Приложение 1. Положение о порядке организации и проведении общественных слушаний о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории городского округа город Мегион

Приложение 1

к постановлению администрации г. Мегиона

от 27 февраля 2014 г. N 519

Положение
о порядке организации и проведении общественных слушаний о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории городского округа город Мегион

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок организации и проведения общественных слушаний о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории городского округа город Мегион (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" и регламентирует процесс организации и проведения общественных слушаний намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории городского округа город Мегион.

1.2. Целью настоящего Порядка является выявление общественного мнения и учет его в процессе оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории городского округа город Мегион и ее возможном воздействии на окружающую среду, а также реализация права граждан городского округа город Мегион на благоприятную окружающую среду посредством предупреждения негативных воздействий хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

1.3. Предметом общественных слушаний являются конкретные объекты государственной экологической экспертизы (документация и материалы), определенные в соответствии со статьями 11 и 12 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Закон об экологической экспертизе).

1.4. Общественные слушания проводятся по конкретному объекту государственной экологической экспертизы в соответствии с настоящим Порядком.

2. Порядок организации и проведения общественных слушаний

2.1. Общественные слушания организует уполномоченный орган по организации и проведению общественных слушаний администрации города Мегиона по письменному обращению юридических лиц, физических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, планирующих осуществить хозяйственную и иную деятельность, которая подлежит экологической экспертизе, на территории городского округа город Мегион (далее - инициатор общественных слушаний) в адрес главы города Мегиона.

Назначение общественных слушаний осуществляется постановлением администрации города Мегиона.

2.2. Уполномоченным органом по организации и проведению общественных слушаний является управление архитектуры и градостроительства администрации города Мегиона (далее - управление).

2.3. Для организации общественных слушаний объекта государственной экологической экспертизы (документации и материалов), определенного в соответствии со статьями 11 и 12 Закона об экологической экспертизе, инициатор общественных слушаний к письменному обращению прилагает:

1) проектную документацию и (или) материалы намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которые подлежат экологической экспертизе;

2) описание намечаемой хозяйственной деятельности, включая обоснование потребности, условия и цель ее реализации;

3) пояснительную записку к материалам проектной документации;

4) схему планировочной организации земельного участка (при наличии);

5) разделы проектной документации, содержащие данные по оценке воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на особо охраняемую природную территорию, включая перечень мероприятий по охране окружающей среды;

6) обзорную карту-схему с размещенными на ней проектируемыми объектами строительства, реконструкции, капитального ремонта и их привязкой к городу Мегиону.

2.4. Письменное обращение инициатора общественных слушаний с приложением документации и материалов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка (далее - материалы), представляемые в администрацию города Мегиона, в установленном порядке регистрируются и передаются в управление для проверки их полноты в соответствии с п. 2.3 настоящего положения.

2.5. Управление в срок не более 15 рабочих дней со дня регистрации материалов:

2.5.1. При предоставлении полного пакета документов:

1) согласовывает с инициатором общественных слушаний сроки проведения общественных слушаний, место, дату и время проведения заседания по подведению итогов общественных слушаний объекта государственной экологической экспертизы;

2) готовит проект постановления администрации города Мегиона об организации и проведении общественных слушаний конкретного объекта государственной экологической экспертизы;

3) опубликовывает в газете "Мегионские новости" и размещает на официальном сайте в сети "Интернет" информацию о проведении общественных слушаний (далее - информационное сообщение), содержащую сведения, указанные в пункте 2.6 настоящего Положения.

2.5.2. При отсутствии каких либо материалов указанных в п. 2.3, представление материалов в полном объеме производится в течение 10 дней.

При непредставлении в установленный срок запрашиваемых материалов общественные слушания не проводятся, а материалы возвращаются инициатору общественных слушаний.

2.6. В информационном сообщении, подготовленном для опубликования в газете "Мегионские новости" и размещения на официальном сайте в сети "Интернет" указываются:

1) наименование инициатора общественных слушаний;

2) наименование объекта государственной экологической экспертизы (предмет общественных слушаний);

3) сведения об органе, уполномоченном по организации и проведению общественных слушаний;

4) место и время проведения общественных слушаний;

5) место, время и сроки ознакомления с материалами объекта общественных слушаний;

6) место, время и сроки приема и регистрации замечаний и предложений (в письменном виде) от граждан, общественных организаций (объединений) юридических лиц.

2.7. В течение 30 календарных дней (включительно) со дня опубликования информационного сообщения в газете "Мегионские новости" управление осуществляет:

1) прием и регистрацию поступающих в письменном виде замечаний и предложений;

2) ознакомление членов рабочей группы по рассмотрению намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории города Мегиона, анализу поступивших замечаний и предложений от граждан и общественных организаций (объединений) (далее - рабочая группа) с представленными материалами.

2.8. По истечении срока, указанного в пункте 2.7 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней управление организует проведение заседания рабочей группы по подведению итогов общественных слушаний объекта государственной экологической экспертизы (далее - заседание), с участием представителей инициатора общественных слушаний.

2.9. Рабочая группа на заседании заслушивает выступление представителей инициатора общественных слушаний, задает представителям инициатора общественных слушаний уточняющие вопросы, анализирует поступившие в письменном виде в управление замечания и предложения по предмету общественных слушаний (при их наличии).

2.10. Результатом общественных слушаний является протокол заседания по подведению итогов общественных слушаний объекта государственной экологической экспертизы (далее - протокол), сформированный управлением с учетом аргументированных замечаний и предложений членов рабочей группы, а также поступивших в письменном виде замечаний и предложений от граждан и общественных организаций (объединений), по предмету общественных слушаний.

2.11. Протокол содержит следующую информацию:

1) место, дату и время проведения заседания;

2) Ф.И.О. и должность присутствующих на заседании лиц;

3) выступление представителя инициатора общественных слушаний (вносится в протокол или оформляется в виде приложения к нему);

4) аргументированные замечания и предложения рабочей группы по предмету общественных слушаний (при наличии таковых);

5) все поступившие в письменном виде аргументированные замечания и предложения от граждан и общественных организаций (объединений) по предмету общественных слушаний (прилагаются к протоколу при их наличии);

6) выводы по результатам общественных слушаний относительно экологических аспектов намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, на территории городского округа город Мегион и о возможности ее реализации.

Протокол подписывается всеми членами рабочей группы.

Протокол может быть обжалован в установленном действующим законодательством порядке.

Список участников общественных слушаний прикладывается к протоколу с указанием их фамилий, имён, отчеств, названий организаций (если они представители организаций), а также адресов и телефонов этих организаций или самих участников слушаний.

2.12. Материалы общественных слушаний объекта государственной экологической экспертизы (постановление администрации города Мегиона об организации и проведении общественных слушаний конкретного объекта государственной экологической экспертизы, информационное сообщение, опубликованное в газете "Мегионские новости", протокол) в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания оформляются управлением и направляются инициатору общественных слушаний.