому необходимо усилить бережное отношение к той природной среде, в которой мы живем и частью которой мы являемся.

Решение экологических проблем должно осуществляться не только техническими средствами, но и путем переориентации мировоззрения населения по отношению к окружающей среде. Экологическое воспитание и образование становятся одними из основ формирования образа жизни человека, ориентированного на обеспечение устойчивого развития региона. Средствами распространения экологических знаний являются, интернет, печатная продукция, семинары, выставки, лекции и иные акции. Не менее значимыми в формировании эколого-правовой культуры населения являются посещения музеев, библиотек, территории леса, что обеспечивает положительные эмоции от общения с природой. При проведении таких акций ликвидируются несанкционированные свалки, локальные загрязнения почв территории города.

Улучшение окружающей среды невозможно без активной экологической позиции всех слоев населения, руководителей организаций, предприятий и учреждений города Югорска.

С целью формирования экологической культуры населения на территории города уже в течение нескольких лет реализуется проект "Международная экологическая акция "Спасти и сохранить" (далее - Акция). Активными участниками эколого-просветительской деятельности, проходящей в рамках Акции, выступают дети, подростки и молодежь. Ежегодно количество населения, принявшего участие в Акции увеличивается. Повышается уровень проводимых мероприятий. Все больше и больше горожан понимают необходимость участия в акциях по санитарной очистке города от мусора.

В целях формирования экологической культуры в обществе, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов осуществляется экологическое просвещение посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов. Экологическое образование выступает важнейшим условием осуществления природоохранной политики, формирования экологической культуры населения и обеспечения его экологической безопасности. Мероприятия муниципальной программы направлены на увеличение количества населения, охваченного природоохранными мероприятиями, мероприятиями эколого-образовательного, эколого-просветительского, эколого-художественного направления до 200 человек на конец 2020 года.

В последнее время на территории города сокращаются места загрязнения и захламления мусором и отходами потребления и производства, что на прямую связано с распространением экологических знаний и формированием экологической культуры среди всех групп населения. Экологическое просвещение детей и подростков - важное направление деятельности. Необходимо познакомить детей с проблемами экологии, сформировать природоохранную, природозащитную позицию. Очень важно предотвратить экологический пессимизм подрастающего поколения. Главенствующее значение в природе и в жизни человека имеют леса. Лес является одним из возобновляемых природных ресурсов, которые удовлетворяют множественные потребности индустрии, общества и выполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции. На всех этапах развития лесного хозяйства организация устойчивого управления лесами, их многоцелевое, непрерывное и неистощительное использование являлись стратегически важной задачей.

Общая площадь городских лесов города Югорска в границах утвержденной городской черты по данным лесоустройства 2007 года составляет 11032 га, так же лесоустройством учтены леса на площади 576 га, как леса в зоне перспективной застройки. Всего лесоустройством учтено лесов 11 608 га.

Леса являются одним из возобновляемых природных ресурсов, которые удовлетворяют множественные потребности индустрии, общества и выполняют важнейшие средообразующих и средозащитные функции. Городские леса характеризуются сравнительно невысоким классом природной пожарной опасности. Большинство пожаров за последние годы произошло по вине человека. Разработанный комплекс мероприятий муниципальной программы позволит обеспечить регулярность выполнения и качество работ по использованию, защите, охране и воспроизводству городских лесов и не допустить ухудшения экологической и эстетической обстановки не только в городских лесах, но и на всей территории города Югорска.

Муниципальная программа разработана в соответствии с:

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- Законом Ханты-Мансийского автономного округа от 22.06.2000 N 56-оз "Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";

- Лесным кодексом Российской Федерации;

- Уставом города Югорска.

Муниципальная программа - это комплекс мероприятий, направленных как на сохранение благоприятной окружающей среды на территории города Югорска, в том числе и в городских лесах, с помощью охраны и защиты городских лесов, сохранения и усиления санитарно-гигиенических, оздоровительных, рекреационных и иных полезных природных свойств окружающей среды, систематизирующей ресурсы, исполнителей и сроки осуществления программы. Муниципальная программа позволит создать комплексный подход к осуществлению мероприятий по охране окружающей среды, использованию, защите и воспроизводству городских лесов.

Выполнение мероприятий муниципальной программы направлено на ежегодное увеличение количества населения охваченного природоохранными мероприятиями, мероприятиями эколого-образовательного, эколого-просветительского эколого-художественного направления и на обеспечение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов, лесозащитных и лесохозяйственных мероприятий в запланированных объемах.

Реализация комплекса всех мероприятий в области экологического просвещения станет шагом на пути формирования экологически ориентированного общественного мнения и сознания граждан, так как процесс экологического образования и воспитания - длительный, не позволяющий получать действенные и ощутимые результаты в сравнительно короткие сроки. 

В области защиты городских лесов и их использования программа позволит создать скоординированную систему мероприятий по улучшению качества городских лесов и рациональному использованию природных ресурсов, что позволит создать условия для грамотного, ответственного использования природных ресурсов, обеспечить переход от принципа функционального управления ресурсами к проектному финансированию конкретных направлений деятельности, а также активное вовлечение в реализацию мероприятий муниципальной программы населения города Югорска.