Приложение. Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов от реализации электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения Кондинского района

Приложение
к постановлению администрации Кондинского района
от 22 ноября 2012 г. N 1987

Порядок
предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов
от реализации электрической энергии в децентрализованной зоне
электроснабжения Кондинского района
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на возмещения недополученных доходов Гарантирующему поставщику электрической энергии, осуществляющему реализацию электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения льготным категориям потребителей Кондинского района по тарифам на электрическую энергию зоны централизованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий, устанавливает единый подход к организационному, методическому, нормативному и правовому обеспечению порядка возмещения.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 ноября 2010 года N 298-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Централизованное электроснабжение населенных пунктов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2011-2013 годы и на перспективу до 2015 года", постановлением администрации Кондинского района от 25 сентября 2012 года N 1637 "Об утверждении целевой программы "Централизованное электроснабжение населенных пунктов Кондинского района на 2012-2013 годы и на перспективу до 2015 года".

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

Субсидия на возмещение недополученных доходов - средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение недополученных доходов Гарантирующему поставщику, осуществляющему реализацию электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения льготной категории потребителей Кондинского района.

Гарантирующий поставщик электрической энергии (далее - Гарантирующий поставщик) - энергоснабжающая, энергосбытовая организация, осуществляющая реализацию электрической энергии льготной категории потребителей в зоне децентрализованного электроснабжения Кондинского района по тарифам на электрическую энергию зоны централизованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа.

Льготная категория потребителей электрической энергии в зоне децентрализованного электроснабжения Кондинского района:

население и приравненные к нему категории потребителей согласно законодательству;

предприятия жилищно-коммунального хозяйства и агропромышленного комплекса;

субъекты малого и среднего предпринимательства согласно законодательству;

организации бюджетной сферы.

Зона децентрализованного электроснабжения Кондинского района - зона предоставления электрической энергии по установленным Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа для Гарантирующего поставщика тарифам на электрическую энергию не объединенной в ценовые зоны оптового рынка.

Приборы учета электрической энергии - измерительные средства учета электрической энергии, установленные с учетом действующего законодательства.

Нецелевое использование субсидии на возмещение недополученных доходов - направление и использование средств субсидии на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным договором на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов от реализации электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения Кондинского района и настоящим Порядком.

Уполномоченный орган - распорядитель и получатель бюджетных средств для предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов Гарантирующему поставщику.

1.4. Критерием отбора Гарантирующего поставщика является фактическая реализация электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения (в соответствии с действующим законодательством) льготным категориям потребителей Кондинского района по тарифам на электрическую энергию зоны централизованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа.

1.5. Предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов Гарантирующему поставщику осуществляется на основании заключённого договора между Уполномоченным органом и Гарантирующим поставщиком.

2. Цели предоставления субсидии

Целью предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов Гарантирующему поставщику, является возмещение нормативных затрат, связанных с реализацией им в соответствии с законодательством электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения льготным категориям потребителей Кондинского района по тарифам на электрическую энергию зоны централизованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа.

3. Порядок и условия предоставления субсидии

3.1. Субсидия на возмещение недополученных доходов носит заявительный характер.

3.2. Для заключения договора на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов организации Гарантирующий поставщик предоставляет в адрес Уполномоченного органа следующие документы:

3.2.1. Письменное заявление на заключение договора на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов (в свободной форме).

3.2.2. Документы по Гарантирующему поставщику, заверенные должным образом:

3.2.2.1. Копия уведомления органа государственной статистики (ОКВЭД).

3.2.2.2. Информационная карта Гарантирующего поставщика (приложение 1 к Порядку).

3.2.3. Расчёт плановой суммы субсидии на возмещение недополученных доходов Гарантирующему поставщику, осуществляющему реализацию электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения в разбивке по кварталам, по льготным категориям потребителей Кондинского района, населенным пунктам, согласно приложению 2 к Порядку.

3.2.4. Прогноз предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию, поставляемую Гарантирующим поставщиком.

3.2.5. Документы, подтверждающие правовые основания отнесения потребителей электрической энергии к льготным категориям потребителей (за исключением населения) и правомерности получения субсидии на возмещение недополученных доходов:

3.2.5.1. Копию Свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (ИНН), заверенную должным образом.

3.2.5.2. Копию уведомления органа государственной статистики (ОКВЭД).

3.2.6. Документы, подтверждающие наличие договорных отношений на реализацию электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения льготным потребителям Кондинского района:

3.2.6.1. Копии приложений "Договорные величины потребления электрической энергии и мощности на отчетный период" по всем льготным категориям потребителей согласно приложению 3 к Порядку, заверенные должным образом, с оформлением реестра потребителей, сгруппированного поквартально, по населенным пунктам, категориям потребителей, с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток.

