Приложение. Порядок списания признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом Кондинского района по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в бюджет Кондинского района

Приложение

к постановлению администрации Кондинского района

от 23 декабря 2013 г. N 2768

Порядок
списания признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом Кондинского района по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в бюджет Кондинского района

1. Общие положения

1.1. Порядок списания признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом Кондинского района по неналоговым платежам в части, подлежащей зачислению в бюджет Кондинского района (далее - Порядок), устанавливает последовательность принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом Кондинского района по неналоговым платежам и списания данной задолженности.

1.2. Настоящий Порядок распространяется на неналоговые доходы бюджета Кондинского района, администрирование которых осуществляют в рамках своих полномочий главные администраторы доходов бюджета Кондинского района (далее - главные администраторы доходов), определенные решением Думы Кондинского района о бюджете.

1.3. Безнадежной к взысканию и подлежащей списанию в соответствии с настоящим Порядком признается задолженность по неналоговым платежам, в том числе по начисленным пеням, штрафам (далее - задолженность), числящаяся за отдельными юридическими и физическими лицами, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального и юридического характера.

1.4. Причинами экономического, социального и юридического характера, согласно которым задолженность может быть признана безнадежной и подлежащей списанию, являются:

1.4.1. Ликвидация юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе вследствие признания его несостоятельным (банкротом) по решению суда.

1.4.2. Прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе вследствие признания его несостоятельным (банкротом) по решению суда.

1.4.3. Окончание исполнительного производства по взысканию задолженности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

1.4.4. Прекращение исполнительного производства по взысканию задолженности по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

1.4.5. Смерть или объявление судом умершим физического лица.

1.4.6. Истечение срока исковой давности для защиты нарушенных прав.

1.4.7. Наличие вступившего в законную силу судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований (полностью или в части) о взыскании задолженности.

1.5. Списание задолженности может производиться при условии применения главными администраторами доходов всех мер к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Контроль и учет задолженности перед бюджетом Кондинского района по неналоговым платежам осуществляют главные администраторы доходов.

1.7. Ответственность за образование безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом Кондинского района по неналоговым платежам несет руководитель главного администратора доходов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. Порядок и условия признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания

2.1. Решение о признании задолженности перед бюджетом Кондинского района по неналоговым платежам безнадежной к взысканию и ее списании принимается на основании следующих документов:

2.1.1. В случаях, предусмотренных подпунктом 1.4.1. Порядка:

- выписки из единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;

- копии судебного акта о завершении конкурсного производства в отношении должника, заверенной надлежащим образом;

- справки о сумме задолженности перед бюджетом Кондинского района по неналоговым платежам (приложение 1 к Порядку);

- копий документов, подтверждающих возникновение задолженности, заверенных надлежащим образом;

- заключения главного администратора доходов об отсутствии возможностей и (или) перспектив по принятию мер по взысканию задолженности, в том числе, направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для списания с учета задолженности.

2.1.2. В случаях, предусмотренных подпунктом 1.4.2 Порядка:

- выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о его ликвидации;

- копии судебного акта о завершении конкурсного производства в отношении должника, заверенной надлежащим образом;

- справки о сумме задолженности перед бюджетом Кондинского района по неналоговым платежам (приложение 1 к Порядку);

- копий документов, подтверждающих возникновение задолженности, заверенных надлежащим образом;

- заключения главного администратора доходов об отсутствии возможностей и (или) перспектив по принятию мер по взысканию задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для списания с учета задолженности.

2.1.3. В случаях, предусмотренных подпунктом 1.4.3 Порядка:

- копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, заверенной надлежащим образом;

- справки о сумме задолженности перед бюджетом Кондинского района по неналоговым платежам (приложение 1 к Порядку);

- заключения главного администратора доходов об отсутствии возможностей и (или) перспектив по принятию мер по взысканию задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для списания с учета задолженности.

2.1.4. В случаях, предусмотренных подпунктом 1.4.4 Порядка:

- копии судебного акта о прекращении исполнительного производства, заверенной надлежащим образом;

- копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, заверенной надлежащим образом;

- справки о сумме задолженности перед бюджетом Кондинского района по неналоговым платежам (приложение 1 к Порядку);

- заключения главного администратора доходов об отсутствии возможностей и (или) перспектив по принятию мер по взысканию задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для списания с учета задолженности.

2.1.5. В случаях, предусмотренных подпунктом 1.4.5 Порядка:

- копии свидетельства о смерти гражданина или судебного решения об объявлении гражданина умершим, заверенной надлежащим образом;

- копии свидетельства о праве на наследство, заверенной надлежащим образом;

- копии судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании суммы задолженности с наследника и (или) наследников умершего или объявленного судом умершим физического лица, заверенной надлежащим образом;

- справки о сумме задолженности перед бюджетом Кондинского района по неналоговым платежам (приложение 1 к Порядку);

- контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, курирующего вопросы землеустройства и недропользования;

- заключения главного администратора доходов об отсутствии возможностей и (или) перспектив по принятию мер по взысканию задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для списания с учета задолженности.

2.1.6. В случаях, предусмотренных подпунктом 1.4.6 Порядка:

- пояснительной записки главного администратора доходов о причинах пропуска срока исковой давности и подтверждения исключительности данного случая;

- справки о сумме задолженности перед бюджетом Кондинского района по неналоговым платежам (приложение 1 к Порядку);

- заключения главного администратора доходов об отсутствии возможностей и (или) перспектив по принятию мер по взысканию задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для списания с учета задолженности.

