Приложение 1. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления Нижневартовского района, городских и сельских поселений Нижневартовского района, муниципальных бюджетных и казенных учреждений Нижневартовского района, муниципальных казенных и бюджетных учреждений городских и сельских поселений Нижневартовского района, а также автономных учреждений Нижневартовского района (в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе) с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижневартовского района от 19 марта 2014 г. N 481 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к постановлению администрации Нижневартовского района
от 5 февраля 2014 г. N 182

Порядок
взаимодействия органов местного самоуправления Нижневартовского района, городских и сельских поселений Нижневартовского района, муниципальных бюджетных и казенных учреждений Нижневартовского района, муниципальных казенных и бюджетных учреждений городских и сельских поселений Нижневартовского района, а также автономных учреждений Нижневартовского района (в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе) с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок (далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

19 марта 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Порядок регулирует вопросы взаимодействия органов местного самоуправления Нижневартовского района, городских и сельских поселений Нижневартовского района, муниципальных бюджетных и казенных учреждений Нижневартовского района, муниципальных казенных и бюджетных учреждений городских и сельских поселений Нижневартовского района (далее - заказчики Нижневартовского района), а также автономных учреждений Нижневартовского района (в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе) с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок (далее - уполномоченный орган администрации района), связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижневартовского района, городских и сельских поселений Нижневартовского района, муниципальных бюджетных и казенных учреждений Нижневартовского района, муниципальных казенных и бюджетных учреждений городских и сельских поселений Нижневартовского района, а также автономных учреждений Нижневартовского района (в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе).

1.2. Основные понятия, используемые в Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

II. Полномочия уполномоченного органа администрации района

2.1. Уполномоченный орган администрации района для заказчиков Нижневартовского района проводит открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы, закрытые конкурсы, закрытые конкурсы с ограниченным участием, закрытые двухэтапные конкурсы, аукционы в электронной форме, закрытые аукционы, в том числе проводит совместные конкурсы и аукционы, запросы котировок, запросы предложений.

2.2. Для реализации своих полномочий уполномоченный орган администрации района вправе:

привлекать специализированные организации в порядке, установленном статьей 40 Закона о контрактной системе;

привлекать экспертов и (или) экспертные организации в порядке, установленном статьей 41 Закона о контрактной системе.

2.3. Не допускается возлагать на уполномоченный орган администрации района полномочия по обоснованию закупок, определению условий контракта, в том числе по определению его начальной (максимальной) цены и его подписанию.

III. Полномочия заказчиков Нижневартовского района

3.1. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений Нижневартовского района осуществляют следующие полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг:

планирование и обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе начальной (максимальной) цены контракта, его подписание;

определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов котировок;

определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запросов предложений;

осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

3.2. Муниципальные казенные и бюджетные учреждения Нижневартовского района, муниципальные казенные и бюджетные учреждения городских и сельских поселений Нижневартовского района, а также автономные учреждения Нижневартовского района (в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе) осуществляют следующие полномочия в сфере закупок товаров, работ, услуг:

планирование и обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе начальной (максимальной) цены контракта, его подписание;

осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

IV. Взаимодействие заказчиков Нижневартовского района с уполномоченным органом администрации района

4.1. Заказчики Нижневартовского района осуществляют планирование и обоснование закупки, разрабатывают и утверждают техническое задание, проект контракта, определяют его условия, в том числе его начальную (максимальную) цену, способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и условия его осуществления.

4.2. Заказчики Нижневартовского района осуществляют разработку технического задания.

4.3. До начала процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе при самостоятельном проведении такой процедуры, заказчик Нижневартовского района обязан согласовать техническое задание на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с структурными подразделениями администрации района, установленными в таблице 1.

