Приложение 5. Порядок предоставления субсидии из бюджета Нижневартовского района негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на реализацию проектов в области культуры и туризма на территории Нижневартовского района

Приложение 5

Порядок
предоставления субсидии из бюджета Нижневартовского района негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на реализацию проектов в области культуры и туризма на территории Нижневартовского района

1. Настоящий Порядок предоставления за счет средств бюджета района субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность в Нижневартовском районе (далее - район) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом муниципального образования Нижневартовский район и устанавливает критерии отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность в районе, оказывающих населению услуги в области культуры и искусства, имеющих право на получение субсидии в целях поддержки проектов, создающих условия для повышения образовательного, культурного уровня различных категорий населения, повышения их творческой активности, а также цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Думы района о бюджете района на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

Главным распорядителем средств бюджета района является администрация Нижневартовского района в лице управления культуры администрации района.

3. Максимальный размер субсидии на одного Получателя ежегодно устанавливается Управлением по следующей формуле:

Р = БНО / БАО * 100, где:

Р - доля средств бюджета района, выделяемых негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, на предоставление услуг (работ), в общем объеме средств бюджета района, выделяемых на предоставление услуг в сфере культуры;

БНО - средства бюджета района, запланированные на предоставление услуг в сфере культуры негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям;

БАО - средства бюджета района, выделяемые на выполнение услуг (работ) потенциально возможных к передаче.

4. Администрацией района субсидии предоставляются негосударственным организациям, в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, претендующим на получение субсидии.

5. Для участия в конкурсе на получение субсидии (далее - Конкурс) лицо, претендующее на получение субсидии, представляет в управление заявку по утвержденной Управлением формой с приложением следующих документов:

фото- и (или) видеоматериалов, имеющих непосредственное отношение к проекту;

проекта (3 экземпляра), включающих основные характеристики (цель проекта, задачи проекта, обоснование его значимости, методы и мероприятия по реализации проекта, ожидаемые результаты, краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта, обоснование объема финансовой поддержки, необходимой для осуществления проекта (с приложением сметы расходов), сроки и этапы реализации проекта);

копии свидетельства о постановке на налоговый учет;

копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

справки из налогового органа, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданные не ранее первого числа предшествующего месяца на момент подачи документов;

копии документа, подтверждающего открытие банковского счета;

дополнительно может быть представлена информация: время работы на рынке, число клиентов, численность персонала и иная информация, информационные и рекламные материалы, проспекты, отзывы потребителей, рецензии, копии свидетельств и дипломов.

6. Соискатели субсидии на получение субсидии должны отвечать следующим критериям отбора:

6.1. Не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

6.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет района субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом района.

6.3. Отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год.

6.4. Не должны получать средства из бюджета района в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в конкурсной документации.

6.5. Не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

7. В случае непредставления лицом, претендующим на получение субсидии, документов, указанных в абзацах четвертом - седьмом пункта 4 настоящего Порядка, Управлением самостоятельно запрашиваются указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленного Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

8. Документы на участие в Конкурсе принимаются ежегодно, с 01 мая по 29 мая. Заявка на участие в Конкурсе с приложением соответствующих документов представляется в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением по адресу: 628006, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, г. Нижневартовск, ул. 60 лет Октября, 206, управление культуры. Заявки, документы, содержащие неполную или недостоверную информацию, или представленные позднее срока, к рассмотрению не принимаются.

9. Заявка на участие в Конкурсе с приложением соответствующих документов проходят регистрацию в Управлении. Для рассмотрения документов и подведения итогов Конкурса Управление создает конкурсную комиссию.

10. Количественный состав конкурсной комиссии должен быть нечетным и составлять не менее 7 человек. В состав конкурсной комиссии могут входить представители Управления. Персональный состав конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются приказом Управления.