2.1.7. В случаях, предусмотренных подпунктом 1.4.7 Порядка:

- копии вступившего в законную силу судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований (полностью или в части) о взыскании задолженности;

- копий судебных актов, свидетельствующих об обжаловании в вышестоящие судебные инстанции решения суда нижестоящей инстанции, либо документов, подтверждающих невозможность его дальнейшего обжалования в вышестоящие судебные инстанции;

- справки главного администратора доходов о сумме задолженности по неналоговым платежам, подлежащей взысканию, с указанием срока ее возникновения;

- заключения главного администратора доходов об отсутствии возможностей и (или) перспектив по принятию мер по взысканию задолженности, в том числе направленных на прекращение обстоятельств, являющихся основанием для списания с учета задолженности.

2.2. Обязательства должника не прекращаются, а задолженность не признается безнадежной к взысканию и подлежащей списанию, в случае перехода обязательства от должника к иным лицам. Главный администратор доходов, являющийся стороной сделки с должником, по такой сделке обязан принять все необходимые меры, позволяющие установить, имел ли место переход долга от должника к иным лицам.

2.3. Решение о признании задолженности перед бюджетом Кондинского района по неналоговым платежам безнадежной к взысканию и ее списании принимается Комиссией по списанию признанной безнадежной к взысканию задолженности перед бюджетом Кондинского района по неналоговым платежам, в части, подлежащей зачислению в бюджет Кондинского района (далее - Комиссия).

2.4. Документы, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка, для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании представляются в Комиссию главными администраторами доходов. К рассмотрению принимаются судебные акты, вступившие в законную силу.

При невозможности иметь подлинник или заверенную копию подтверждающего документа допускается наличие его незаверенной копии с указанием источника ее происхождения (получения) и причин невозможности предоставления подлинника документа или его заверенной копии. Представляемые в Комиссию копии подтверждающих документов должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены на оборотной стороне их последнего листа заверительной надписью "копия верна" с указанием фамилии, инициалов и занимаемой должности составителя заверительной надписи, а также количества прошитых листов. Подпись лица, заверившего копию, должна быть скреплена печатью соответствующего главного администратора доходов.

2.5. Рассмотрение документов Комиссией осуществляется в течение 30 рабочих дней с даты их представления.

2.6. Рассмотрев поступившие документы, Комиссия определяет наличие либо отсутствие оснований для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и принимает одно из следующих решений:

- о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании;

- об отказе в признании задолженности безнадежной к взысканию и продолжении мер по взысканию задолженности.

2.7. В случае оценки Комиссией представленных главным администратором доходов документов, обоснований в качестве достаточных для признания задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию с учета Комиссия принимает решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании.

2.8. Решение Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании включается в протокол заседания Комиссии по форме (приложение 2 к Порядку).

2.9. Копия протокола с решением Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании направляется главному администратору доходов, допустившему образование задолженности.

2.10. В случае признания Комиссией задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию главный администратор доходов, ответственный за взыскание задолженности, готовит проект постановления администрации Кондинского района о признании задолженности перед бюджетом Кондинского района безнадежной к взысканию и ее списании, обеспечивает его согласование и принятие.

2.11. На основании постановления администрации Кондинского района о признании задолженности перед бюджетом Кондинского района безнадежной к взысканию и ее списании главным администратором доходов производится списание задолженности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.12. В случае оценки Комиссией предоставленных главным администратором документов обоснований в качестве не достаточных для признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания Комиссия принимает решение об отказе в признании задолженности безнадежной к взысканию и продолжении мер по взысканию задолженности, с указанием причин отказа.

2.13. Решение Комиссии об отказе в признании задолженности безнадежной к взысканию и продолжении мер по взысканию задолженности включается в протокол заседания Комиссии (приложение 2 к Порядку).

2.14. Копия протокола с решением Комиссии об отказе в признании задолженности безнадежной к взысканию и продолжении мер по взысканию задолженности направляется главному администратору доходов, допустившему образование задолженности, для принятия соответствующих мер.

2.15. Комиссия выступает с инициативой о привлечении должностных лиц главных администраторов доходов, допустивших возникновение задолженности по неналоговым платежам перед бюджетом Кондинского района, к ответственности.

2.16. Предложение Комиссии о привлечении должностных лиц главных администраторов доходов, допустивших возникновение задолженности по неналоговым платежам перед бюджетом Кондинского района, к ответственности, включается в протокол заседания Комиссии.

2.17. Решение Комиссии о признании задолженности безнадежной к взысканию и списании подлежит отмене, а задолженность - восстановлению в учете, если будет установлено, что решение принято с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, или прекратились обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения.

2.18. Если после принятия Комиссией решения о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании будет установлен факт незаконного получения третьими лицами имущества должника, требования к которому не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, либо будут установлены лица, на которые в установленном законодательством порядке возложено исполнение обязательства должника, задолженность, которая была списана с учета, подлежит восстановлению в учете за данными лицами, путем внесения в решение Комиссии соответствующих изменений.

2.19. Принятие и реализация решения о восстановлении в учете задолженности осуществляется Комиссией на основании документов, являющихся основанием для восстановления задолженности.

2.20. Восстановление в учете задолженности осуществляется главным администратором доходов бюджета, осуществляющим учет данного вида задолженности. При ликвидации главного администратора доходов, на балансе которого учитывалась подлежащая восстановлению задолженность, она подлежит постановке на учет у главного администратора доходов, которому переданы функции ликвидированного главного администратора доходов.