Таблица 1

Перечень отдельных товаров, работ, услуг, для которых технические задания и обоснование (расчет) начальной максимальной цены контракта подлежат обязательному согласованию с структурными подразделениями

N п/п	Наименование отдельных товаров, работ, услуг.	Наименование структурного подразделения
1.	Поставка компьютерной техники, периферийного оборудования, программного обеспечения, телекоммуникационного оборудования, информационных систем и информационных ресурсов, выполнение работ и оказание услуг в сфере информатизации; предоставление услуг связи и (или) создание сетей связи (кроме средств связи, реализуемых через розничную сеть)	отдел по информатизации и сетевым ресурсам администрации района
2.	Создание систем защиты информации и (или) поставка отдельных ее элементов	отдел по информатизации и сетевым ресурсам администрации района
3.	Поставка транспортных средств, тракторной, самоходной техники	отдел транспорта и связи администрации района
4.	Поставка товаров, оказание услуг, выполнение работ в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности	отдел жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства
5.	Поставка продуктов питания для нужд муниципальных бюджетных образовательных организаций	отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей администрации района

4.4. Заказчики Нижневартовского района определяют и обосновывают начальную (максимальную цену контракта в соответствии со статьей 22 Закона о контрактной системе.

4.5. Заказчики Нижневартовского района осуществляют разработку проекта контракта в соответствии с Законом о контрактной системе.

4.6. В случае проведения открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, запроса предложений заказчики Нижневартовского района, в соответствии с Законом о контрактной системе, устанавливают критерии, используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), их величины значимости, порядок оценки заявок и окончательных предложений с учетом установленного Правительством Российской Федерации Порядка оценки заявок, окончательных предложений участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия.

4.7. Заказчики Нижневартовского района в соответствии с Законом о контрактной системе устанавливают следующие условия осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя):

о предоставлении преимуществ в соответствии со статьями 28-30 Закона о контрактной системе;

об установлении требований к участникам закупки;

об установлении требований об обеспечении заявок при проведении

конкурсов и аукционов;

об установлении требований о предоставлении обеспечения исполнения контракта при проведении конкурсов и аукционов;

информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта;

иные условия осуществления процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленные Законом о контрактной системе, по усмотрению.

4.8. Для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченным органом администрации района заказчик Нижневартовского района в соответствии с планом закупок и планом-графиком закупок предоставляет в уполномоченный орган администрации района согласованные с главным распорядителем бюджетных средств Нижневартовского района, в ведении которого находится казенное учреждение, либо со структурным подразделением, осуществляющим отдельные полномочия учредителя бюджетного учреждения, документы, отражающие решения заказчика Нижневартовского района по вопросам, отнесенным к его компетенции пунктами 4.1.-4.7. Порядка.

4.9. Порядок подготовки и оформления указанных в пункте 4.8. Порядка документов устанавливается уполномоченным органом администрации района.

4.10. Уполномоченный орган администрации района осуществляет проверку предоставленных заказчиком Нижневартовского района документов и в случае выявления в них несоответствий Закону о контрактной системе и (или) иным нормативным правовым актам в сфере закупок вносит заказчику Нижневартовского района предложения об их корректировке.

4.11. При обнаружении потребности в закупках однотипной продукции у нескольких заказчиков Нижневартовского района уполномоченный орган администрации района вправе консолидировать их в одну процедуру определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

4.12. На основании предоставленных заказчиком Нижневартовского района документов уполномоченный орган администрации района, в соответствии с Законом о контрактной системе и иными нормативными правовыми актами в сфере закупок, осуществляет подготовку и проведение процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе осуществляет следующие действия:

принимает решение о проведении совместного конкурса или аукциона при наличии у двух и более заказчиков Нижневартовского района потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах;

формирует комиссию по осуществлению закупок, в том числе определяет состав комиссии и порядок ее работы, назначает председателя комиссии. При этом в состав комиссии по осуществлению закупок может быть включен представитель заинтересованного заказчика Нижневартовского района;

утверждает документы, необходимые в соответствии с Законом о контрактной системе для проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

размещает предусмотренную Законом о контрактной системе информацию о проведении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в единой информационной системе, направляет приглашения принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или в закрытом аукционе, осуществляет иные предусмотренные Законом о контрактной системе действия по информированию участников закупки о ходе ее проведения, в том числе выдает соответствующую документацию;

вносит изменения в извещения и (или) документацию об осуществлении закупок по предложению или по согласованию с заказчиком Нижневартовского района. При этом изменения по вопросам, указанным в пунктах 4.l.-4.7. Порядка, вносятся только на основании решения заказчика Нижневартовского района;