11. Заявки, поступившие на Конкурс, в течение 7 дней после окончания срока приема документов проходят предварительную экспертизу на заседаниях экспертных групп. Персональный состав экспертных групп утверждается приказом Управления. По итогам предварительной экспертизы готовятся экспертные заключения на представленные проекты о допуске к участию в финальном этапе Конкурса. Экспертные заключения представляются на заседании конкурсной комиссии. К участию в финальном этапе Конкурса допускаются проекты, соответствующие следующим требованиям:

соответствие проекта номинации;

востребованность проекта, конкретный и значимый результат, направленный на развитие культуры и искусства в районе (наличие четко сформулированной проблемы, заинтересованность целевой группы в реализации проекта, соответствие механизмов реализации проекта ожидаемым результатам, измеримость и конкретность ожидаемых результатов);

финансовые и организационные возможности, перспективы продолжения деятельности (потенциал развития, перспективы дальнейшего развития проекта с опорой на собственные ресурсы);

степень разработанности проектной идеи (оптимальность выбранной стратегии для достижения целей, оригинальность проекта, его инновационный характер);

экономическая эффективность проекта (соотношение затрат и результатов проекта; обоснованность привлекаемого персонала и других прямых затрат; стоимость товаров и услуг, запрашиваемых в целях реализации проекта; привлечение средств из других источников на реализацию или развитие проекта);

квалификация участников и исполнителей проекта (опыт работы штатных и привлеченных сотрудников проекта по заявленной проблеме).

12. В случае отсутствия заявок Конкурс не проводится. При подаче одной заявки, при условии полного соответствия проекта требованиям данный проект признается победителем.

13. Финальный этап Конкурса проводится конкурсной комиссией в течение 3 календарных дней после окончания срока проведения предварительной экспертизы.

14. Конкурсная комиссия принимает решение с рекомендацией о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется протоколом.

15. На основании протокола заседания конкурсной комиссии, представляемого в Управление в трехдневный срок после ее заседания, издается приказ о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении с указанием оснований отказа (далее - Приказ).

16. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:

непредставление документов, указанных в абзацах первом - третьем пункта 4 настоящего Порядка;

недостоверность получателем субсидии предоставленной информации;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных для предоставления субсидии в бюджете района.

17. В течение трех рабочих дней со дня издания Приказа управление направляет Получателю уведомление о принятом решении и проект договора о предоставлении субсидии (далее - Договор) для подписания.

18. Форма договора на предоставление субсидии утверждается Управлением в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, администрацией муниципального образования. В договоре о предоставлении субсидии предусматриваются сроки, цели, условия, размер и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также условие о согласии получателя субсидии на осуществление со стороны управления и органа муниципального финансового контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также обеспечение Получателем при реализации проектов с участием граждан мер безопасности в соответствии с действующим законодательством.

19. Получатель в течение 5 рабочих дней с момента получения Договора подписывает его и представляет в Управление. В случае непредставления в Управление подписанного Договора в указанный срок Получатель считается отказавшимся от получения субсидии.

20. На основании заключенного Договора Управление осуществляет перечисление средств субсидии на расчетный счет Получателя.

21. Предоставление субсидии не производится и осуществляются мероприятия по ее возврату в бюджет района в следующих случаях:

нарушения Получателем условий Договора;

установления факта нецелевого использования субсидии;

наличия письменного заявления Получателя об отказе в предоставлении субсидии;

нахождения Получателя в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;

выявления недостоверных сведений в документах, представленных Получателем.

22. Получателю субсидии запрещено приобретать за счет полученных денежных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующим порядок предоставления субсидии победителям Конкурса.

23. В случае принятия Управлением решения о возврате субсидии Получателю направляется требование о возврате субсидии.

24. Получатель субсидии обязан в течение 30 календарных дней перечислить полученную по Договору субсидию на счет Управления, указанный в требовании.

25. В случае невыполнения требования о возврате субсидии взыскание субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Управление и орган муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

27. Получатель обязан согласно порядку, форме и срокам предоставления отчетности, установленных договором, представить в Управление заключительный отчет о целевом использовании субсидии с приложением подтверждающих документов: копий договоров, актов выполненных работ, услуг, счетов-фактур, накладных и документов, подтверждающих фактическую оплату работ, услуг, приобретение товарно-материальных ценностей, с предоставлением оригиналов документов для сверки, фотоотчета.