Приложение. Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов от реализации электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения Кондинского района

Приложение

к постановлению администрации Кондинского района

от 23 сентября 2013 г. N 2016

Порядок
предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов от реализации электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения Кондинского района

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов гарантирующему поставщику электрической энергии, осуществляющему реализацию электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения льготным категориям потребителей Кондинского района по тарифам на электрическую энергию зоны централизованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий, устанавливает единый подход к организационному, методическому, нормативному и правовому обеспечению порядка возмещения недополученных доходов.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 ноября 2010 года N 298-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Централизованное электроснабжение населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на перспективу до 2015 года", постановлением администрации Кондинского района от 25 сентября 2012 года N 1637 "Об утверждении целевой программы "Централизованное электроснабжение населенных пунктов Кондинского района на 2012-2013 годы и на перспективу до 2015 года".

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

Субсидия на возмещение недополученных доходов - средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение недополученных доходов гарантирующему поставщику, осуществляющему реализацию электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения льготной категории потребителей Кондинского района.

Гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - Гарантирующий поставщик) - энергоснабжающая, энергосбытовая организация, осуществляющая реализацию электрической энергии льготной категории потребителей в зоне децентрализованного электроснабжения Кондинского района по тарифам на электрическую энергию зоны централизованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Льготная категория потребителей электрической энергии в зоне децентрализованного электроснабжения Кондинского района:

предприятия жилищно-коммунального хозяйства и агропромышленного комплекса;

субъекты малого и среднего предпринимательства согласно законодательству;

организации бюджетной сферы.

Зона децентрализованного электроснабжения Кондинского района - зона предоставления электрической энергии по установленным Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для Гарантирующего поставщика тарифам на электрическую энергию не объединенной в ценовые зоны оптового рынка.

Приборы учета электрической энергии - измерительные средства учета электрической энергии, установленные с учетом действующего законодательства.

Нецелевое использование субсидии на возмещение недополученных доходов - направление и использование средств субсидии на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным настоящим Порядком на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов от реализации электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения Кондинского района и настоящим Порядком.

Уполномоченный орган - распорядитель и получатель бюджетных средств для предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов Гарантирующему поставщику.

1.4. Критерием отбора Гарантирующего поставщика является фактическая реализация электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения (в соответствии с действующим законодательством) льготным категориям потребителей Кондинского района по тарифам на электрическую энергию зоны централизованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.5. Предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов Гарантирующему поставщику осуществляется на основании заключённого договора между Уполномоченным органом и Гарантирующим поставщиком.

2. Цели предоставления субсидии

Целью предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов Гарантирующему поставщику является возмещение нормативных затрат, связанных с реализацией им в соответствии с законодательством электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения льготным категориям потребителей Кондинского района по тарифам на электрическую энергию зоны централизованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3. Порядок и условия предоставления субсидии

3.1. Субсидия на возмещение недополученных доходов носит заявительный характер.

3.2. Для заключения договора о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов организации Гарантирующий поставщик предоставляет в адрес Уполномоченного органа следующие документы:

3.2.1. Письменное заявление на заключение договора о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов (в свободной форме).

3.2.2. Документы по Гарантирующему поставщику, заверенные должным образом:

3.2.2.1. Копия уведомления органа государственной статистики.

3.2.2.2. Информационная карта Гарантирующего поставщика (приложение 1 к Порядку).

3.2.3. Расчёт плановой суммы субсидии на возмещение недополученных доходов Гарантирующему поставщику, осуществляющему реализацию электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения в разбивке по кварталам, по льготным категориям потребителей Кондинского района, населенным пунктам (приложение 2 к Порядку).

3.2.4. Прогноз предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию, поставляемую Гарантирующим поставщиком.

3.2.5. Документы, подтверждающие правовые основания отнесения потребителей электрической энергии к льготным категориям потребителей и правомерности получения субсидии на возмещение недополученных доходов:

3.2.5.1. Копию свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (ИНН), заверенную должным образом.

3.2.5.2. Копию уведомления органа государственной статистики.

3.2.6. Документы, подтверждающие наличие договорных отношений на реализацию электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения льготным потребителям Кондинского района:

Копии приложений "Договорные величины потребления электрической энергии и мощности на отчетный период" по всем льготным категориям потребителей согласно приложению 3 к Порядку, заверенные надлежащим образом, с оформлением реестра потребителей, сгруппированного поквартально, по населенным пунктам, категориям потребителей, с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток.