по запросам участников закупки дает разъяснения положений документации ее осуществлении. При этом подготовку разъяснений по вопросам, указанным в пунктах 4.1.-4.7. Порядка, осуществляет заказчик Нижневартовского района;

осуществляет прием и хранение заявок, а также хранение иных, предусмотренных Законом о контрактной системе документов от участников закупки;

обеспечивает работу комиссий по осуществлению закупок, в том числе уведомляет членов комиссий о месте, дате и времени заседаний комиссии, а также в предусмотренных Законом о контрактной системе случаях осуществляет аудиозапись заседания комиссии по осуществлению закупок;

осуществляет хранение документации об осуществлении закупки, изменений, внесенных в такую документацию, разъяснений положений документации об осуществлении закупки, протоколов, составленных в ходе осуществления закупки, заявок и иных документов, поступивших на участие в закупке, и иных документов об осуществлении закупки и аудиозаписей заседаний комиссий по осуществлению закупок в случаях, если хранение таких документов и аудиозаписей предусмотрено Законом о контрактной системе;

осуществляет иные действия, предусмотренные Законом о контрактной системе и необходимые для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Нижневартовского района, за исключением случаев, если совершение таких действий отнесено настоящим порядком к полномочиям заказчика Нижневартовского района.

4.13. Рассмотрение и (или) оценка заявок на участие в закупке, рассмотрение и (или) оценка окончательных предложений участников закупки осуществляется созданной уполномоченным органом администрации района комиссией по осуществлению закупок.

4.14. По решению комиссии по осуществлению закупок к изучению указанных документов в качестве члена комиссии может привлекаться заказчик, в интересах которого проводится процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя). В этом случае заказчик Нижневартовского района изучает соответствующие заявки, окончательные предложения и представляет в комиссию по осуществлению закупок отчет о результатах такого изучения в срок, установленный уполномоченным органом администрации района.

4.15. Не допускается привлекать к изучению заявок, окончательных предложений в качестве членов комиссии физических лиц, лично заинтересованных в результате определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физических лиц, подавших заявки на участие в таком определении или состоящих в штате организаций, подавших данные заявки, либо физических лиц, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физическое лицо, состоящее в браке с руководителем участника закупки, либо являющихся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии: родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющих контроль в сфере закупок должностных лиц контрольного органа в сфере закупок.

4.16. Для обеспечения возможности принятия комиссией по осуществлению закупок правомерного решения заказчик Нижневартовского района, в интересах которого проводится процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в порядке и в срок, установленные уполномоченным органом администрации района, представляет в комиссию по осуществлению закупок информацию об обеспечениях заявок, внесенных заказчику по данной процедуре.

4.17. Со дня определения комиссией по осуществлению закупок победителя закупки или лица, с которым в соответствии с Законом о контрактной системе заключается контракт по результатам закупки, все предусмотренные Законом о контрактной системе полномочия по дальнейшему осуществлению закупки, в том числе действия, направленные на составление и заключение контракта, проверку обеспечения исполнения контракта и иных документов, предоставленных победителем закупки (лицом, с которым заключается контракт) в соответствии с Законом о контрактной системе, осуществляет заказчик Нижневартовского района, в интересах которого была проведена процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

4.18. В случае принятия уполномоченным органом администрации района решения о проведении совместного конкурса или аукциона он заключает с соответствующими заказчиками Нижневартовского района соглашение о проведении совместного конкурса или аукциона.

4.19. При проведении процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченным органом администрации района всю полноту ответственности за допущенные нарушения требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов автономного округа, муниципальных правовых актов администрации района по вопросам, указанным в пунктах 4.1.-4.7. Порядка, несут должностные лица заказчика Нижневартовского района, в интересах которого проводится процедура определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

4.20. Должностные лица уполномоченного органа администрации района несут всю полноту ответственности за допущенные нарушения требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов автономного округа, муниципальных правовых актов администрации района по вопросам, указанным в пунктах 4.10., 4.11. Порядка.

4.21. Члены комиссий по осуществлению закупок несут всю полноту ответственности за допущенные нарушения требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов автономного округа, муниципальных правовых актов администрации района по вопросам, указанным в пункте 4.13. Порядка.