3.2.6.2. По населению и приравненным к нему категории Потребителям - реестры потребителей по заключенным договорам и публичным договорам, согласно приложению 4 к Порядку с указанием фамилии, имени, отчества, адреса, реквизитов договора (по публичным договорам - копии платежного документа на последнюю дату), номера прибора учета электрической энергии, величины потребления электрической энергии и мощности на отчетный период, в разрезе по населенным пунктам, с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток.

3.3. Документы для заключения договора на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов должны быть направлены в Уполномоченный орган не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней после принятия бюджета муниципального образования Кондинский район на текущий финансовый год (в соответствии с Бюджетным кодексом).

3.4. Заявление на заключение договора на предоставление субсидий Уполномоченный орган принимает к рассмотрению с даты поступления полного пакета документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка, и рассматривается Уполномоченным органом с учетом пункта 3.6.

3.5. Договор о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов оформляется на текущий финансовый год (в соответствии с Бюджетным кодексом) с 01 января по 31 декабря.

3.6. Уполномоченный орган подает заявку в финансовый орган на присвоение бюджетного обязательства по договору на предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов после того, как будет подписано соглашение между Департаментом строительства, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и администрацией Кондинского района о предоставлении субсидии на текущий финансовый год.

3.7. Для получения субсидии на возмещение недополученных доходов Гарантирующему поставщику необходимо предоставлять в Уполномоченный орган:

3.7.1. Ежемесячно не позднее 15-го числа, следующего за отчетным месяцем, за декабрь - не позднее 01 февраля очередного финансового года (с учетом пункта 3.7.5. раздела 3 настоящего Порядка):

3.7.1.1. Расчёт суммы субсидии на возмещение недополученных доходов Гарантирующему поставщику, осуществляющему реализацию электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения в разбивке по льготным категориям потребителей Кондинского района, населенным пунктам, согласно приложению 5 к Порядку.

3.7.1.2. Сводный акт объема потребления электрической энергии населением и приравненным к категории потребителям, предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и агропромышленного комплекса, субъектами малого и среднего предпринимательства, организациями бюджетной сферы (в разрезе населенных пунктов и абонентов) в зоне децентрализованного электроснабжения потребителям Кондинского района, согласно приложению 6 к Порядку.

3.7.1.3. Копии актов снятия показаний приборов учета по льготным категориям потребителей электрической энергии (за исключением населения и приравненных к категории потребителей), заверенные должным образом, согласно приложению 7 к Порядку.

3.7.1.4. По населению и приравненным к нему категории потребителям - сводные акты объемов потребления электрической энергии в соответствии с заключенными договорами по показаниям приборов учета или расчетным путем (с приложением расчета) с указанием фамилии, имени, отчества, адреса, реквизитов договора, номера прибора учета электрической энергии, величины потребления электрической энергии и мощности на отчетный период, с разбивкой по ставкам и дифференциацией по зонам суток, согласно приложениям 8, 9 к Порядку.

3.7.2. В случае перехода потребителей "Население" и приравненных к нему категории потребителей в текущем году с одного тарифа на другой, дифференцированный по зонам суток или вновь введенным приборам учета, и не предоставления копий акта осмотра и технической проверки средств измерений и схем их подключения в электроустановках напряжением до 1000В при расчете субсидии, Tдецентр и Тцентр.население принимается в соответствии с данными, предоставленными в приложении 4 к Программе.

3.7.3. По вновь заключенным публичным договорам в текущем году (в случае отсутствия официально заключенного договора) с потребителями "Население" и приравненных к нему категории потребителей согласно законодательству (за исключением товариществ собственников жилья, жилищно-строительных, жилищных или иные специализированных потребительских кооперативов, управляющих компаний), субсидия предоставляется при предоставлении копии квитанций о фактически произведенной оплате за потребленную электрическую энергию.

3.7.4. Не позднее 01 сентября текущего года ожидаемое освоение объема субсидий недополученных доходов в текущем году в разрезе льготных категорий потребителей и населенных пунктов для определения объема прогнозного возмещения недополученных доходов в текущем финансовом году (приложение 2 к целевой программе).

3.7.5. Не позднее 15 декабря текущего года прогнозное освоение объема субсидий недополученных доходов в разрезе льготных категорий потребителей и населенных пунктов для определения объема прогнозного возмещения недополученных доходов за декабрь по объемам, не превышающим объемы за ноябрь текущего финансового года (приложение 5 к целевой программе).