3.3. Документы для заключения договора на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов должны быть направлены в Уполномоченный орган не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней после принятия бюджета муниципального образования Кондинский район на текущий финансовый год (в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации).

3.4. Заявление на заключение договора на предоставление субсидий Уполномоченный орган принимает к рассмотрению с даты поступления полного пакета документов, указанных в пункте 3.2. раздела 3 настоящего Порядка, и рассматривается Уполномоченным органом с учетом пункта 3.7. раздела 3 настоящего Порядка.

3.5. Договор на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов должен содержать:

сведения о планируемом к реализации объеме электрической энергии по населенным пунктам муниципального образования;

сведения о размере субсидии, предоставляемой Гарантирующим поставщиком;

сроки перечисления субсидии;

сроки и формы предоставления сведений Гарантирующим поставщиком о фактических объемах потребления электрической энергии населением;

обязательство Гарантирующего поставщика покупать у производителей электрическую энергию в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа на соответствующий период;

согласие Гарантирующего поставщика на осуществление Уполномоченным органом и (или) органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения Гарантирующим поставщиком - получателем субсидий, условий, целей и порядка их предоставления;

ответственность сторон за нарушение условий договора, в том числе использование субсидии на цели, не предусмотренные настоящим Порядком;

порядок возврата в текущем финансовом году Гарантирующим поставщиком остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

порядок возврата субсидии в случае нарушения Гарантирующим поставщиком условий договора.

3.6. Договор о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов оформляется на текущий финансовый год (в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации) по 31 декабря.

3.7. Уполномоченный орган подает заявку в финансовый орган на присвоение бюджетного обязательства по договору на предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов после того, как будет подписано соглашение между Департаментом строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и администрацией Кондинского района о предоставлении субсидии на текущий финансовый год.

3.8. Для получения субсидии на возмещение недополученных доходов Гарантирующему поставщику необходимо предоставлять в Уполномоченный орган:

3.8.1. Ежемесячно не позднее 15-го числа, следующего за отчетным месяцем, за декабрь - не позднее 01 февраля очередного финансового года (с учетом подпункта 3.8.5. пункта 3.8. раздела 3 настоящего Порядка):

3.8.1.1. Расчёт суммы субсидии на возмещение недополученных доходов Гарантирующему поставщику, осуществляющему реализацию электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения в разбивке по льготным категориям потребителей Кондинского района, населенным пунктам (приложение 4 к Порядку).

3.8.1.2. Сводный акт объема потребления электрической энергии предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и агропромышленного комплекса, субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями бюджетной сферы (в разрезе населенных пунктов и абонентов) в зоне децентрализованного электроснабжения потребителям Кондинского района (приложение 5 к Порядку).

3.8.1.3. Копии актов снятия показаний приборов учета по льготным категориям потребителей электрической энергии, заверенные надлежащим образом (приложение 6 к Порядку).

3.8.2. Не позднее 01 сентября текущего года ожидаемое освоение объема субсидий недополученных доходов в текущем году в разрезе льготных категорий потребителей и населенных пунктов для определения объема прогнозного возмещения недополученных доходов в текущем финансовом году (приложение 2 к Порядку).

3.8.3. Не позднее 15 декабря текущего года прогнозное освоение объема субсидий недополученных доходов в разрезе льготных категорий потребителей и населенных пунктов для определения объема прогнозного возмещения недополученных доходов за декабрь по объемам, не превышающим объемы за ноябрь текущего финансового года (приложение 4 к Порядку).

3.8.4. Окончательный расчет с Гарантирующим поставщиком за последний квартал текущего финансового года производится в течение 1 квартала года, следующего за отчетным, в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на очередной финансовый год с учетом подпунктов 3.8.1, 3.8.3 пункта 3.8. раздела 3 настоящего Порядка.

3.8.5. После предоставления полного пакета документов в соответствии с подпунктом 3.8.1 пункта 3.8. раздела 3 Уполномоченный орган в течение 30 (тридцати) календарных дней принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии, определении размера (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств).