3.7.6. Окончательный расчет с Гарантирующим поставщиком за последний квартал текущего финансового года производится в течение 1 квартала года, следующего за отчетным, в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на очередной финансовый год с учетом пунктов 3.7.1, 3.7.5 настоящего Порядка.

3.7.7. После предоставления полного пакета документов в соответствии с пунктом 3.7.1 Уполномоченный орган в течение 30 (тридцати) календарных дней принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии, определении размера (в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств).

3.7.8. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, утвержденного руководителем Уполномоченного органа, производит финансирование Гарантирующего поставщика в пределах утвержденных лимитов по соответствующим статьям бюджетной классификации.

3.7.9. Уполномоченный орган ежеквартально оформляет с Гарантирующим поставщиком акты сверок. В течение 10 (десяти) рабочих дней с даты получения (до момента получения Гарантирующим поставщиком оригинала, принимается факсимильный вариант акта сверки) Гарантирующий поставщик подписывает и возвращает Уполномоченному органу акт сверки.

4. Порядок расчета размера субсидии

4.1. Субсидии, предоставляемые на возмещение недополученных доходов Гарантирующему поставщику, осуществляющему реализацию электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения льготным категориям потребителей Кондинского района, определяются по формуле:

, где

- расчётный размер субсидии на возмещение недополученных доходов, Гарантирующему поставщику организациям, осуществляющему реализацию электрической энергии в децентрализованной зоне электроснабжения льготным категориям потребителей Кондинского района (руб.);

- тариф на электрическую энергию зоны децентрализованного электроснабжения Кондинского района, установленный в соответствии с законодательством, без НДС (руб./кВт ч.);

- тариф на электрическую энергию зоны централизованного электроснабжения Кондинского района для населения, установленный в соответствии с законодательством, без НДС (руб./кВт ч.);

- предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию, поставляемую Гарантирующим поставщиком для льготной категории потребителей (за исключением населения), рассчитанные в соответствии с законодательством, без НДС (руб./кВт ч.);

- объём реализованной электрической энергии льготной категории потребителей Кондинского района в зоне децентрализованного электроснабжения (кВт ч.).

В случае расположения границ зоны деятельности организации только в зоне децентрализованного электроснабжения Кондинского района и отсутствия расчетного тарифа на электрическую энергию для льготной категории потребителей зоны централизованного электроснабжения (или ) принимается на уровне максимального тарифа для соответствующей группы потребителей среди гарантирующих поставщиков, действующих на территории Кондинского района в зоне централизованного электроснабжения.

4.2. Основаниями для отказа Гарантирующему поставщику в предоставлении субсидии являются:

4.2.1. Не предоставление документов, либо предоставление недостоверной информации, определенных в пункте 3.7.1 настоящего Порядка.

4.2.2. Не соблюдение установленных пунктом 3.7.1. настоящего Порядка сроков для рассмотрения документов на возмещение недополученных доходов.

4.3. Об отказе в предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов Гарантирующий поставщик уведомляется Уполномоченным органом в письменной форме не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения в соответствии со сроком рассмотрения документов, установленным пунктом 3.7.6. настоящего Порядка.

4.4. Уполномоченный орган не реже одного раза в полугодие комиссионно проводит проверку объемных показателей электрической энергии по льготной категории потребителей на соответствие фактических условий предоставления электрической энергии с документами, предоставляемыми Гарантирующим поставщиком в Уполномоченный орган для получения субсидии на возмещение недополученных доходов.

5. Порядок возврата субсидий в случае нарушений, установленных при
их предоставлении

5.1. Субсидии на возмещение недополученных доходов, перечисленные Гарантирующему поставщику, подлежат возврату в бюджет Кондинского района в случаях:

5.1.1. Неиспользования либо неполного использования субсидии на возмещение недополученных доходов за отчетный финансовый год.

5.1.2. Нарушения условий (в том числе нецелевое использование субсидии), установленных договором на предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов, выявленных в соответствии с пунктом 4.4. настоящего Порядка.

5.2. Не позднее, чем в десятидневный срок со дня установления фактов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган направляет Гарантирующему поставщику требование о возврате субсидии на возмещение недополученных доходов в бюджет Кондинского района.

Гарантирующий поставщик в течение 7 (семи) календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан произвести возврат субсидии в полном объёме.

5.3. Гарантирующий поставщик несёт полную ответственность за нецелевое использование субсидии, а также за достоверность предоставляемых в Уполномоченный орган сведений и документов. В случае использования субсидии не по целевому назначению Гарантирующий поставщик обязан возвратить в бюджет Кондинского района использованные не по целевому назначению средства в срок, установленный Уполномоченным органом в пункте 5.2 настоящего Порядка.

5.4. В случае невыполнения добровольно требования о возврате суммы субсидии взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.