3.8.6. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, утвержденного руководителем Уполномоченного органа, производит финансирование Гарантирующего поставщика в пределах утвержденных лимитов по соответствующим статьям бюджетной классификации.

3.8.7. Уполномоченный орган ежеквартально оформляет с Гарантирующим поставщиком акты сверок. В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения (до момента получения Гарантирующим поставщиком оригинала, принимается факсимильный вариант акта сверки) Гарантирующий поставщик подписывает и возвращает Уполномоченному органу акт сверки.

3.9. Обязательным условием при предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов Гарантирующему поставщику, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие Гарантирующего поставщика электрической энергии (получателя субсидий) на осуществление Уполномоченным органом и (или) органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3.10. В случае отсутствия финансовых средств, предусмотренных долей частичного софинансирования из окружного бюджета в размере 60%, Уполномоченный орган предоставляет субсидию на возмещение недополученных доходов Гарантирующему поставщику только в пределах доли софинансирования муниципального бюджета в размере 40%.

4. Порядок расчета размера субсидии

4.1. Субсидии, предоставляемые на возмещение недополученных доходов Гарантирующему поставщику, осуществляющему реализацию электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения льготным категориям потребителей Кондинского района, определяются по формуле:

P = (Tдецентр. - Тпред.ур.) х V эл.потр., где

Р - расчётный размер субсидии на возмещение недополученных доходов, Гарантирующему поставщику организациям, осуществляющему реализацию электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения льготным категориям потребителей Кондинского района (руб.);

Tдецентр. - тариф на электрическую энергию зоны децентрализованного электроснабжения Кондинского района, установленный в соответствии с законодательством, без НДС (руб./кВт ч.);

Т пред.ур. - предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию, поставляемую Гарантирующим поставщиком для льготной категории потребителей, рассчитанные в соответствии с законодательством, без НДС (руб./кВт ч.);

V эл.потр. - объём реализованной электрической энергии льготной категории потребителей Кондинского района в зоне децентрализованного электроснабжения (кВт ч.).

В случае расположения границ зоны деятельности организации только в зоне децентрализованного электроснабжения Кондинского района и отсутствия расчетного тарифа на электрическую энергию для льготной категории потребителей зоны централизованного электроснабжения Тпред.ур. принимается на уровне максимального тарифа для соответствующей группы потребителей среди гарантирующих поставщиков, действующих на территории Кондинского района в зоне централизованного электроснабжения.

4.2. Основаниями для отказа Гарантирующему поставщику в предоставлении субсидии являются:

4.2.1. Не предоставление документов, либо предоставление недостоверной информации, определенных в подпункте 3.8.1 пункта 3.8. раздела 3 настоящего Порядка.

4.2.2. Не соблюдение Гарантирующим поставщиком установленных подпунктом 3.8.1. пункта 3.8. раздела 3 настоящего Порядка сроков для рассмотрения документов на возмещение недополученных доходов.

4.3. Об отказе в предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов Гарантирующий поставщик уведомляется Уполномоченным органом в письменной форме не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения в соответствии со сроком рассмотрения документов, установленным подпунктом 3.8.5. пункта 3.8. раздела 3 настоящего Порядка.

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушений, установленных при их предоставлении

5.1. Субсидии на возмещение недополученных доходов, перечисленные Гарантирующему поставщику, подлежат возврату в бюджет Кондинского района в случаях:

5.1.1. Неиспользования, либо неполного использования субсидии на возмещение недополученных доходов за отчетный финансовый год.

5.1.2. Нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии на возмещение недополученных доходов).

5.2. Не позднее, чем в десятидневный срок со дня установления фактов, указанных в пункте 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, Уполномоченный орган направляет Гарантирующему поставщику требование о возврате субсидии на возмещение недополученных доходов в бюджет Кондинского района.

Гарантирующий поставщик в течение 7 (семи) календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат субсидии в полном объёме.

5.3. Гарантирующий поставщик несёт полную ответственность за нецелевое использование субсидии, а также за достоверность предоставляемых в Уполномоченный орган сведений и документов. В случае использования субсидии не по целевому назначению, Гарантирующий поставщик обязан возвратить в бюджет Кондинского района использованные не по целевому назначению средства в срок, установленный Уполномоченным органом в пункте 5.2 раздела 5 настоящего Порядка.

5.4. В случае невыполнения добровольно требования о возврате суммы субсидии, взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.